-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги із благоустрою на території населених пунктів Вороньківської сільської ради, а саме: сіл Вороньків, Головурів, Проців, Кийлів, Старе, Сошників, Мирне, Жереб’ятин, Васильки, Малі Єрківці Бориспільського району Київської області (за кодом ДК 021:2015-90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)
Закупівля проводиться відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII та згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.
Завершена
2 483 544.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 417.72 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 417.72 UAH
Номер:
5001b7a9b71d497c9729533e6483a1e7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-03-11-000079
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2024 00:00
Період моніторингу:
11.03.2024 17:29 - 02.04.2024 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.03.2024 № 60
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2024-02-14-001384-a 14.02.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при розгляді тендерної пропозиції КП ЖКК «Вороньків» встановлено порушення вимог порушення абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення закупівлі (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.02.2024 б/н (далі – ТД), тендерну пропозицію КП ЖКК «Вороньків» (далі – Переможець), протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 28.02.2024 № 01/28-02-2024, вимогу про усунення невідповідностей від 27.02.2024, повідомлення про намір укласти договір від 28.02.2024, договір від 06.03.2024 № ПБ-0603, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 14.03.2024, від 18.03.2024, від 26.03.2024 та від 01.04.2024.
Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшла пропозиція одного учасника КП ЖКК «Вороньків» з ціною2 483 544,00 грн з ПДВ.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію учасника КП ЖКК «Вороньків» з ціною 2 483 544,00 грн з ПДВ.
За результатами здійсненого моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції переможця КП ЖКК «Вороньків» вимогам тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 3 Особливостей № 1178 Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ ТД пропозиція подається в електронному формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформації та документів відповідно до вимог встановлених у розділі V ТД.
Відповідно до підпункту 4 пункту 3 «Інша інформація відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне передбачити» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ТД, за підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник процедури закупівлі несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України, у зв’язку з чим, учасники в складі пропозиції письмово надають заперечення щодо наявності вище зазначених підстав.
На запит органу державного фінансового контролю від 27.03.2024, щодо того, яким чином Замовником перевірялися документи, які вимагаються від учасників закупівлі на виконання вимог підпункту 4 пункту 3 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, Замовник надав відповідь від 01.04.2023, що «учасником при підписанні договору було надано документ №59 від 06 березня 2024 року Довідку-заперечення».
Однак, згідно з інформацією розміщеною в інформаційно-телекомунікаційний системі публічних закупівель Prozorro, кінцевий строк подання тендерних пропозицій 22 лютого 2024 00:00.
До того ж, тендерна документація не містила вимоги про надання вищевказаного документа при підписанні договору.
Таким чином, КП ЖКК «Вороньків» не виконано вимоги підпункту 4 пункту 3 Розділу 5 ТД, встановлених Замовником, в частині не надання документа в складі тендерної пропозиції учасника, до кінцевого строку подання тендерних пропозиції.
Крім того, слід зазначити, що відповідно до пункту 33 Особливостей № 1178 та пункту 1 Розділу IV ТД Замовника, тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.
Враховуючи вище вказане, в порушення абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 замовник не відхилив тендерну пропозицію КП ЖКК «Вороньків» із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII.
Крім того, згідно з підпунктом 1 пункту 51 Особливостей № 1178, відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
Період усунення порушень:
04.04.2024 14:16 - 19.04.2024 00:00
Дата публікації висновку:
04.04.2024 14:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-02-14-001384-a повідомляємо, що Договір №ПБ-0603 від 06 березня 2024 року розірвано. Копія додаткової угоди додається.
