-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
ДК 021:2015 (CPV) : 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Лот 1 Послуги з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання, Лот 2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп’ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A)
Завершена
930 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 354.00 UAH
мін. крок: 0% або 354.00 UAH
Номер:
51c18e5a78a34733a3a49744682279c3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-13-000043
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.05.2024 00:00
Період моніторингу:
13.05.2024 11:14 - 04.06.2024 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.05.2024 № 38-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 13.05.2024 № 38-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 UA-2024-02-05-008394-a 05.02.2024 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог абзацу шостого пункту 28, пункту 48 Особливостей та пунктам 2, 18 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду по лоту №1 тендерної пропозиції ФОП КАРПИК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ встановлено порушення вимог абзацу третього пункту 1, абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, абзаців другого, п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, по лоту №2 тендерної пропозиції учасника ТОВ «Астріум» встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю по лотах №1 та №2, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення по лотах №1 та №2, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця по лотах №1 та №2 – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю послуг від 22.02.2024 №124 по лоту №1, договором про закупівлю послуг від 23.02.2024 №128 по лоту №2 з дотриманням положень Господарського та Цивільного кодексів України та заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 21 травня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне некомерційне підприємство «Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 05.02.2024 №б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції по лоту №1 ФОП КАРПИК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ, по лоту №2 ТОВ «Астріум», вимога про усунення невідповідностей до 15.02.2024 по лоту №2, протокольні рішення уповноваженої особи по лоту №1 від 14.02.2024 №б/н, по лоту №2 від 16.02.2024 №б/н, повідомлення про намір укласти договір по лоту №1 від 14.02.2024 року, по лоту №2 від 16.02.2024 року, договір про закупівлю послуг від 22.02.2024 №124 по лоту №1, договір про закупівлю послуг від 23.02.2024 №128 по лоту №2, відповіді Замовника на запит про надання пояснення від 17.05.2024 та від 20.05.2024 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що тендерна документація складена Замовником з порушенням абзацу шостого пункту 28, пункту 48 Особливостей та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Зокрема, пунктом 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону та абзацу шостого пункту 28 Особливостей передбачено, що у тендерній документації зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
У пункті 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовником зазначено, що «Під час здійснення закупівлі послуг замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону відповідно до пункту 48 Особливостей», що не відповідає вимогам пункту 48 Особливостей, яким передбачено, що «Під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону. У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.».
У пункті 7 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД Замовником зазначено, що «Закуповується послуга, тому вимоги щодо надання інформації про субпідрядника/співвиконавця не встановлюються», що суперечить вимогам пункту 18 частини другої статті 22 Закону, якою передбачено що «у тендерній документації зазначаються такі відомості: … 18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг».
У Додатку 3 ТД Замовником зазначено, що з метою отримання гарантій на своєчасне надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник надає у складі тендерної пропозиції гарантійний (авторизаційний) лист (оригінал) виробника або представництва, дистрибʼютора, уповноваженого на це виробником або представником виробника на території України, яким підтверджується можливість Учасника надання послуги.
У тендерній пропозиції учасника ФОП КАРПИК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ по лоту №1 надано сертифікати тільки окремих виробників медичного обладнання, зокрема, ТОВ «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів», ТОВ «Медико-інструментальний завод – МЕДАПАРАТ», ТОВ «Компанія «ЮТАС»».
Водночас, у тендерній пропозиції учасника ФОП КАРПИК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ, не надано оригінали гарантійних (авторизаційних) листів виробника або представництва, дистрибʼютора, уповноваженого на це виробником або представником виробника на території України, якими підтверджується можливість Учасника надання послуг з ремонту та технічного обслуговування всього обладнання, перелік якого зазначено у Додатку 3 до тендерної документації (Аналізатор гематологічний ВС-2300 "MINDRAY", Аналізатор мікростриповий STG+Fax 4700, Апарат штучної вентиляції легенів HAMILTON-T1, Апарат д/анестезії Leon, Апарат дихальний дитячий SIPAP, Апарат для анестезії "MAQUETі", Апарат для лікування ран негативним тиском XLR8 виробництва Genabyne Biotechnoliie Ins, Апарат для штучного дихання та дихальної терапії Medin cno, Апарат наркозно-дихальний WATO EX-20, Апарат ультразвукової діагностики Ultrasouhd System ультразвукова система та інші).
На порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив в тендерну пропозицію учасника ФОП КАРПИК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ по лоту №1, як таку не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Також, у пункті 4 Додатку 1 ТД Замовник вимагає від учасника надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
У тендерній пропозиції учасника ФОП КАРПИК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ по лоту №1 вищезазначений документ не надано.
Натомість, у тендерній пропозиції учасника ФОП КАРПИК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено, що:
1) виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - виписка) - документ в електронній або у випадках, передбачених цим Законом, у паперовій формі, який формується за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу - підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та податкових органах, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи, а також про проведену реєстраційну дію;
2) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.
На порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону, абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП КАРПИК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ, як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Водночас, в оголошенні про проведення відкритих торгів по лоту №2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп’ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A Замовником вказано кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг - 1 послуга.
У пункті 8 Додатку 1 ТД Замовник вимагає від учасника надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у Додатку 3.
У тендерній пропозиції учасника ТОВ «Астріум» надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі в якій зазначено кількість послуг – 2 послуги, тоді як у Додатку 3 ТД по лоту №2 «Послуги з сервісного технічного обслуговування системи комп’ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A, згідно регламенту виробника» кількість послуг Замовником не визначена.
Водночас, в оголошенні про проведення відкритих торгів по лоту №2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп’ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A Замовником вказано кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг - 1 послуга.
На порушення вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону, абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив в тендерну пропозицію учасника ТОВ «Астріум» по лоту №2, як таку не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
У пункті 4 розділу «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» ТД Замовником зазначено, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю. Інформація про право підписання договору про закупівлю надається переможцем шляхом завантаження її в електронну систему закупівель.
У разі якщо переможець процедури закупівлі не надав відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю шляхом завантаження її в електронну систему закупівель до кінцевого строку для укладення договору про закупівлю, визначеного пунктом 49 Особливостей, замовник відхиляє його тендерну пропозицію на підставі абзацу 2 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
Разом з цим, учасником ТОВ «Астріум», якого визнано переможцем торгів, інформація про право підписання договору про закупівлю не надано, однак Замовником його тендерну пропозицію не відхилено, як передбачено у пункті 4 розділу «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» ТД.
Період усунення порушень:
21.05.2024 11:38 - 05.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
21.05.2024 11:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» здійснили заходи, щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю послуг від 22.02.2024 №124 по лоту №1, договором про закупівлю послуг від 23.02.2024 №128 по лоту №2.
Проведені роз’яснювальні роботи направлені на недопущення встановлених порушення у подальшому.
Дата публікації звіту:
27.05.2024 14:33
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Договори по лоту №1 та №2 розірвано
Дата публікації:
04.02.2025 09:52
Запити/Пояснення
Номер:
3e058ee61d8449e895ff76364756e8ec
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
14.05.2024 13:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015 (CPV) : 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Лот 1 Послуги з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання, Лот 2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп’ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-02-05-008394-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість по лотах №1 та №2 (надати інформацію та відповідні документи: проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
569d37a13e3d405a909358e03bda3aa9
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
17.05.2024 13:52
Опис:
Відповідно до Наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області Державної аудиторської служби України від 13.05.2024 №38-з розпочато моніторинг процедури закупівлі за ідентифікатором № UA-2024-02-05-008394-а, предмет закупівлі – товари за кодом ДК 021:2015:50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Лот 1 Послуги з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання, Лот 2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп’ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A).
Згідно запиту про надання пояснень, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (Prozorro), Комунальному некомерційному підприємству "Івано-Франківська Обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради" (далі – Замовник), необхідно надати інформацію.
Зважаючи на необхідність надання відповідей на поставлені питання, а також на зацікавленість Замовника у швидкому проведені моніторингу, надаємо наступну інформацію:
1. Про надання інформації щодо порядку та способу визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Лот 1 Послуги з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання, Лот 2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп’ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034А) за ідентифікатором закупівлі №UA-2024-02-05-008394-а.
