-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021-2015 код 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (овочі, фрукти та горіхи)
Завершена
5 553 462.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 27 767.31 UAH
мін. крок: 0.5% або 27 767.31 UAH
Номер:
656d7034d3f64cd69ef8e557dcfc66ef
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-20-000059
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.01.2025 00:00
Період моніторингу:
20.01.2025 17:11 - 11.02.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
20.01.2025 № 22
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Перелік процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
11 UA-2024-01-31-002151-a 31.01.2024
дані автоматичних індикаторів ризиків
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору - порушень не встановлено
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.01.2024 року № 20, тендерну пропозицію ТОВ «Руол Стандарт» (далі – Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів від 09.02.2024 № 25 та повідомлення про намір укласти договір 09.02.2024, договір від 15.02.2024 № 21, додаткову угоду від 01.11.2024 № 1, додаткову угоду від 08.11.2024 № 2, додаткову угоду від 26.12.2024 № 3, додаткову угоду від 26.12.2024 № 4, додаткову угоду від 09.01.2025 № 5, пояснення та документи надані Замовником від 23.01.2025 та 07.02.2025 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника торгів - ТОВ «Руол Стандарт» з остаточною ціновою пропозицією 5 550 681,00 гривень з ПДВ та укладено договір від 15.02.2024 № 21.
Період усунення порушень:
10.02.2025 18:25 - 14.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
10.02.2025 18:25
Запити/Пояснення
Номер:
5c549523dac444cc94f3308d5b349cab
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.01.2025 10:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.01.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021-2015 код 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (овочі, фрукти та горіхи)», за кодом ДК 021:2015: 03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-31-002151-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
5c349ad8cf0a48859a0b08dd6448e4e2
Назва:
Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації у відповідь на запит про надання пояснень в межах своєї компетенції
Дата опублікування:
23.01.2025 16:54
Опис:
Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації уважно розглянуло запит Північного офісу Держаудитслужби про отримання пояснення (інформації та документів) від 21.01.2025 р. За результатами розгляду, в межах своєї компетенції надаємо наступну інформацію та документи.
З метою встановлення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість Управлінням освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації перед проголошенням вище зазначених торгів виконано вимоги п.4 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
«4. Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб'єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб'єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб'єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.».
Згідно Річного плану закупівель на 2024 р. по КЕКВ 2230, на закупівлю ДК 021-2015 код 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (овочі, фрукти та горіхи) заплановано: 5 553 462,40 грн. (п’ять мільйонів п’ятсот п’ятдесят три тисячі чотириста шістдесят дві грн. 40 коп.).
Відповідно до проведеного моніторингу середньоринкова вартість за 1 одиницю становить:
- горіхи волоські лущені – 361,27 грн.;
- часник – 130,80 грн;
- капуста свіжа (пізніх сортів) – 14,86 грн;
- цибуля ріпчаста – 16,47 грн;
- морква – 15,04 грн;
- буряк столовий – 16,14 грн;
- капуста цвітна – 94,96 грн;
- капуста броколі – 212,60 грн;
- гарбуз – 23,08 грн;
- апельсини – 65,46 грн;
- мандарини – 68,42 грн;
- лимони – 70,61 грн;
- яблука – 21,78 грн;
- банани – 58,13 грн.
Обсяги закупівлі розраховано відповідно до норм харчування, кількості дітей та факту споживання попередніх періодів.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені відповідно до вимог законодавчих документів щодо якості та безпечності продуктів харчування, зокрема, Законів України «Про безпечність та якість харчових продуктів», «Про дитяче харчування» № 142-V від 14.09.2019 р, спільних наказів МОН України та МОЗ України від 17.04.2006 р. № 298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних закладах», від 15.08.2006 р.
№620/563 «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних,
загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах», від 01.06.2005 № 242/329, Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021року № 305 « Про затвердження норм Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», інших розпорядчих документів. У зв’язку з розробленням та впровадженням в закладах дошкільної освіти заходів безпечності продуктів харчування відповідно до міжнародної системи НАССР в технічних вимогах до Учасників обов’язкове надання необхідних документів.
Посилання на розміщення відповідної інформації на сайті управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації - https://rada.info/upload/users_files/37485490/4f1d396fc655f68ad6fb31ff92635efc.pdf.
Номер:
a9e8957ad32e442095d7b5a80b6f541a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.02.2025 14:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
3. Прошу надати інформацію та її документальне підтвердження стосовно зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника, що стало підставою для укладання додаткової угоди від 26.12.2024 № 3 за договором від 15.02.2024 № 21.
4. Прошу надати інформацію з підтвердними документами (затверджені видатки в установленому порядку), на підставі яких внесено зміни до умов договору про закупівлю від 15.02.2024 № 21, в частині продовження його дії до 30.04.2025, якими Замовником обґрунтовано термін для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, оскільки в електронній системі закупівель відсутні відомості про проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку 2025 року за даним предметом закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6dcc3011ae1d45e19d2dd1e117a2bb7f
Назва:
Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації у відповідь на запит про надання пояснень в межах своєї компетенції
Дата опублікування:
07.02.2025 14:36
Опис:
Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – управління освіти) уважно розглянуло запит Північного офісу Держаудитслужби про отримання пояснення (інформації та документів) від 04.02.2025 р. За результатами розгляду, в межах своєї компетенції надаємо наступну інформацію та документи.
1. Попередній моніторинг цін на товар було здійснено шляхом моніторингу цін в мережах продуктових магазинів та публічної інформації, розміщеної в системі електронних закупівель. (Скан-копія моніторингу цін на 1 арк.)
Технічних та якісні характеристики предмета закупівлі
Обсяги закупівлі розраховано відповідно до норм харчування, кількості дітей та факту споживання попередніх періодів.
Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначені відповідно до вимог законодавчих документів щодо якості та безпечності продуктів харчування, зокрема Законів України «Про безпечність та якість харчових продуктів», «Про дитяче харчування» № 142-V від 14.09.2019 р, спільних наказів МОН України та МОЗ України від 17.04.2006 р. № 298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних закладах», від 15.08.2006 р. №620/563 «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах», від 01.06.2005 № 242/329, Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021року № 305 « Про затвердження норм Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», інших розпорядчих документів. У зв’язку з розробленням та впровадженням в закладах дошкільної освіти заходів безпечності продуктів харчування відповідно до міжнародної системи НАССР в технічних вимогах до Учасників обов’язкове надання необхідних документів.
2. Щодо надання інформації стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК, управління освіти надає скан-копії кошторисів на 2024 рік відповідно до КПКВК 4811010, 4811021, 4811022, 4811025 на 8 арк.
3. Щодо надання інформації та її документальне підтвердження стосовно зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника, що стало підставою для укладання додаткової угоди від 26.12.2024 № 3 за договором від 15.02.2024 № 21 управління освіти надає акт звірки взаєморозрахунків за період 01.01.2024 – 31.12.2024 на 1 арк.
4. На п. 4 запиту управління освіти надає наступну інформацію, а саме:
- документи (затверджені видатки в установленому порядку), на підставі яких внесено зміни до умов договору про закупівлю від 15.02.2024 № 21, в частині продовження його дії до 30.04.2025, якими Замовником обґрунтовано термін для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році – Кошторис управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації на 2025 рік на 1 арк.
Додаток на 12 арк в 1 прим.