-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги їдалень (аутсорсинг)
аутсорсинг - спосіб організації харчування, що передбачає виготовлення та реалізацію готових страв оператором ринку харчових продуктів, який здійснює постачання послуг з харчування, з використанням матеріально-технічної бази Замовника
Завершена
9 092 498.50
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 90 925.00 UAH
мін. крок: 1% або 90 925.00 UAH
Номер:
8ccbf678dddb44ea97aa82153a6c8a88
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-04-29-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.04.2024 00:00
Період моніторингу:
29.04.2024 15:10 - 21.05.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.04.2024 № 31-З
Миколаїв
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доручення Державної аудиторської служби України від 17.04.2024 № 003100-18/5081-2024; доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександра ШУЛЬГИ від 29.04.2024.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 29.04.2024 № 31-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 5 UA-2024-02-01-005448-a 01.02.2024
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МІКА ГРУП», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 травня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення інформації в електронній системі закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Комунального закладу «Панасівський геріатричний пансіонат» Дніпропетровської обласної ради» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 01.02.2024 № 22; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «МІКА ГРУП» (далі – ТОВ «МІКА ГРУП»); повідомлення з вимогою про усунення невідповдностей до ТОВ «МІКА ГРУП»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.02.2024 № 31; договір про надання послуг від 01.03.2024 № 13; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
14.05.2024 17:24 - 18.05.2024 00:00
Дата публікації висновку:
14.05.2024 17:24
Запити/Пояснення
Номер:
08e545ac729c4f828f027746146ac1b7
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
29.04.2024 16:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Пропоную надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
abb83a7ee1644687851cf3d651b9fc37
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
02.05.2024 11:03
Опис:
У відповідь на запит Південного офісу Держаудитслужби щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості КЗ «Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР» повідомляє наступне.
Очікувана вартість закупівлі «Послуги їдалень (аутсорсинг) за кодом ДК 021:2015 – 55510000-8 – Послуги їдалень» визначена згідно бюджетних призначень на 2024 рік по загальному та спеціальному фонду з урахуванням потреби замовника на 304 дня та кількості підопічних 270 чол. (82080 чоловіко/днів), з яких 130 чол. – психоневрологічне відділення та 140 чол. – геріатричне відділення.
Розрахунок розміру бюджетного призначення здійснювався на підставі даних Головного управління статистики у Дніпропетровській області про середні споживчі ціни на продукти харчування та відповідно постанови КМУ №324 від 13.03.2002 року «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, навчальних та санаторних закладах сфери управління Міністерства соціальної політики».
Розрахунок вартості харчування проводиться на прогнозну кількість підопічних в закладі.
При визначенні технічних та якісні характеристики предмета закупівлі використовувались наступні видання: «Збірник рецептур страв для підприємств громадського харчування» за редакцією Здобнова О.І., Циганенко В.О., 2010 р., «Збірник рецептур національних страв та кулінарних виробів» Київ , «А.С.К.» 2000р. Примірне меню розроблене на психоневрологічне та геріатричне відділення окремо з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 року № 324 «Про затвердження натуральних добових норм харчування в інтернатних установах, навчальних та санаторних закладах, сфери управління Міністерства праці та соціальної політики» та Натуральних добових норм харчування в інтернатних установах для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, вищих навчальних закладах I-II рівня акредитації сфери управління Мінсоцполітики.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://afanasovka.wixsite.com/website
Номер:
b998fe39eeed419ea4f725afa328b4e1
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
07.05.2024 10:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.05.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Відповідно до вимог пункту 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 1 розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» учасник повинен надати довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. Обов’язковою вимогою є наявність транспортних засобів, придатних для експлуатації для доставки продуктів харчування. Крім того, «на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном». Також учасник повинен надати «технічні паспорти на власний чи орендований автотранспорт або свідоцтва про державну реєстрацію транспортних засобів».
Учасник ТОВ «МІКА ГРУП» у складі тендерної пропозиції надав «Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» від 06.02.2024 № 71 (файл «довідка мтб.pdf»), в якій зазначив про наявність автомобіля ізотермічного марки MERCEDES-BENZ SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номер АЕ 7234 ІТ, який використовується на підставі договору про надання послуг з транспортного обслуговування з 01.09.2021.
