-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини до вантажних транспортних засобів та легкових автомобілів підприємства (код за ДК 021:2015: 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів)
Завершена
9 050 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 45 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 45 250.00 UAH
Номер:
905f5cdff0b14cd8aac490771f5d1c31
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-04-29-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.04.2024 00:00
Період моніторингу:
29.04.2024 15:18 - 21.05.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
29.04.2024 № 23-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Ганна ШКЛЯР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 29.04.2024 № 23-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
7. UA-2024-02-07-003672-a від 07.02.2024 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу відповідності пропозиції ПП «ГЕОХОРС» умовам тендерної документації встановлено порушення пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 27.02.2024 за №27/02/24-3433 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «АТП-2528» Чернігівської міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 07.02.2024 за №070224, тендерну пропозицію Приватного підприємства «ГЕОХОРС» (далі –ПП «ГЕОХОРС»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.02.2024 за №210224, вимогу про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 21.02.2024 року, договір про закупівлю від 27.02.2024 за №27/02/24-3433, пояснення Замовника від 01.05.2024, 10.05.2024 та 15.05.2024 отримані через електронну систему закупівель.
Аналізом тендерної пропозиції ПП «ГЕОХОРС» на відповідність вимогам тендерної документації виявлено наступне.
Згідно вимог пункту 3 розділу ІІ «Документи на підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам Документації» додатку 1 «Перелік документів на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам замовника» Замовником встановлено вимогу «Технічна частина тендерної пропозиції, яка повинна містити інформацію про відповідність товару встановленим якісним та іншим вимогам згідно із Додатком 2 тендерної документації. Документ подається на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника» та згідно вимог додатку 2 «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики)» тендерної документації «У разі відсутності в Учасника одного або більше предметів закупівлі, вказаних в технічному завданні, така пропозиція вважається не дійсною, та не приймається до розгляду».
ПП «ГЕОХОРС» подало додаток 2 «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики)» в якому відсутня сторінка 70, а саме товари в позиціях від 993-1019.
На запит Управління від 10.05.2024 Замовник у відповіді від 13.05.2024 зазначив: «…учасником, ймовірно, з неуважності, було пропущено сканування с. 70 додатку 2 «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики)» своєї пропозиції, в той же час у додатку 5 Форма тендерної пропозиції зазначені позиції запчастин наявні у повному обсязі, і, як наслідок, і в укладеному договорі.
Тому зробити однозначний висновок про відсутність у учасника інформації про наявність товарів з позицій 993-1019 не можна, так як ця інформація технічно була присутня в іншому документі пропозиції учасника…».
Згідно пункту 43 Особливостей №1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Проте, відповідно до вимог пункту 43 Особливостей №1178 Замовником не оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей ПП «ГЕОХОРС» щодо подачі вищезазначеного документу.
Крім того, згідно пункту 9 розділу ІІ «Документи на підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам Документації» додатку 1 «Перелік документів на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам замовника» тендерної документації Замовником встановлено вимогу до учасників торгів подати: «Тендерну пропозицію Учасника (згідно наведеної форми Додаток 5)».
Формою Додатком 5 передбачено заповнення граф «Найменування товару», «Од. вим.», «Кількість», «Ціна за одиницю, грн., без ПДВ», «Загальна вартість, грн., без ПДВ».
ПП «ГЕОХОРС» подало Тендерну пропозицію на суму 9 038 369,00 гривень (файл «додаток 5.pdf»).
При цьому у позиції №999 «Шайби плоскої Ф16 мм. збільшеної» в графах: «Ціна за одиницю, грн., без ПДВ» і «Загальна вартість, грн., без ПДВ» відсутня вартість товару.
На запит Управління від 10.05.2024 Замовник у відповіді від 13.05.2024 зазначив: «…Відносно запитання щодо того, що у поданій тендерній пропозиції (додаток 5) в позиції за №890 Тяга поперечна Г-3309 1 штука ціна 3176,26 гривень, а у договорі в позиції №890 Тяга поперечна Г-3309 1 штука за ціною 3450,00 гривень, а тому є необхідність у наданні відповідного роз’яснення даної ситуації, так як згідно пункту 18 Особливостей №1178 такого випадку не передбачено, повідомляємо наступне.
Дана невідповідність ціни вказаної запчастини у первинній пропозиції учасника та у остаточній і, як наслідок, у договорі, скоріше всього, є математичною помилкою, яка хоча і не впливає на остаточну загальну суму договору, проте не є прийнятною, з огляду на вимоги п. 18 Особливостей. Тому Замовник у випадку потреби придбання саме цієї позиції запчастин за договором, не буде придбавати її за 3450 грн., а лише після її приведення у відповідність із первинною ціною пропозиції, у т.ч. шляхом внесення відповідних змін до договору, за умови дотримання ціни договору за результатами аукціону.
