-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Дизельне паливо
Повторна процедура закупівлі відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 12.10.22 № 1178
Завершена
850 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 250.00 UAH
Номер:
268e5d095bc64a1988abd695a0098171
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-07-08-000060
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.07.2024 00:00
Період моніторингу:
08.07.2024 16:32 - 30.07.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.07.2024 № 61-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
08.07.2024 № 61-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2024-01-31-000422-a, 31.01.2024, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання вимог Постанови № 710 встановлено порушення замовником пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178 встановлено порушення замовником пункту 1 частини другої, абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питання внесення змін до тендерної документації встановлено порушення замовником абзацу 4 пункту 54 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 липня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції станом на дату проведення закупівлі (далі – Постанова № 1178, Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень щодо тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ ОСВІТИ НОВОСАНЖАРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – замовник) на 2024 рік; тендерну документацію замовника затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 31.01.2024 № 30 опубліковану 31.01.2024 о 08:51 год.; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 31.01.2024 № 30 (зі змінами) опубліковану 03.11.2024 о 11:56 год.; проект договору до тендерної документації (зі змінами) опублікований 02.11.2024 о 13:51 год. та 03.11.2024 о 11:56 год.; роз’яснення до процедури (запитання до процедури від: 01.11.2024, 02.11.2024 та відповіді замовника на запитання від: 02.11.2024, 03.11.2024); тендерна пропозиція учасника ТОВ «БВС РИТЕЙ»; протокол уповноваженої особи від 08.11.2024 № 35 щодо прийняття рішення про визначення учасника ТОВ «БВС РИТЕЙ» переможцем; повідомлення про наміри укласти договір від 08.11.2024; Договір про закупівлю товару за результатами процедури закупівлі від 14.02.2024 № 52 на суму 682448,64 грн. з ПДВ, укладений між замовником та ТОВ «БВС РИТЕЙ»; Додаткова угода від 27.03.2024 № 3 до Договору про закупівлю № 52 від 14.02.2024; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені в електронній системі закупівель 10.07.2024 (з додатками); веб-сайт замовника за посиланням: https://novosanzharska-gromada.gov.ua/news/1720514772/.
Моніторингом питання дотримання вимог Постанови № 710 встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме: пункту 4-1 Постанови № 710.
Так, пунктом 4-1 Постанови № 710 передбачено, що головні розпорядники бюджетних коштів, з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів мають забезпечити: оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, що замовником не забезпечено.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю 08.07.2024, через електронну систему закупівель, замовнику надано відповідний запит.
Замовником, 10.07.2024 в електронній системі закупівель, надано відповідь, що: «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Дизельне паливо доступне за посиланням https://novosanzharska-gromada.gov.ua/news/1720514772/». При цьому, відомості веб-сайту Новосанжарської селищної територіальної громади Полтавського району, Полтавської області, за посиланням: https://novosanzharska-gromada.gov.ua/news/1720514772/ свідчать, що вказане обгрунтування замовником опубліковано 09.07.2024 о 11:45 год., а саме на 114 робочий день з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2024-01-31-000422-a.
Отже, замовником на порушення пункту 4-1 Постанови № 710 не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, та усунуто це порушення шляхом опублікування обґрунтування 09.07.2024 на веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів в ході моніторингу.
Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178 встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме пункту 1 частини другої, абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону, пункту 28 Постанови № 1178 з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій.
Згідно з абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Абзацом 1 пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Так, в абзаці 3 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовник зазначає, що приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі коли наявні підстави, визначені пунктом 47 Особливостей, та вказує вичерпний перелік цих підстав. Зокрема, посилається на вимогу підпункту 11 пункту 47 Особливостей: «учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції». При цьому, підпункт 11 пункту 47 зі змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів № 952 від 01.09.2023 (чинна редакція Постанови № 1178 від 17.11.2023 на дату проведення процедури закупівлі UA-2024-01-31-000422-a від 31.01.2024) доповнений інформацією: «…крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА», що при формуванні тендерної документації замовником не враховано.
З метою підтвердження чи спростування встановленого, через електронну систему закупівель, органом державного фінансового контролю надано відповідний запит, на який замовником надано пояснення від 16.07.2024, зокрема, що: «Дане порушення сталося в результаті аналогічного неповного вивчення актуальних змін до профільного законодавства».
Вказане пояснення не свідчить про відсутність порушення замовником чинного законодавства, а отже, тендерна документація складена замовником з порушенням пункту 1 частини другої статті 22, абзацу 1 частини третьої статті 22 Закону та пункту 28 Постанови № 1178.
