-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Дизельне паливо, бензин А 92, бензин А 95 (скретч-картки /талони)
Завершена
2 447 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 239.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 239.00 UAH
Номер:
111388aeb8324d5d8859e5e24261cf6b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-08-13-000024
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.08.2024 00:00
Період моніторингу:
13.08.2024 16:40 - 04.09.2024 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.08.2024 № 70-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
13.08.2024 № 70-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. UA-2024-01-31-003655-a, 31.01.2024, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082; пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922.
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостей; своєчасності укладання договору; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ (далі – замовник) на 2024 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 31.01.2024 № 8; тендерну пропозицію учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ»; протокол уповноваженої особи від 09.02.2024 № 32; повідомлення про намір укласти договір від 09.02.2024; договір про закупівлю товарів за державні кошти від 16.02.2024 № 76; додаткова угода до договору від 26.04.2024 № 1; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 15.08.2024 та 30.08.2024 в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення замовником норм законодавства, зокрема, абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082.
Так, замовник в порушення абзацу 3 пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082), в оголошенні про проведення відкритих торгів, а саме в окремому електронному полі «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі» не вказав код товару, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Разом з тим, пунктом 14 Порядку № 1082 передбачено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо: назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Отже, на виконання пункту 14 Порядку № 1082 в електронній системі закупівель зазначається кожна номенклатурна позиція предмета закупівлі, а саме перелік конкретних найменувань товарів або послуг, який замовник закуповує в межах предмета закупівлі.
Згідно з відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2024-01-31-003655-a в графі «Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі» зазначено такі номенклатурні позиції: Дизельне паливо, бензин А 92, бензин А 95.
В графі таблиці «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі» визначено «ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти».
В той же час, відповідно до Національного класифікатора України Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження національного класифікатора України ДК 021:2015 та скасування національного класифікатора України ДК 021:2007» від 23.12.2015 № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), код товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі «Дизельне паливо», становить код «ДК 021:2015: 09134200-9 – Дизельне паливо» та код товару, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі бензин А 92 та бензин А 95 «ДК 021:2015: 09132000-3 – Бензин».
Таким чином, замовником не дотримано вимог абзацу 3 пункту 14 Порядку № 1082 в частині не зазначення коду згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Також моніторингом даного питання встановлено порушення замовником чинного законодавства, зокрема, пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922.
Так, встановлено, що відповідно до даних веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель між замовником та ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти від 16.02.2024 № 76.
Однак, згідно з відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель договір про закупівлю товарів за державні кошти від 16.02.2024 № 76 замовником було оприлюднено 26 квітня 2024 року об 11:20, тобто через 50 робочих днів з дня його укладання.
Згідно пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Згідно пункту 10 та 13 Особливостей - за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 договір про закупівлю та всі додатки до нього оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня його укладення, що останнім не забезпечено.
Отже, внаслідок оприлюднення договору про закупівлю товарів за державні кошти від 16.02.2024 № 76 через 50 робочих днів з дня його укладання, замовником порушено пункт 10 частини 1 статті 10 Закону № 922.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178 в частині не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» за наявності підстав.
Відповідно до умов тендерної документації замовника (пункт 3 додатку 3 до тендерної документації «Технічні вимоги») вимоги до постачання містять вимогу, зокрема, що термін дії паливних скретч–карток/талонів повинен бути не менше 1 (одного) року з дати їх отримання, з гарантованим продовженням терміну їх дії на один рік.
Учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» у складі своєї тендерної пропозиції надано документ «Гарантійний лист» б/д б/н, яким ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» гарантує термін дії талонів - 1 рік з дати видачі видаткової накладної та не містить інформації щодо продовження терміну їх дії на один рік, що не виконує вимоги замовника.
З метою підтвердження чи спростування встановлених порушень органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 29.08.2024 через електронну систему закупівель надано запит замовнику.