Дата публікації звіту:
05.04.2024 10:02
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
-
Дата публікації:
05.04.2024 16:16
Запити/Пояснення
Номер:
3cf2f174338e4f93b190c3cfac1bc48a
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
13.03.2024 14:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2024 00:00
Опис:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
1c65042ea6354f869723e17a84f9498c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
14.03.2024 08:57
Опис:
Відповідно до підпункту 1 пункту 4 Постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) з метою ефективного використання державних коштів рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів: органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII та згідно Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 –
14 лютого 2024 року було прийнято рішення УО (протокол №ПБ-14-02 від 14.02.2024 року) про закупівлю за процедурою відкритих торгів з особливостями за предметом: «Послуги із благоустрою на території населених пунктів Вороньківської сільської ради, а саме: сіл Вороньків, Головурів, Проців, Кийлів, Старе, Сошників, Мирне, Жереб’ятин, Васильки, Малі Єрківці Бориспільського району Київської області (за кодом ДК 021:2015-90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» ідентифікатор закупівлі : UA-2024-02-14-001384-a та прилюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційному сайті https://voronkivska-sr.gov.ua/pub-info/131996-obgruntuvannia-texnicnix-ta-iakisnix-xarakteristik-poslugi-z-blagoustroiu-2024
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
До ціни тендерної пропозиції включаються наступні витрати:
- податки і збори (обов’язкові платежі), що сплачуються або мають бути сплачені;
- витрати всіх необхідних об’ємів послуг та вимог до якості матеріальних ресурсів;
- заправка, технічне обслуговування, ремонт техніки забезпечується учасником;
- інші витрати, передбачені чинним законодавством та тендерною документацією на закупівлю товару даного виду.
До розрахунку ціни тендерної пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі здійснення процедури закупівлі та витрати, пов’язані з укладанням договору.
Бюджетні зобов’язання за договором виникають у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань.
Надання послуг здійснюється відповідно до вимог:
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
- Закону України «Про благоустрій населених пунктів»
- Закону України «Про поховання та похоронну справу» та інших діючих нормативних документів
- Інших діючих нормативних документів..
..Для розрахунків керуватися:
- Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства від 25.12.2013 № 603 «Про затвердження Норм часу та матеріально- технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій».
- Іншими діючими нормативними документами.
Послуги мають безперервний характер, виконавець зобов’язаний надавати послуги в робочі, святкові, вихідні та інші неробочі дні.
У зв’язку з безперервним циклом надання послуг протягом року обов’язково гарантувати виконання умов договору на етапі подання тендерної пропозиції та після його укладення.
Послуги з прибирання повинно здійснюватися одночасно в усіх населених пунктах, а саме: Вороньків, Головурів, Проців, Кийлів, Старе, Сошників, Мирне, Жереб’ятин, Васильки, Малі Єрківці Бориспільського району Київської області.
Транспортні засоби для надання послуг повинні бути в належному технічному стані, укомплектованими відповідно до законодавства України в галузі безпеки дорожнього руху, відповідати усім вимогам безпеки, охорони праці та навколишнього середовища, про що надається довідка в довільній формі.
У випадку виникнення несправностей автотранспорту в період обслуговування, необхідно замінити його на аналогічний технічно справний транспорт без зміни вартості та строків виконання замовлення.
Вивезення всього зібраного сміття та бруду повинно здійснюватися автотранспортним засобом (самоскидом або вантажним бортовим автомобілем або колісним трактором) на полігон відходів твердих побутових відходів.
Для якісного та своєчасного надання послуг Учасник повинен мати достатню кількість персоналу відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо надавати Замовнику послуги.
Якісні характеристики:
Послуги повинні надаватися якісно, своєчасно і в повному обсязі. Учасник повинен виконувати прибирання просипаного в процесі завантаження або вивезення сміття та бруду.
В разі виявлення Замовником неякісного або не в повному обсязі виконання послуг Учасника, про що представниками Замовника за результатами перевірки складається акт- претензія, Замовник не сплачує учаснику за неякісно виконані послуги (згідно складеного акту- претензії).
При наданні послуг (прибирання), при виявленні дефектів об’єктів благоустрою і інших недоліків (відкриті люки оглядових колодязів інженерних мереж, просідання покриття або ґрунту, пошкодження пам’ятників, та пам’ятних знаків) інформувати про це замовника в день виявлення.