Аналогічною є і позиція Замовника щодо питання відсутності зазначення ціни на позицію № 999 шайби плоскої Ф16 мм до приведення її аналогічно у відповідність із вимогами законодавства …».
Замовником самостійно сформовано тендерну документацію у якій, окрім іншого, зазначено вимогу, щодо подачі: Технічної частини тендерної пропозиції, яка повинна містити інформацію про відповідність товару встановленим якісним та іншим вимогам згідно із додатком 2 та Тендерної пропозиції згідно наведеної форми додатку 5.
ПП «ГЕОХОРС» подало пропозицію у якій:
- відсутня інформацію про відповідність товарів з позиції 993 по 1019 встановленим технічним, якісним та кількісним характеристикам;
- цінова пропозиція не містить ціни на «Шайбу плоску Ф16 мм. збільшену».
Отже з наведеного вище, на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 Замовником не відхилено пропозицію ПП «ГЕОХОРС» яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей та не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Період усунення порушень:
20.05.2024 16:45 - 04.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
20.05.2024 16:45
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, сторони дійшли взаємної згоди достроково розірвати (припинити) дію Договору № 27/02/24-3433 від 27.02.2024 року з моменту підписання Сторонами Додаткової угоди (додаткова угода додається).
Дата публікації звіту:
24.05.2024 14:25
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- other: Так
Опис:
порушення усунуно
Дата публікації:
13.06.2024 17:24
Запити/Пояснення
Номер:
7df2a356a7354b69b5471127f0c30617
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
30.04.2024 16:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини до вантажних транспортних засобів та легкових автомобілів підприємства (код за ДК 021:2015: 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-02-07-003672-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2faffb4578f64978a1bbc6ea60c0943e
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.05.2024 12:31
Опис:
Відповідно до Вашого запиту на пояснення внаслідок моніторингу закупівлі (ID: UA-M-2024-04-29-000005) повідомляємо наступне:
1. Що стосується запитання, яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, повідомляємо наступне.
КП «АТП-2528», відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі за текстом - Закону), здійснює планування закупівель на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівлі здійснюється відповідно до річного плану.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Замовник самостійно визначив необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням норм чинного законодавства. Необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі передбачені у Додатку 2 тендерної документації, а також проектом договору передбачено, що товар за своїми якісними, технічними характеристикам та комплектності, повинен відповідати стандартам (технічним умовам) їх виробника, нормам чинного законодавства України.
Обґрунтування визначення очікуваної вартості закупівлі: очікувана вартість визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. Розрахунок очікуваної вартості послуг здійснювався на підставі проведених закупівель у минулих роках із застосуванням встановлення поточних цін з урахуванням індексу інфляції та збільшення мінімальної заробітної плати тощо.
2. Щодо надання посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупів повідомляємо наступне. Так, відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Кабінет Міністрів України затвердив заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, згідно з додатком.
Крім того, згідно з підпунктом 1 пункту 4 вищевказаної постанови, було рекомендовано з урахуванням затверджених цією постановою заходів:
1) органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до пункту 1.1 Статуту підприємства, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «АТП – 2528» ЧЕРНІГІВСЬ¬КОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (скорочене найменування – КП «АТП-2528», код ЄДР 03358216, далі за текстом - Підприємство) є правонаступником Чернігівського комунального автотранспортного підприємства № 2528 Чернігівської міської ради, створеного на базі майна міської ради, зареєстрованого рішенням виконкому Чернігівської міської ради народних депутатів від 4 березня 1993 року № 4 та перереєстрованого розпорядженням Чернігівського міського голови від 20 січня 1999 року № 24-р.
Виходячи з викладеного, можна зробити висновок, що наведена вище постанова КМ України розповсюджує свою дію імперативно лише на розпорядників коштів державного бюджету, для органів місцевого самоврядування носить рекомендаційний характер, а, з урахуванням того, що комунальне підприємство не є органом місцевого самоврядування, підстав для розміщення на власному веб-сайті обгрунтування характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до пункту 4-1 постанови Км України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) у комунального підприємства немає.
Номер:
f53034d598f44877bcdc847dfefae7d0
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
07.05.2024 11:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини до вантажних транспортних засобів та легкових автомобілів підприємства (код за ДК 021:2015: 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-02-07-003672-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом тендерної пропозиції ПП «ГЕОХОРС» встановлено:
1. Згідно пункту 9 розділу ІІ «Документи на підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам Документації» додатку 1 «Перелік документів на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам замовника» тендерної документації Замовником встановлено вимогу до учасників торгів подати: «Тендерну пропозицію Учасника (згідно наведеної форми Додаток 5)».