Окремо слід зазначити, що в інформації завантаженій замовником в електронній системі закупівель, в ході моніторингу встановлено низку розбіжностей, а саме:
- в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2024-01-31-000422-a, а саме в окремому електронному полі «Місцезнаходження», замовником оприлюднено інформацію: «39300, Україна, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, смт. Нові Санжари, вул. Центральна, буд. 25». Аналогічну інформацію зазначено замовником і в підпункті 4.3 пункту 4 розділу 1 тендерної документації щодо місця поставки товару. Поряд з цим, замовником, в абзаці 13 пункту 4 розділу 6 тендерної документації вказано, що: «Постачання продукції здійснюється на умовах DDP на склад ВП «Автобаза», 85020, Донецька обл., смт. Святогорівка, вул. Білозерська,33 (відповідно до вимог Міжнародних правил «Інкотермс – 2010»)», що є відмінною від зазначеної вище по тексту;
- в Таблиці Додатку № 3 «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ» до тендерної документації в полі «Дизельне паливо» вказано кількість 14454 л., при цьому, в оголошенні UA-2024-01-31-000422-a кількість палива, яку передбачено закупити замовником, становить 15454 л.;
- в абзаці 11 пункту 4 розділу 6 тендерної документації (зі змінами), замовником зазначено: «Умови оплати: протягом 5 (п’яти) календарних днів з дати поставки продукції на склад Покупця на підставі видаткової накладної».
Поряд з цим, в електронній системі закупівель (в електронних формах з окремими полями); в пункті 8 Додатку № 3 до тендерної документації (зі змінами); підпункті 5.3. пункту 5 Проекті договору до тендерної документації (зі змінами); в пункті 4 Додатку № 1 до Договору (зі змінами) замовником вказано тип оплати – після оплата протягом 10 (десяти) банківських днів.
Зазначене свідчить, що вказані відомості тендерної документації містять різну інформацію, у тому числі, щодо умов оплати та не створюють єдиного підходу для учасників процедури закупівлі при підготовці тендерних пропозицій.
Моніторингом питання внесення змін до тендерної документації встановлено порушення замовником чинного законодавства.
Так, абзацом 4 пункту 54 Постанови № 1178 передбачено: «Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення».
В ході моніторингу встановлено, що тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 31.01.2024 № 30, змінювалася замовником декілька разів шляхом внесення до проекту договору (Додаток до тендерної документації замовника) та тендерної документації змін, а саме: 02.02.2024 о 13:46 год. та 03.11.2024 0 11:58 год.
Так, до проекту договору:
- від 02.02.2024 - внесені зміни в нумерації пунктів розділу 4;
- від 03.11.2024 - внесені зміни в Додаток № 1 до договору, а саме:
в таблиці «Специфікація» - поле «Найменування продукції Дизельне паливо» доповнено уточненням - «…(в талонах)»;
п.2 - «Місце поставки: Відділ освіти Новосанжарської селищної ради Полтавської області, 39300, смт. Нові Санжари, вул. Центральна, 25» доповнено виразом - «… але в будь-якому разі через мережу своїх АЗС»;
п.4 - «Умови оплати: протягом 5 (п’яти) календарних днів…» змінено на «…протягом 10 (десяти) банківських днів…».
До тендерної документації:
- від 02.02.2024 - внесені зміни:
в Додаток № 3 до договору, а саме:
п.8 - «Умови оплати: протягом 5 (п’яти) календарних днів…» змінено на «…протягом 10 (десяти) банківських днів…»;
п.9 – «Умови постачання: протягом 5 (п’яти) календарних днів з дати отримання заявки від Покупця. Постачання продукції здійснюється на склад Відділ освіти Новосанжарської селищної ради Полтавської області, 39300, смт. Нові Санжари, вул. Центральна, 25» викладено в новій редакції «відповідно до Додатку № 5»;
в Додаток № 5 до договору, а саме:
в таблиці «Специфікація» - поле «Найменування продукції Дизельне паливо» доповнено словами - «…(в талонах)»;
текст з переліком умов та документів для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі викладено у новій редакції.
При цьому, на порушення абзацу 4 пункту 54 Постанови № 1178, окремим документом зміни замовником протягом одного дня не оприлюднено.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю через електронну систему закупівель замовнику надано відповідний запит (08.07.2024). На запит надано відповідь 10.07.2024 в якій зазначено, що: «Замовником не опубліковано перелік змін до закупівлі у зв'язку з помилкою та неповним вивченням законодавства щодо внесення змін до тендерної документації».
Відповідь замовника не свідчить про відсутність порушення ним абзацу 4 пункту 54 Постанови № 1178.