ТОВ «МІКА ГРУП» також надало копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу MERCEDES-BENZ SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номер АЕ 7234 ІТ, який належить Сапожнікову Олексію Григоровичу (файли «техпаспорт.jpg» та «техпаспорт2.jpg»).
Також ТОВ «МІКА ГРУП» надало копію договору про надання послуг з транспортного обслуговування від 01.09.2021 № 26, укладеного з ТОВ «ПРЕМ'ЄР», про надання послуг з транспортного, транспортно-експедиційного, експедиційного обслуговування – перевезення вантажів, який не містить переліку транспортних засобів, що залучені для виконання цього договору.
Враховуючи вищевикладене, пропоную пояснити, яким чином учасник ТОВ «МІКА ГРУП» підтвердив право користування автомобіля MERCEDES-BENZ SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номер АЕ 7234 ІТ (вказати назву файлу та № сторінки, який містить відповідну інформацію)?
2. Відповідно до умов пункту 1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник має надати «рішення про державну реєстрацію потужності на транспортні засоби (виданий на ім’я учасника торгів)».
У зв’язку із вищенаведеним пропоную зазначити, в якому файлі (вказати назву файлу та номер сторінки) тендерної пропозиції учасник ТОВ «МІКА ГРУП» надав таке рішення на виконання відповідної вимоги тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
0f571d7a07fa4d4aa224444c744533b8
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
10.05.2024 11:01
Опис:
У відповідь на запит Південного офісу Держаудитслужби КЗ «Панасівський геріатричний пансіонат» ДОР» повідомляє наступне:
1. Як вірно зазначено у питанні, учасник ТОВ «МІКА ГРУП» у складі тендерної пропозиції надав «Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» від 06.02.2024 № 71 (файл «довідка мтб.pdf»), в якій зазначив про наявність автомобіля ізотермічного марки MERCEDES-BENZ SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номер АЕ 7234 ІТ, який використовується на підставі договору про надання послуг з транспортного обслуговування з 01.09.2021, (файл «договір авто.pdf»), копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу MERCEDES-BENZ SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номер АЕ 7234 ІТ (файли «техпаспорт.jpg» та «техпаспорт2.jpg»), крім того, наданий протокол перевірки технічного стану цього автомобіля (файл «IMGa0025b58118c8eebb498cce4b1445c6c-V.jpg»), фотографії (файл IMG-39556cc29f379b3b48480c202f1c1e80-V.jpg), довідка про санітарну обробку автомобіля (файли «IMG-6e91ece2c83506b84970177cfb153e8a-V.jpg», «IMG-454cf1f53cf0f9d5d1804715a979fb82-V.jpg»). Наявність у ТОВ «МІКА ГРУП» та надання ним у складі тендерної пропозиції вищевказаних документів на транспортний засіб свідчить про використання Учасником саме автомобіля ізотермічного марки MERCEDES-BENZ SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номер АЕ 7234 ІТ.
Щодо відсутності в договорі про надання послуг з транспортного обслуговування від 01.09.2021 № 26, укладеного з ТОВ «ПРЕМ'ЄР» переліку транспортних засобів, слід зауважити, що тендерна документація не містить подібної вимоги до такого договору. Також належність автомобіля ізотермічного марки MERCEDES-BENZ SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номер АЕ 7234 ІТ Товариству з обмеженою відповідальністю «ПРЕМ'ЄР» підтверджується листом Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області від 17.08.2018 №272/1818368 Щодо відповідності автотранспортного засобу для перевезення харчових продуктів та сировини. (файл «Scan0011.pdf»).
Враховуючи вищевикладене Замовник прийшов до висновку, що учасник ТОВ «МІКА ГРУП» належним чином підтвердив право користування автомобілем MERCEDES-BENZ SPRINTER 316 CDI, реєстраційний номер АЕ 7234 ІТ.
2. На виконання умов пункту 1 розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник ТОВ «МІКА ГРУП» у складі тендерної пропозиції надає наступні документи: Рішення про державну реєстрацію потужності від 10.09.2018 р. № r-UA-04-23-2562, в пункті 4 якого зазначено – транспортування (файл «потужності.pdf»); витяг Про державну реєстрацію потужності від 29.12.2022 р. вих. № 04.5/12001., де зазначений вид діяльності - транспортування (файл «витяг держпродспоживслужба.pdf», стор. 2,3,4).