ПП «ГЕОХОРС» подало Тендерну пропозицію на суму 9 038 369,00 гривень (файл «додаток 5.pdf»).
В подальшому між Замовником і учасником ПП «ГЕОХОРС» укладено договір від 27.02.2024 за №27/02/24-3433 (далі – договір) на суму 8 598 750,00 гривень, що є меншою, ніж сума в поданій «Тендерній пропозиції» додатку 5.
Згідно пункту 18 Особливостей 1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків:
- визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;
- перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
- перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
В поданій Тендерній пропозиції (додаток 5) в позиції за №890 Тяга поперечна Г-3309 1 штука ціна 3176,26 гривень, в договорі в позиції №890 Тяга поперечна Г-3309 1 штука за ціною 3450,00 гривень.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію, чому збільшено ціну на товар Тяга поперечна Г-3309 за 1 штуку, хоча згідно пункту 18 Особливостей №1178 такого випадку не передбачено?
2. ПП «ГЕОХОРС» подало Тендерну пропозицію (додаток 5) в якій у позиції за №999 Шайба плоска Ф16 мм. збільшена в графах: «Ціна за одиницю, грн., без ПДВ» і «Загальна вартість, грн., без ПДВ» відсутня вартість товару.
Крім того, в додатку 1 «Специфікація» договору до суми договору не включена вартість Шайби плоскої Ф16 мм. збільшеної позиція №999 (в графах: «Ціна за одиницю, грн., без ПДВ» і «Загальна вартість, грн., без ПДВ» відсутня вартість товару).
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності поданої пропозиції ПП «ГЕОХОРС» вимогам пункту 9 розділу ІІ додатку 1 до тендерної документації та чому до суми договору не включена вартість Шайби плоскої Ф16 мм. збільшеної?
3. Згідно вимог пункту 3 розділу ІІ «Документи на підтвердження відповідності пропозиції Учасника умовам Документації» додатку 1 «Перелік документів на підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам замовника» Замовником встановлено вимогу «Технічна частина тендерної пропозиції, яка повинна містити інформацію про відповідність товару встановленим якісним та іншим вимогам згідно із Додатком 2 тендерної документації. Документ подається на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника» та згідно вимог додатку 2 «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики)» тендерної документації «У разі відсутності в Учасника одного або більше предметів закупівлі, вказаних в технічному завданні, така пропозиція вважається не дійсною, та не приймається до розгляду».
ПП «ГЕОХОРС» подало додаток 2 «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики)» в якому відсутня сторінка 70, а саме товари в позиціях від 993-1019.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ПП «ГЕОХОРС» вимогам пункту 3 розділу ІІ Додатку 1 та вимогам додатку 2 до тендерної документації?
4. Згідно вимог пункту 7 додатку 2 «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики)» тендерної документації Замовником встановлено вимоги «7. Якість Товару, що поставляється, повинна відповідати діючим ДСТУ, ГОСТ, технічним умовам виробника, а також має засвідчуватись документом підтверджуючим якість Товару а саме: сертифікати відповідності або декларації відповідності або паспорт виробника тощо у випадку, коли існування даних документів є обов’язковим.
Якщо Товар не підлягає сертифікації, надається завірена печаткою та підписана керівником чи уповноваженої особою Учасника копія довідки про те, що дана продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні».
ПП «ГЕОХОРС» не подало у складі пропозиції зазначені вище документи.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ПП «ГЕОХОРС» вимогам пункту 7 додатку 2 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
cfaf5fc3fe8a42b7a7ea80271fb8ac78
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.05.2024 09:19
Опис:
Відповідно до Вашого запиту на пояснення внаслідок моніторингу закупівлі (ID: UA- 2024-02-07-003672-a) повідомляємо наступне:
Щодо запитання відносно різниці суми первинної пропозиції учасника ПП «Геохорс» у розмірі 9 038 369, 00 грн. та суми укладеного договору у розмірі 8 598 750, 00 грн., повідомляємо наступне.
Згідно пункту 18 Особливостей 1178 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону.
Між Замовником і учасником ПП «ГЕОХОРС» укладено договір від 27.02.2024 року № 27/02/24-3433 (далі – договір) на суму 8 598 750,00 гривень, оскільки договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції переможця за результатами аукціону.
Згідно зі статтею 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зокрема зазначається інформація про ціну договору.
Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі.
За результатами аукціону учасник-переможець склав остаточну пропозицію в сумі 8 598 750,00 гривень, тому саме на цю суму з ним і було укладено відповідний договір із замовником закупівлі.