Відповідь замовника від 30.08.2024 не свідчить про відсутність порушень з даного питання, оскільки у своїй відповіді замовник зазначив, що інформація щодо перевірки тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» на предмет дотримання вимоги тендерної документації, в частині підтвердження технічних вимог, зокрема, щодо гарантованого продовження терміну дії скретч-карток/талонів на один рік, учасником надано Гарантійний лист про наявність можливості здійснювати заправку по талонам, а також зразки талонів.
Вказане твердження замовника є безпідставним з огляду на наступне.
Відповідно до абз. 1 пункту 28 Постанови № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини першої статті 22 Закону № 922 тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Відповідно до умов тендерної документації (пункт 3 додатку 3 до тендерної документації) встановлено вимогу, якою, передбачено, що термін дії паливних скретч –карток/талонів повинен бути не менше 1 (одного) року з дати їх отримання, з гарантованим продовженням терміну їх дії на один рік.
Замовник створюючи тендерну документацію, відображає у останній обов’язкові документи (виключний перелік) необхідні йому для об’єктивного визначення переможця процедури закупівлі.
Тобто, затребувані тендерною документацією замовника вимоги щодо гарантованого продовження терміну дії паливних скретч–карток/талонів на один рік є обов’язковими для виконання учасниками закупівлі в тендерній пропозиції.
З урахуванням викладеного, тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не відповідає вимогам тендерної документації замовника та підлягала відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178, що не забезпечено замовником.
Період усунення порушень:
04.09.2024 17:08 - 19.09.2024 00:00
Дата публікації висновку:
04.09.2024 17:08
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
1. Замовник в порушення абзацу 3 пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082), в оголошенні про проведення відкритих торгів, а саме в окремому електронному полі «Код згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі» не вказав код товару, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. Разом з тим, пунктом 14 Порядку № 1082 передбачено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо: назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Відповідь: в пункті 3 частини першої Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільськогогосподарства України 15 квітня 2020 року № 708 (далі – Наказ) зазначається, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника та відповідно до пункту 5 частини першої Наказу замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Дана закупівля здійснювалась не лотово.
Пунктом 14 визначено, що Під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо:
назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі;
коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
12. Під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі в окремих полях зазначається інформація щодо:
назви предмета закупівлі (у разі визначення предмета закупівлі - послуга з виконання науково-технічних робіт, у цьому електронному полі зазначається конкретна назва науково-технічної роботи);
коду предмета закупівлі відповідно до класифікаторів або назва згідно з ДСТУ, державних або галузевих будівельних норм, які передбачені для визначення предмета закупівлі відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Уповноваженим органом, та їх назви.
13. Крім полів, визначених пунктом 12 цього Порядку, у випадках, зазначених у цьому пункті, додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо:
міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН), у разі визначення предмета закупівлі - лікарський засіб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше лікарських засобів, замовником зазначається МНН кожного лікарського засобу;
коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159, у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначаються код та назва кожного медичного виробу;
коду за показниками третьої - п’ятої цифр Єдиного закупівельного словника, у разі визначення предмета закупівлі - послуга з професійної підготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації для безробітних громадян, що надається за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;
По даному питанню повідомляємо, що п. 14 відноситься до переговорної процедури вцілому, а під час даної закупівлі не застосовувалась переговорна процедура, а були проведені відкриті торги з особливостями та проводилась закупівля товару, а не ті типи предмету закупівлі, які визначені пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку. Так як дані норми відносяться до інших видів та типів закупівлі порушення, тому порушення абзацу 3 пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 ВІДСУТНЄ .Крім того закупівля за ідентифікаційним № UA-2023-08-30-010176-a була проведена аналогічно з нашим.