Період усунення порушень:
22.07.2024 17:27 - 06.08.2024 00:00
Дата публікації висновку:
22.07.2024 17:27
Запити/Пояснення
Номер:
fa70b3b8aab841408a8fa1d3ff776c31
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
08.07.2024 18:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.07.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Дизельне паливо» - за кодом CPV за ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-31-000422-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на офіційному веб-сайті замовника, чи головного розпорядника бюджетних коштів, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Вимогами абзацу 4 пункту 54 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», в редакції 20.01.2024 на дату проведення процедури закупівлі від 31.01.2024 (далі – Постанова № 1178, Особливості) передбачено: «Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення». При цьому, відомості електронної системи закупівель свідчать, що замовником на порушення вимог абзацу 4 пункту 54 Постанови № 1178 не оприлюднено разом із змінами до тендерної документації в окремому документі перелік змін, що внесені. При цьому, до Проекту договору зміни замовником вносилися: 02.02.2024 та 03.02.2024; до тендерної документації - 03.02.2024. Поясніть зазначене.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
36c0ede2316140a9955623b1b84d0cd5
Назва:
Пояснення на запитання
Дата опублікування:
10.07.2024 10:08
Опис:
По суті поставлених запитань у межах моніторингу процедури закупівлі «Дизельне паливо» - за кодом CPV за ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти за номером ID: UA-2024-01-31-000422-a відділ освіти Новосанжарської селищної ради надає наступну інформацію:
1. Очікувану вартість предмета закупівлі було визначено на підставі рішення Новосанжарської селищної ради від 21.12.2023 № 34 "Про бюджет Новосанжарської селищної територіальної громади на 2024 рік", в якому зокрема визначений розмір бюджетного асигнування у розмірі 850 000,00 грн для забезпечення безперебійного підвезення учнів до навчальних закладів, для нормального функціонування закладів освіти на території Новосанжарської ТГ. Моніторинг цін на Товар на ринку проводився за допомогою електронного каталогу Prozorro, шляхом спілкування з Постачальниками, які фізично знаходяться в межах обслуговування відділу освіти, наочного ознайомлення з цінами за одиницю Товару безпосередньо з цінових табло. Тому, враховуючи коливання на ринку, Замовник визначив приблизну середню вартість за одиницю Товару на момент проведення закупівлі з врахуванням при цьому технічних та якісних характеристик Товару, а саме: Дизель ЄВРО-5.
2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Дизельне паливо доступне за посиланням https://novosanzharska-gromada.gov.ua/news/1720514772/
3. Замовником не опубліковано перелік змін до закупівлі у зв'язку з помилкою та неповним вивченням законодавства щодо внесення змін до тендернохї документації.
Номер:
16e450fe041a4f6d9b630212c9a2c075
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
12.07.2024 10:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.07.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Дизельне паливо» - за кодом CPV за ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-31-000422-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. В електронній системі закупівель замовником оприлюднено інформацію про місцезнаходження замовника за адресою: 39300, Україна, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, смт. Нові Санжари, вул. Центральна, буд. 25. Аналогічна інформація замовником зазначена і в підпункті 4.3 пункту 4 розділу 1 тендерній документації щодо місця поставки товару. При цьому, в абзаці 13 пункті 4 «Умови укладання договору про закупівлю» розділу 6 тендерної документації до істотних умов договору замовником зазначаються умови постачання продукції, яке здійснюється на умовах DDP на склад ВП «Автобаза», 85020, Донецька обл., смт. Святогорівка, вул.Білозерська,33 (відповідно до вимог Міжнародних правил «Інкотермс – 2010»). Поясніть вказані розбіжності.
2. В абзаці 3 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовник зазначає, що приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі коли наявні підстави, визначені пунктом 47 Особливостей, та вказує вичерпний перелік цих підстав. Зокрема, посилається на вимогу підпункту 11 пункту 47 Особливостей: «учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції». При цьому, підпункт 11 пункту 47 зі змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів № 952 від 01.09.2023 (чинна редакція Постанови № 1178 від 17.11.2023 на дату проведення процедури закупівлі UA-2024-01-31-000422-a від 31.01.2024) доповнений інформацією: «…крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА», що при формуванні тендерної документації замовником не враховано. Поясніть вказане.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ff0eca389b2c408e9f996307aab8b353
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
16.07.2024 09:59
Опис:
Відділ освіти Новосанжарської селищної ради Полтавської області відносно поставлених запитань надає наступні пояснення:
1. Помилка допущена в результаті недосконалого вивчення змін до профільного законодавства у зв'язку з відсутністю можливості безоплатно отримувати кваліфікований супровід процедур закупівель Замовником.
2. Дане порушення сталося в результаті аналогічного неповного вивчення актуальних змін до профільного законодавства.
Номер:
b1f0c9a7fa724ca7bd0c8e89337f2f33
Назва:
Звернення по висновку
Дата опублікування:
25.07.2024 16:33
Опис:
На Ваш висновок відділ освіти повідомляє наступне:
1. Виявлені порушення неможливо усунути у зв'язку з закінченням строків проведення процедури закупівлі.
2. Особи, винні у виникненні порушень, притягнуті до відповідальності та їм роз'яснено порядок проведення закупівель відповідно до чинного законодавства задля недопущення подібних порушень у майбутньому.