Відносно запитання щодо того, що у поданій тендерній пропозиції (додаток 5) в позиції за №890 Тяга поперечна Г-3309 1 штука ціна 3176,26 гривень, а у договорі в позиції №890 Тяга поперечна Г-3309 1 штука за ціною 3450,00 гривень, а тому є необхідність у наданні відповідного роз’яснення даної ситуації, так як згідно пункту 18 Особливостей №1178 такого випадку не передбачено, повідомляємо наступне.
Дана невідповідність ціни вказаної запчастини у первинній пропозиції учасника та у остаточній і, як наслідок, у договорі, скоріше всього, є математичною помилкою, яка хоча і не впливає на остаточну загальну суму договору, проте не є прийнятною, з огляду на вимоги п. 18 Особливостей. Тому Замовник у випадку потреби придбання саме цієї позиції запчастин за договором, не буде придбавати її за 3450 грн., а лише після її приведення у відповідність із первинною ціною пропозиції, у т.ч. шляхом внесення відповідних змін до договору, за умови дотримання ціни договору за результатами аукціону.
Аналогічною є і позиція Замовника щодо питання відсутності зазначення ціни на позицію № 999 шайби плоскої Ф16 мм до приведення її аналогічно у відповідність із вимогами законодавства.
Відносно запитання про надання роз’яснень щодо відсутності у додатку 2 «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики)» документів пропозиції учасника ПП «Геохорс» сторінки 70, і, як наслідок, підтвердження наявності товарів з позицій 993-1019, слід зазначити про те, що відповідно до підпункту 10 «Опис формальних помилок» пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, в якому позиція цифри (цифр) у сумі є некоректною, при цьому сума, що зазначена прописом, є правильною.
Не дивлячись на те, що учасником, ймовірно, з неуважності, було пропущено сканування с. 70 додатку 2 «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики)» своєї пропозиції, в той же час у додатку 5 Форма тендерної пропозиції зазначені позиції запчастин наявні у повному обсязі, і, як наслідок, і в укладеному договорі.
Тому зробити однозначний висновок про відсутність у учасника інформації про наявність товарів з позицій 993-1019 не можна, так як ця інформація технічно була присутня в іншому документі пропозиції учасника.
Номер:
b049c1e08f0a49a4bc69453f24a61dd3
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.05.2024 15:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Запасні частини до вантажних транспортних засобів та легкових автомобілів підприємства (код за ДК 021:2015: 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-02-07-003672-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Аналізом тендерної пропозиції ПП «ГЕОХОРС» встановлено, що згідно вимог пункту 7 додатку 2 «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики)» тендерної документації Замовником встановлено вимоги «7. Якість Товару, що поставляється, повинна відповідати діючим ДСТУ, ГОСТ, технічним умовам виробника, а також має засвідчуватись документом підтверджуючим якість Товару а саме: сертифікати відповідності або декларації відповідності або паспорт виробника тощо у випадку, коли існування даних документів є обов’язковим.
Якщо Товар не підлягає сертифікації, надається завірена печаткою та підписана керівником чи уповноваженої особою Учасника копія довідки про те, що дана продукція не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні».
У зв’язку з чим прошу надати інформацію чи подано у складі поданої пропозиції ПП «ГЕОХОРС» вищезазначені документи та у якому файлі, або інформацію чому не відхилено пропозицію, як таку що не відповідає умовам тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
0eef484f4f5949e3852c6f7f230bca5e
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.05.2024 12:56
Опис:
Відповідно до Вашого запиту внаслідок моніторингу закупівлі (ID: UA- 2024-02-07-003672-a) на пояснення щодо надання інформації, чи було подано у складі поданої пропозиції ПП «ГЕОХОРС» документи відповідно до вимог пункту 7 додатку 2 «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики)» тендерної документації, згідно якої Замовником встановлено вимоги «7. Якість Товару, що поставляється, повинна відповідати діючим ДСТУ, ГОСТ, технічним умовам виробника, а також має засвідчуватись документом підтверджуючим якість Товару а саме: сертифікати відповідності або декларації відповідності або паспорт виробника тощо у випадку, коли існування даних документів є обов’язковим та у якому файлі, або інформацію чому не відхилено пропозицію, повідомляємо наступне.
У зв’язку із поданням визначеним учасником повністю підписаного належним представником та скріпленою відбитком печатки Додатку 2 до тендерної документації, в якому учасником було повністю поінформовано замовника, у т. ч. і щодо сертифікації товару, на думку Замовника, відсутність окремої довідки із продубльованої інформацією щодо сертифікації товару не носила визначального впливу на прийняте Замовником рішення щодо відповідності документів пропозиції Учасника умовам тендерної документації.