2. Встановлено порушення замовником чинного законодавства, зокрема, пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922. Так, встановлено, що відповідно до даних веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель між замовником та ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти від 16.02.2024 № 76. Однак, згідно з відомостями веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель договір про закупівлю товарів за державні кошти від 16.02.2024 № 76 замовником було оприлюднено 26 квітня 2024 року об 11:20, тобто через 50 робочих днів з дня його укладання. Згідно пункту 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей. Згідно пункту 10 та 13 Особливостей - за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 договір про закупівлю та всі додатки до нього оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня його укладення, що останнім не забезпечено. Отже, внаслідок оприлюднення договору про закупівлю товарів за державні кошти від 16.02.2024 № 76 через 50 робочих днів з дня його укладання, замовником порушено пункт 10 частини 1 статті 10 Закону № 922. Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178 в частині не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» за наявності підстав.
Відповідь: договір про закупівлю товарів за державні кошти від 16.02.2024 № 76 було оприлюднено 16 лютого 2024 року, тобто в день його укладання, що підтверджується звітом про проведену процедуру (скан копія звіту та скріншоти з ДЗО додаються). 26.04.2024 була оприлюднена додаткова угода на зменшення обсягів закупівлі по договору. Внаслідок технічної помилки системи, після внесення змін до договору змінилась дата його опублікування, але ж згідно відомостей в системі та звіту про проведення процедури терміни опублікування договору нами порушено не було. Таким чином, порушення пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922 відсутнє.
3. Відповідно до умов тендерної документації замовника (пункт 3 додатку 3 до тендерної документації «Технічні вимоги») вимоги до постачання містять вимогу, зокрема, що термін дії паливних скретч–карток/талонів повинен бути не менше 1 (одного) року з дати їх отримання, з гарантованим продовженням терміну їх дії на один рік. Учасником ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» у складі своєї тендерної пропозиції надано документ «Гарантійний лист» б/д б/н, яким ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» гарантує термін дії талонів - 1 рік з дати видачі видаткової накладної та не містить інформації щодо продовження терміну їх дії на один рік, що не виконує вимоги замовника. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» не відповідає вимогам тендерної документації замовника та підлягала відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178, що не забезпечено замовником.
Відповідь:
Учасник ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» надав згоду на проєкт договору в якому вказано Термін дії скретч-картків/талонів на видачу Товару - 12 місяців з дня підписання Замовником видаткової накладної на їх отримання.
Передача Замовнику товару за цим Договором здійснюється на АЗС Учасника шляхом заправки автомобілів Замовника при пред’явленні довіреними особами Замовника скретч-картків/талонів. Скретч-картка/талон є підставою для видачі (заправки) з АЗС вказаного у карті об’єму і марки товару, після чого всі обов’язки сторін по погашених скретч-картках/талонах вважаються виконаними, при цьому Учасник не може передати Замовнику товар іншої марки чи в кількості меншій, ніж зазначено в скретч-картці/талоні. Поставка конкретної партії Товару здійснюється на підставі замовлення Замовника. Замовлення передається телефоном. У разі необхідності для Замовника або на вимогу Учасника замовлення підтверджується письмово. Письмове замовлення повинне містити наступну інформацію: а) асортимент Товару; б) кількість товару; в) дату поставки Товару. Замовлення повинні надаватися не менш ніж за один календарний день до дати поставки Товару представнику Учасника, повноваження якого підтвердженні дорученням. За необхідністю замовлення Замовником може надаватися Учаснику за допомогою електронної пошти, факсимільного зв'язку або засобами зв'язку, що забезпечують фіксування тексту й дати замовлення.
Тобто термін 12 місяців з дня підписання Замовником видаткової накладної на їх отримання та поставка скреч-карток відбувається за вимогою, що не дає можливості закінчення терміну їх дії, так як вони будуть використані за потребою, тому під час визначення переможця, так як він був єдиним та необхідність проведення закупівлі виникла з нагальною потребою у закупівлі товару задля підтримання належної роботи коледжу та забезпеченню безперебійності учбового процесу в умовах військового стану, продовження терміну їх дії на один рік замовник вбачає несуттєвою.