Обґрунтування очікуваної вартість предмета закупівлі на підставі наявної потреби у наданні послуг на рік, Замовником заплановано процедуру закупівлі та затверджено річний план.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 року № 275. При визначенні очікуваної вартості застосовується метод порівняння ринкових цін, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі отриманих комерційних пропозицій, та моніторингу ринкових цін, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідного надання послуг, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «PROZORRO» та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках.
Таким чином очікувано вартість сформовано відповідно до комерційних пропозицій.
2. Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості.
http://www.odkl.if.ua/doc/obgruntuvannya-tekhn%D1%96chnikh-ta-yak%D1%96snikh-kharakteristik-predmeta-zakup%D1%96vl%D1%96-rozm%D1%96ru-byudzhetnogo-
Комерційні пропозиції додаються.
Номер:
0f09e88d41ef4a4d90a55a015c1197ee
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
15.05.2024 14:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015 (CPV) : 50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Лот 1 Послуги з ремонту та технічного обслуговування медичного обладнання, Лот 2 Послуги з ремонту та технічного обслуговування системи комп’ютерної томографії типу Astelion Advance модель TSX-034A)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-02-05-008394-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
У Додатку 3 ТД Замовником зазначено, що з метою отримання гарантій на своєчасне надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник надає у складі тендерної пропозиції гарантійний (авторизаційний) лист (оригінал) виробника або представництва, дистрибʼютора, уповноваженого на це виробником або представником виробника на території України, яким підтверджується можливість Учасника надання послуги.
У тендерній пропозиції учасника ФОП КАРПИК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ надано сертифікати окремих виробників медичного обладнання, зокрема, ТОВ «Полтавський завод медичного обладнання та інструментів», ТОВ «Медико-інструментальний завод – МЕДАПАРАТ», ТОВ «Компанія «ЮТАС»».
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції ФОП КАРПИК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ, що учасником всупереч вимог Замовника зазначених у Додатку 3 до ТД не надано у складі тендерної пропозиції оригінали гарантійних (авторизаційних) листів виробника або представництва, дистрибʼютора, уповноваженого на це виробником або представником виробника на території України, якими підтверджується можливість Учасника надання послуг з ремонту та технічного обслуговування всього обладнання, перелік якого зазначено у Додатку 3 до тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
fece69d750a6491295436a627b59c21f
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
20.05.2024 13:07
Опис:
1. В тендерній документації, в Додатку 3 до Лоту 1, була встановлена вимога надати гарантійний лист чи авторизаційний лист (надані сертифікати на ФОП Карпик І.В. 2шт) від виробника обладнання, яким підтверджується можливість учасника надавати відповідні послуги (обслуговування чи ремонт). Хоча за назвою надані документи відрізняються, однак за змістом вони відповідають змісту вимог, встановлених в Додатку 3. Ця вимога була необхідна, щоб переконатися чи має Учасник необхідні навики для обслуговування обладнання, що є наявним у Замовника. В поєднанні з аналогічними договорами, засвідчує компетенцію Учасника в наданні якісних послуг.
Згідно умовам проведення відкритих торгів для забезпечення конкурентних вимог для всіх учасників, не було встановлено вимоги для надання такого сертифікату на всі фірми-виробники обладнання, які є в наявності в замовника. Зазначення в умовах тендеру, назви таких фірми чи всього обладнання, створило б дискримінаційні умови для учасників. Адже неможливо знайти учасника який, би мав сертифікати по всіх чи навіть більшості фірм виробників і це обмежувало б інших учасників на право участі в даних торгах. Окрім цього, деякі фірми-виробники можуть надавати ексклюзивні права на надання послуг окремим учасникам, а це є дискримінаційною умовою по відношенню до інших учасників і унеможливлює їхню участь в даних торгах. Тому вимогою не було встановлено надати такі гарантійні листи на всю продукцію. З огляду на вище викладине, замовник при розгляді поданих документів від Учасника, було вирішено, що надані сертифікати, кваліфікація працівників та аналогічний досвід учасника, є достатнім для виконання робіт з обладнанням Замовника.
Також, хочемо звернути увагу, що визначальним фактором у виборі переможця є ціна, і будь-хто міг приймати участь в даних торгах, який зміг би підтвердити свою кваліфікацію для надання відповідних послуг.