Інші характеристики та вимоги:
Послуга повинна включати в себе не тільки прибирання, навантаження та вивезення сміття, а й забезпечувати його захоронення у спеціально відведені місця, що враховується у вартість тендерної пропозиції та укладення такого договору відбувається безпосередньо з учасником (Виконавцем) без участі Замовника.
Вивезення сміття забезпечується власним, або такими, що використовується на правах оренди, лізингу тощо, спеціалізованим автотранспортом Учасника.
Обсяги можуть бути змінені на Виконання вимог Замовника і в залежності від фактичних погодних умов та економічних факторів, а також вимог чинного законодавства
Учасник повинен застосовувати заходи із захисту довкілля:
- забезпечити унеможливлення розсипання зібраного сміття в процесі його прибирання та перевезення;
- забезпечити унеможливлення забруднення ґрунтів паливно-мастильними матеріалами (які використовуються в процесі експлуатації машин та механізмів при наданні послуг).
Обґрунтування розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі: видатки на даний вид послуг передбачені відповідно до Програми благоустрою населених пунктів Вороньківської сільської ради на 2024-2026 роки, яка затверджена рішенням сесії №1027-28-VIII від 19.12.2023 року.
https://voronkivska-sr.gov.ua/documents/77029-pro-zatverdzennia-programi-blagoustroiu-naselenix-punktiv-voronkivskoyi-silskoyi-radi-na-2024-2026-roki
Розрахунок ціни на даний вид послуг виконаний відповідно до вимог діючих законодавчих та нормативних актів з урахуванням всіх необхідних об’ємів послуг та вимог до якості матеріальних ресурсів, з чітким зазначенням всіх розрахунків по кожному виду послуг. Ціна на послуги зазначається з урахуванням усіх своїх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути ним сплачені. До розрахунку ціни входять усі види послуг, у тому числі й ті, які долучатимуться для виконання третім особам.
Очікувана вартість предмета закупівлі: 2 483 544,00 грн з ПДВ.
(протоколи, рішення, дотакові докумети та активні посилання додаються.)
Номер:
2962a882abdc44089f9020704947d048
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
14.03.2024 10:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.03.2024 00:00
Опис:
Виходячи з наданих Замовником пояснень від 14.03.2024 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 13.03.2024 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
38d57cddf24f48788f0151ca03dc531d
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
14.03.2024 16:23
Опис:
Надаємо документальне підтвердження визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена в Рішенням сесії №1027-28-VIII від 19.12.2023 року, яка опублікована на офіційному сайті разом з Програмою благоустрою населених пунктів Вороньківської сільської ради на 2024-2026 роки та додатком до програми.
А також документ від співрозробника Програми благоустрою населених пунктів Вороньківської сільської ради на 2024-2026 роки про калькуляцію вартості послуг.
(активні посилання та скан документів додаються)
https://voronkivska-sr.gov.ua/documents/77029-pro-zatverdzennia-programi-blagoustroiu-naselenix-punktiv-voronkivskoyi-silskoyi-radi-na-2024-2026-roki
https://voronkivska-sr.gov.ua/pub-info/131996-obgruntuvannia-texnicnix-ta-iakisnix-xarakteristik-poslugi-z-blagoustroiu-2024
Номер:
3ae808a05f4247debd18ab8cdebea79a
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
15.03.2024 12:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2024 00:00
Опис:
Виходячи з наданих Замовником пояснень від 14.03.2024 на запити Північного офісу Держаудитслужби від 13.03.2024 та від 14.03.2024 року, просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості та вказати метод який був використаний при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі, оскільки обґрунтування, зазначені у попередніх поясненнях, не містять підтверджуючої інформації.