Додатково повідомляємо, що зобов’язання за договором від 16.02.2024 № 76 виконані в повному обсязі.
06.09.2024 було направлено лист до ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» щодо розірвання договору від 16.02.2024 № 76, на даний час додаткова угода на розірвання договору в процесі підписання.
Додатки:
1) Скріншот з майданчика Прозоро;
2) Скріншот з майданчика ДЗО;
3) Скан-копія листа направленого до ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» щодо розірвання договору від 16.02.2024 № 76;
4) Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2024-01-31-003655-a.
Дата публікації звіту:
09.09.2024 16:54
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- documentsForm: Так
- corruptionAwarded: Так
Опис:
На виконання висновку відносно процедури закупівлі, Замовником надано відповідну інформацію в електронній системі закупівель.
Дата публікації:
14.10.2024 09:48
Запити/Пояснення
Номер:
250b4d83400a41cbbfe0cf45c68b09b9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
13.08.2024 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.08.2024 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2447800,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-31-003655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію, в тому числі конкретне посилання на розміщення обґрунтування, та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0fb0e12e89c74154a3a86e96dccda196
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
15.08.2024 13:47
Опис:
Надання пояснень замовником у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Дизельне паливо, бензинА-92, бензин А-95 (скретч-картки/талони) код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 09130000-9 Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: № UA-2024-01-31-003655-а в електронній системі, повідомляємо:
Інформація щодо оприлюдненого обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі розміщена на офіційному веб-сайті Кременчуцького льотного коледжу Харківського національного університету внутрішніх справ URL: https://klk.univd.edu.ua/uk/dir/1150/publichni-zakupivli.
Згідно заявки начальника служби спецтранспорту та аеродромної механізації Олександра Самойленка, згідно планів робіт та проведення аналізу витрат пального за попередні роки виникла потреба в закупівлі на 2024 рік дизельного палива- 21000 літрів, бензину А92-17000 літрів, бензину А95 -11000 літрів, для заправки транспортних засобів служби спецтранспорту та аеродромної механізації, в рамках забезпечення учбового процесу, для забезпечення виконання польотів та виконання функцій та завдань, покладених на неї.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі було складено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), на підставі закупівельних цін зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін на такий товар які доступні у відкритих джерелах інформації (Інтернет):
https://auto.ria.com/uk/toplivo/poltava/#refuel
https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/reg/poltavskaya/.
Розмір бюджетного призначення згідно з розрахунком до кошторису на 2024 рік складає
2 447 800,00 грн. з ПДВ
Додатки:
1.Обгрунтування закупівлі;
2.Регіональні ціни на пальне Полтавська обл (Мінфін);
3.Середні ціни на пальне, в т.ч. у розрізі операторів АЗС в Полтавській обл;
4.Середні споживчі ціни по Полтавській обл. за грудень 2023р. (Держстат)
Номер:
1d483a38141b4c7c872e0085dad62cb7
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
29.08.2024 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.09.2024 00:00
Опис:
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 2447800,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-31-003655-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» на предмет дотримання вимоги тендерної документації, в частині підтвердження технічних вимог, зокрема, щодо гарантованого продовження терміну дії скретч-карток/талонів на один рік? Поясніть вказане.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a1699dba16b74282acf721cd79ec59c5
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
30.08.2024 10:08
Опис:
Надання пояснень замовником у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Дизельне паливо, бензинА-92, бензин А-95 (скретч-картки/талони) код за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника - 09130000-9 Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: № UA-2024-01-31-003655-а в електронній системі, повідомляємо:
Інформація щодо перевірки тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» на предмет дотримання вимоги тендерної документації, в частині підтвердження технічних вимог, зокрема, щодо гарантованого продовження терміну дії скретч-карток/талонів на один рік, учасником надано Гарантійний лист про наявність можливості здійснювати заправку по талонам, а також зразки талонів.
Додатки:
1. Гарантійний лист з додатком.