-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Бензин А-92, Дизельне паливо
Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу " ТД_ПАЛИВО", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.
Торги відмінено
1 194 810.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 948.10 UAH
мін. крок: 1% або 11 948.10 UAH
Номер:
9eedb8ac66ab48d2852befeb5f7e8f2b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-03-27-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.03.2024 00:00
Період моніторингу:
27.03.2024 16:38 - 18.04.2024 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
26.03.2024 № 17-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Запорізькій області від 26.03.2024 № 17-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
UA-2024-02-08-011293-a, яку проводить Комунальне підприємство "Благоустрій" Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТД "ІФС" встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відміни торгів відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 03 » квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанові КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства "Благоустрій" Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області на 2024 рік (далі - Замовник); оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.02.2024 (далі - ТД); тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕДУТ ОЙЛ", Товариства з обмеженою відповідальністю "ФУЕЛПОСТАЧ", Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "ІФС"; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 21 березня 2024 року.
За результатом проведеного моніторингу встановлено наступне.
Пунктом 1.5 Додатку 2 до ТД Замовника (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі – технічна специфікація) встановлена вимога, що бензин та дизельне паливо відпускається цілодобово на підставі пред’явлення: скретч-карток та/або талонів (дозволів) на отримання палива на власних або орендованих або партнерських АЗС учасника-переможця торгів розташованих в адміністративних межах смт. Комишуваха, Запорізького району, Запорізької області (не менше однієї АЗС), згідно переліку, визначеного цією тендерною документацією. «АЗС учасника» вживається у значенні як сукупність прав учасника, що підтверджуються згідно п. 1.9.2. цього додатку.
На виконання даної вимоги ТД учасником Товариством з обмеженою відповідальністю "ТД "ІФС" у складі тендерної пропозиції надано довідку про АЗС від 15.02.2023 №10015 з місцезнаходженням АЗС (Т0803, Комишуваха, Запорізька область, 70531), власником якої є ПАТ «УКРНАФТА».
Для підтвердження законних підстав використання АЗС, учасником ТОВ "ТД "ІФС" у складі тендерної пропозиції надано копію договору поставки від 23.12.2023 №Т-1090/23 укладеного між учасником торгів ТОВ "ТД "ІФС" та ТОВ «Укрнафта - Постач». Згідно додатку 2 «Перелік АЗС» до вищезазначеного Договору, у перелічених АЗС Запорізької області, відсутня АЗС (Т0803, Комишуваха, Запорізька область, 70531), зазначена у довідці учасника, що не відповідає умовам ТД Замовника.
Таким чином, учасником ТОВ "ТД "ІФС" не підтверджено відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, згідно вимог ТД.
З огляду на викладене, тендерна пропозиція ТОВ "ТД "ІФС" не відповідала умовам ТД Замовника та підлягала відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
Період усунення порушень:
03.04.2024 17:14 - 18.04.2024 00:00
Дата публікації висновку:
03.04.2024 17:14
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунуто шляхом скасування процедури закупівлі згідно протоколу прийняття рішення уповноваженою особою від 05.04.2024 року №7.
Дата публікації звіту:
05.04.2024 11:52
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом скасування процедури закупівлі згідно протоколу прийняття рішення уповноваженою особою від 05.04.2024 року №7.
Дата публікації:
20.09.2024 10:20
Запити/Пояснення
Номер:
cd3bf52736324d38a2809b21265ee821
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
27.03.2024 16:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.04.2024 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Бензин А-92, Дизельне паливо» (ДК 021:2015 - 09130000-9: Нафта і дистиляти), інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-08-011293-a, яка проведена Комунальним підприємством "Благоустрій" Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження про наявність в учасника-переможця торгів ТОВ "ТД "ІФС" наявність АЗС розташованих в адміністративних межах смт. Комишуваха, Запорізького району, Запорізької області.
Згідно укладеного договору поставки №Т-1090/23 від 23.12.2023 між ТОВ «Укрнафта - Постач» та переможцем торгів ТОВ "ТД "ІФС", у додатку 2 «Перелік АЗС» до вищезазначеного Договору, відсутня АЗС (Т0803, Комишуваха, Запорізька область, 70531) зазначена у тендерній пропозиції переможця (довідка від 15.02.2023 №10015).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.