Номер:
168079b068b4431e9a754287f72d5986
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.03.2024 13:42
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
Виконавчий комітет Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області надає пояснення на запит Державної аудиторської служби України, а саме:
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмету закупівлі. Замовник здійснював визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Послуги із благоустрою на території населених пунктів Вороньківської сільської ради, а саме: сіл Вороньків, Головурів, Проців, Кийлів, Старе, Сошників, Мирне, Жереб’ятин, Васильки, Малі Єрківці Бориспільського району Київської області (за кодом ДК 021:2015-90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» на підставі фактичного надання послуг у попередніх періодах для забезпечення життєдіяльності громади, з урахуванням запланованих поточних завдань замовника та вимог діючого законодавства. Також при визначенні очікуваної вартості враховано той факт, що територія Вороньківської сільської територіальної громади об’єднує десять сіл, кожне з яких має потреби від п’яти до десяти послуг із благоустрою. Тому при формуванні бюджету з подальшим виділенням коштів на закупівлю послуг здійснили конкретний аналіз фактичних потреб та мали чітку інформацію щодо реальних потреб у послугах благоустрою. В технічному завданні Додатку №3 до тендерної документації зазначено чіткі обсяги надання послуг. Контроль виконаних послуг та розрахунки будуть виконуватись з врахуванням фактично понесених витрат та обсягів послуг в межах фінансових призначень.
Для розрахунків керувалися Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства від 25.12.2013 № 603 «Про затвердження Норм часу та матеріально- технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій».
Для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі використовували Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господартсва України від 18 лютого 2020 року №275, а саме: розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін власних попередніх закупівель. Отже, розрахунок очікуваної вартості відбувся згідно із пунктом 2 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Кошти на закупівлю «Послуги із благоустрою на території населених пунктів Вороньківської сільської ради, а саме: сіл Вороньків, Головурів, Проців, Кийлів, Старе, Сошників, Мирне, Жереб’ятин, Васильки, Малі Єрківці Бориспільського району Київської області (за кодом ДК 021:2015-90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» виділено відповідно до рішення сесії Вороньківської сільської ради від 19.12.2023 року №1041-28-VIII «Про бюджет Вороньківської сільської територіальної громади на 2024 рік (бюджетний період)». https://voronkivska-sr.gov.ua/documents/77419-pro-biudzet-voronkivskoyi-silskoyi-teritorialnoyi-gromadi-na-2024-rik-biudzetnii-period-10536000000-kod-biudz
Видатки на даний вид послуг передбачені відповідно до Програми благоутрою населених пунктів Вороньківської сільської ради 2024-2026 роки, яка затверджена рішенням сесії №1027-28-VIII від 19.12.2023 року «Про затвердження Програми благоустрою населених пунктів Вороньківської сільської ради на 2024-2026 роки». https://voronkivska-sr.gov.ua/documents/77029-pro-zatverdzennia-programi-blagoustroiu-naselenix-punktiv-voronkivskoyi-silskoyi-radi-na-2024-2026-roki
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Замовник при визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі керувався Законами України «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні», Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 № 54, Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154; Методичних рекомендацій з прибирання території об’єктів благоустрою населених пунктів затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 07.07.2008 № 213.
3. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Уповноважена особа при оголошенні процедури закупівлі «Послуги із благоустрою на території населених пунктів Вороньківської сільської ради, а саме: сіл Вороньків, Головурів, Проців, Кийлів, Старе, Сошників, Мирне, Жереб’ятин, Васильки, Малі Єрківці Бориспільського району Київської області (за кодом ДК 021:2015-90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» керувалась Законом України «Про публічні закупівлі». Відповідно до пункту 4.1 Постанови Кабінету Міністрів від 11.10.2016 № 710 зазначено: «Рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів:
1) органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель;».
