• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Металеві круги, квадрати та шестигранники згідно ДК021:2015 код 44330000-2 - Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі.

Більш детально викладено в тендерній документації. Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, в тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу)

Завершена

2 393 464.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 23 934.65 UAH
Номер: 0174aaa8ca1548e79fe482e163bcd7aa
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2024-04-08-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 08.04.2024 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168685
Період моніторингу: 08.04.2024 11:57 - 30.04.2024 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 08.04.2024 № 13-З Херсон Про початок моніторингів процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинги процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Підстава: доповідна записка заступника начальника управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Владислава Щербенка від 08.04.2024. Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області 08.04.2024 №13-З Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2024-02-13-012720-a. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі".
Адреса: Ukraine, Херсон
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 50) 566-96-32, tsepelev_i@ukr.net
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатом розгляду питання своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення встановлено порушення вимог підпункту 5 пункту 19 Особливостей. За результатом розгляду питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: У зв’язку з виявленим порушенням законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 25.04.2024. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 13.02.2024 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Одесміськелектротранс» (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи, протокол №1 від 13.02.2024; пропозицію учасника ТОВ «ЮГСТАЛЬ»; протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.03.2024 № 8; повідомлення про намір укласти договір від 21.03.2024; договір про закупівлю від 02.04.2024 № ВТ-ВМТЗ-П/2024/72 на суму 1 649 999,00 гривень, додаткові угоди від 02.04.2024 № 1, від 08.04.2024 № 2 та від 17.04.2024 № 3; пояснення Замовника від 11.04.2024 та 23.04.2024 надані на запит органу державного фінансового контролю. За результатом моніторингу питання своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення встановлено наступне. Комунальним підприємством «Одесміськелектротранс» з ТОВ «ЮГСТАЛЬ» укладено договір про закупівлю від 02.04.2024 № ВТ-ВМТЗ-П/2024/72 (далі – Договір) на суму 1 649 999,00 гривень. Також, моніторингом установлено, що до Договору сторонами укладено Додаткову угоду від 02.04.2024 № 1 (далі – Додаткова угода № 1) та Додаткову угоду від 08.04.2024 № 2 (далі – Додаткова угода № 2), якими внесені зміни до істотних умов, зокрема зменшено загальну вартість договору. Підставами для укладання додаткових угод №№ 1 та 2 є підпункт 5 пункту 19 Особливостей: погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг). При цьому, моніторингом установлено, що Додатковою угодою № 1 змінено ціну за одиницю товарів, у бік збільшення, по найменуванням: Квадрат 14 мм з 49,93 гривень/кг без ПДВ збільшено до 50,05 гривень/кг без ПДВ, Круг 24 мм з 49,97 гривень/кг без ПДВ до 50,10 гривень/кг без ПДВ та Круг 40 мм з 67,51 гривень/кг без ПДВ до 68,35 гривень/кг без ПДВ, відносно ціни за одиницю товарів, визначеної в Договорі. Також, Додатковою угодою № 2 змінено ціну за одиницю товару, у бік збільшення, по найменуванню Квадрат 24 мм з 49,95 гривень/кг без ПДВ до 81,55 гривень/кг без ПДВ, відносно ціни за одиницю товару, визначеної в Додатковій угоді № 1. На запити Управління Держаудитслужби в Херсонській області від 09.04.2024 та від 18.04.2024, щодо обґрунтування збільшення ціни за одиницю вищезазначених товарів, Замовником не надано обґрунтування збільшення ціни за одиницю товарів та зазначено, що сторони дійшли згоди зменшити загальну суму договору про закупівлю та виправити допущені арифметичні помилки ціни за одиницю товарів шляхом укладання Додаткової угоди № 2 від 08.04.2024 до Договору та Додаткової угоди № 3 від 17.04.2024 до Договору. Разом з цим, відповідно до підпункту 5 пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг). Отже, збільшення ціни за одиницю товарів Квадрат 14мм, Круг 24 мм та Круг 40 мм у Додатковій угоді № 1 відносно ціни за одиницю в Договорі та збільшення ціни за одиницю товару Квадрат 24мм у Додатковій угоді № 2 відносно ціни за одиницю у Додатковій угоді № 1, суперечить вимогам підпункту 5 пункту 19 Особливостей. В ході проведення моніторингу сторонами укладено Додаткову угоду № 2, якою зменшено загальну вартість договору та зменшено ціни за одиницю товару по найменуванням: Квадрат 14 мм з 50,05 гривень/кг без ПДВ до 49,90 гривень/кг без ПДВ, Круг 24 мм з 50,10 гривень/кг без ПДВ до 49,95 гривень/кг без ПДВ та Круг 40 мм з 68,35 гривень/кг без ПДВ до 67,50 гривень/кг без ПДВ та Додаткову угоду № 3 якою зменшено загальну вартість договору та зменшено ціну за одиницю товару по найменуванню Квадрат 24 мм з 81,55 гривень/кг без ПДВ до 49,95 гривень/кг без ПДВ.
Період усунення порушень: 25.04.2024 16:22 - 10.05.2024 00:00
Дата публікації висновку: 25.04.2024 16:22

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Висновком про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-02-13-012720-a від 25 квітня 2024року (надалі – Висновок) встановлено порушення вимог підпункту 5 пункту 19 Особливостей. Особливостей №1178. Тому, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Замовник зобов’язаний здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Повідомляємо, що до уповноважена особа Замовника Котюкова Катерина Володимирівна звільнена з посади провідного фахівця відділу публічних закупівель відділу публічних закупівель за згодою сторін відповідно до Витягу з наказу №227 від 26.02.2024 року (додається). У зв’язку із цим, у Замовника відсутня можливість застосувати заходи притягнення уповноваженої особи шляхом притягнення до відповідальності особи, якою допущене порушення. Проте, Замовник врахував вищевказані допущені порушення та довів до відома уповноваженим особам про врахування даних зауважень у майбутньому. Замовник зобов’язується у майбутньому не допускати порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Враховуючи вищевикладене, просимо Вас вважати порушення, що встановлені Висновком, такими, що усунені та вжиті усі заходи щодо його усунення
Дата публікації звіту: 26.04.2024 09:23

Запити/Пояснення