Вороньківська сільська територіальна громада має діючий власний веб-сайт, на якому оприлюднює всю актуальну інформацію щодо роботи та новин, в тому числі має розділ на головній сторінці → Публічна інформація → Публічні закупівлі, де оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі кожної закупівлі, згідно Запланованих та Оприлюднених закупівель на майданчику «DZO.Державні публічні закупівлі в Україні» https://www.dzo.com.ua/
Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартість предмета закупівлі UA-2024-02-14-001384-a за посиланням https://voronkivska-sr.gov.ua/pub-info/131996-obgruntuvannia-texnicnix-ta-iakisnix-xarakteristik-poslugi-z-blagoustroiu-2024
Номер:
a97b03faa7924b4e954bc7bf355d7485
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
15.03.2024 12:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2024 00:00
Опис:
Виходячи з наданих Замовником пояснень від 14.03.2024 на запити Північного офісу Держаудитслужби від 13.03.2024 та від 14.03.2024 року, просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості та вказати метод який був використаний при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі, оскільки обґрунтування, зазначені у попередніх поясненнях, не містять підтверджуючої інформації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
4551397fe3eb4b0a8019b84c652b330a
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.03.2024 13:39
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
Виконавчий комітет Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області надає пояснення на запит Державної аудиторської служби України, а саме:
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмету закупівлі. Замовник здійснював визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Послуги із благоустрою на території населених пунктів Вороньківської сільської ради, а саме: сіл Вороньків, Головурів, Проців, Кийлів, Старе, Сошників, Мирне, Жереб’ятин, Васильки, Малі Єрківці Бориспільського району Київської області (за кодом ДК 021:2015-90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» на підставі фактичного надання послуг у попередніх періодах для забезпечення життєдіяльності громади, з урахуванням запланованих поточних завдань замовника та вимог діючого законодавства. Також при визначенні очікуваної вартості враховано той факт, що територія Вороньківської сільської територіальної громади об’єднує десять сіл, кожне з яких має потреби від п’яти до десяти послуг із благоустрою. Тому при формуванні бюджету з подальшим виділенням коштів на закупівлю послуг здійснили конкретний аналіз фактичних потреб та мали чітку інформацію щодо реальних потреб у послугах благоустрою. В технічному завданні Додатку №3 до тендерної документації зазначено чіткі обсяги надання послуг. Контроль виконаних послуг та розрахунки будуть виконуватись з врахуванням фактично понесених витрат та обсягів послуг в межах фінансових призначень.
Для розрахунків керувалися Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства від 25.12.2013 № 603 «Про затвердження Норм часу та матеріально- технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій».
Для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі використовували Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господартсва України від 18 лютого 2020 року №275, а саме: розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін власних попередніх закупівель. Отже, розрахунок очікуваної вартості відбувся згідно із пунктом 2 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Кошти на закупівлю «Послуги із благоустрою на території населених пунктів Вороньківської сільської ради, а саме: сіл Вороньків, Головурів, Проців, Кийлів, Старе, Сошників, Мирне, Жереб’ятин, Васильки, Малі Єрківці Бориспільського району Київської області (за кодом ДК 021:2015-90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» виділено відповідно до рішення сесії Вороньківської сільської ради від 19.12.2023 року №1041-28-VIII «Про бюджет Вороньківської сільської територіальної громади на 2024 рік (бюджетний період)». https://voronkivska-sr.gov.ua/documents/77419-pro-biudzet-voronkivskoyi-silskoyi-teritorialnoyi-gromadi-na-2024-rik-biudzetnii-period-10536000000-kod-biudz
Видатки на даний вид послуг передбачені відповідно до Програми благоутрою населених пунктів Вороньківської сільської ради 2024-2026 роки, яка затверджена рішенням сесії №1027-28-VIII від 19.12.2023 року «Про затвердження Програми благоустрою населених пунктів Вороньківської сільської ради на 2024-2026 роки». https://voronkivska-sr.gov.ua/documents/77029-pro-zatverdzennia-programi-blagoustroiu-naselenix-punktiv-voronkivskoyi-silskoyi-radi-na-2024-2026-roki
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Замовник при визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі керувався Законами України «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні», Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 № 54, Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154; Методичних рекомендацій з прибирання території об’єктів благоустрою населених пунктів затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 07.07.2008 № 213.
3. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Уповноважена особа при оголошенні процедури закупівлі «Послуги із благоустрою на території населених пунктів Вороньківської сільської ради, а саме: сіл Вороньків, Головурів, Проців, Кийлів, Старе, Сошників, Мирне, Жереб’ятин, Васильки, Малі Єрківці Бориспільського району Київської області (за кодом ДК 021:2015-90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» керувалась Законом України «Про публічні закупівлі». Відповідно до пункту 4.1 Постанови Кабінету Міністрів від 11.10.2016 № 710 зазначено: «Рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів:
1) органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель;».
Вороньківська сільська територіальна громада має діючий власний веб-сайт, на якому оприлюднює всю актуальну інформацію щодо роботи та новин, в тому числі має розділ на головній сторінці → Публічна інформація → Публічні закупівлі, де оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі кожної закупівлі, згідно Запланованих та Оприлюднених закупівель на майданчику «DZO.Державні публічні закупівлі в Україні» https://www.dzo.com.ua/
Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартість предмета закупівлі UA-2024-02-14-001384-a за посиланням https://voronkivska-sr.gov.ua/pub-info/131996-obgruntuvannia-texnicnix-ta-iakisnix-xarakteristik-poslugi-z-blagoustroiu-2024
Номер:
b4efcc00f1f147abb860556440ca4f74
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.03.2024 17:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.03.2024 00:00
Опис:
Просимо пояснити яким чином, Замовником перевірялися документи, які вимагаються від учасників закупівлі на виконання вимог підпункту 4 пункта 3 Розділу 4 тендерної документації та підпункту 14 пункта 3 Розділу 4 тендерної документації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d081ff1c41b84416a67dc0087c143bfc
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
26.03.2024 17:53
Опис:
Відповідно до тендерної документації в Розділі 4 відсутній пункт 3, підпункти 4 та 14.
Просимо уточнити запит.
Номер:
6293fb5b4e4e45738b46fe858327e620
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
27.03.2024 17:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.04.2024 01:00
Опис:
Просимо пояснити яким чином, Замовником перевірялися документи, які вимагаються від учасників закупівлі на виконання вимог підпункту 4 пункта 3 Розділу 5 "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації та підпункту 14 пункта 3 Розділу 5 тендерної документації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d6c037f2354442479b4cc867684f2cfd
Назва:
ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
01.04.2024 08:19
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
Виконавчий комітет Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області надає пояснення на запит Державної аудиторської служби України, а саме:
Відповідно до пункту 36 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 (далі — Особливості) якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону. Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Згідно пункту 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Враховуючи вище викладене замовником було розглянуто всі документи учасника завантажені в сканованому вигляді та перевірено публічну інформацію, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, які міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, що є доступною в електронній системі закупівель на відповідність вимог підпункту 14 пункта 3 Розділу 5 "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації.
Відповідно до підпункту 14 пункта 3 Розділу 5 тендерної документації, а саме: «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та/або викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. У зв’язку із чим, учасниками у складі тендерної пропозиції надається документ у довільній формі про ознайомлення із тендерною документацією та погодженням із викладеними у ній умовами проведення закупівлі» було надано документ №52 від 27 лютого 2024 року Лист-погодження з усіма умовами ТД. Документ наданий учасником вважається замовником достатнім підтвердженням для виконанням даної вимоги (скан додається).
Відповідно до підпункту 4 пункта 3 Розділу 5 тендерної документації, а саме: «4. За підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник процедури закупівлі несе кримінальну відповідальність згідно статті 358 Кримінального Кодексу України, тому в складі пропозиції він письмово надає заперечення щодо наявності вище зазначених підстав.» учасником при підписанні договору було надано документ №59 від 06 березня 2024 року Довідку-заперечення. Документ наданий учасником вважається замовником достатнім підтвердженням для виконанням даної вимоги (скан додається).