-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Спеціальний робочий (зимовий) одяг Код ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг
Завершена
3 111 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 557.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 557.50 UAH
Номер:
849ab89f2e904f04ad1dee829639e7d3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-03-19-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.03.2024 00:00
Період моніторингу:
19.03.2024 14:40 - 10.04.2024 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
19.03.2024 № 5-З
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
Від 19.03.2024 № 5-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9 UA-2024-01-26-004602-a 26.01.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальникаУправління - начальник відділу контролю
у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця встановлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44 та пункту 41 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та Особливостей № 1178, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушення шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та змін до нього, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника протокол від 05.02.2024 № № 3.1.1.1.1.1; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Промдетальсервіс» (далі- Учасник, ТОВ «Промдетальсервіс»); протокол визначення переможця від 19.02.2024 № № 5.5.5.2024; повідомлення про намір укласти договір; договір від 28.02.2024 №11 (далі – Договір), відповідь Замовника на запити Управління від 25.03.2024 року та від 29.03.2024 року.
В ході моніторингу встановлено, що пунктом 2 Додатку 1 (Кваліфікаційні критерії) до тендерної документації Замовника, встановлено вимогу про надання Довідки в довільній формі, в якій зазначається перелік кваліфікованих працівників (із зазначенням ПІБ, посади та досвіду роботи на зазначеній посаді), які мають необхідні знання та досвід, в тому числі не менше 5 (п’яти) швей, 1 (одного) закрійника та/або технолога та інженера з охорони праці (або іншої особи, яка виконує такі функції).
На підтвердження наданої інформації Учасник повинен надати в складі пропозиції: копії трудових книжок (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийом на роботу) та/або копії наказів про призначення на посаду та/або наказів про сумісництво (при наявності) та/або копії цивільно-правових угод на кожного працівника вказаного в довідці.
Учасником надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 08.02.2024 №14, в якій зазначено, наявність працівника Строкоуса А.А., організатора зі збуту, проте підтверджуючі документи (наказ про призначення на посаду, трудову книжку, тощо) Учасником не надано, що не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим Замовником відповідно до статті 16 Закону та вимоги пункту 2 Додатку 1 (Кваліфікаційні критерії) до тендерної документації Замовника.
Також Учасником в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 08.02.2024 №14 зазначено працівника Зажигіна І.В. на посаді старшого комірника, проте в наданій Учасником трудовій книжці Зажигіна І.В. зазначено, що він з 02.11.2020 року займає посаду завідуючого складу, що не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим Замовником відповідно до статті 16 Закону та вимоги пункту 2 Додатку 1 (Кваліфікаційні критерії) до тендерної документації Замовника.
Учасником на підтвердження наявності на підприємстві інженера з охорони праці (або іншої особи, яка виконує такі функції) не надано підтверджуючих документів (наказ про призначення на посаду, трудову книжку, тощо), що не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим Замовником відповідно до статті 16 Закону та вимоги пункту 2 Додатку 1 (Кваліфікаційні критерії) до тендерної документації Замовника.
Крім того, пунктом 7 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації Замовником встановлена вимога, що у разі надання документів іншими мовами, вони повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
У складі пропозиції ТОВ «Промдетальсервіс», на вимогу пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації, подана копія трудової книжки працівника Барвинок Л.М. (файл пропозиції – трудові, накази.pdf) іноземною мовою без перекладу на українську мову, чим порушено вимоги пункту 7 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації Замовником.
Відповідно до пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно абзацу першому частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44 та пункту 41 Особливостей №1178, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Проте, на порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44 та пункту 41 Особливостей №1178, Замовник не відхилив пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Промдетальсервіс», як таку, де тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, та уклав з ним договір від 28.02.2024 №11, на загальну суму 1 342 950,00 гривень.
Під час моніторингу Управлінням надано запит на надання пояснення від 26.03.2024 року.
Замовник надав відповідь від 29.03.2024 року: «…….1. Щодо відсутності в складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Промдетальсервіс» (далі- Учасник, ТОВ «Промдетальсервіс») документів (наказу про призначення на посаду, трудову книжку, тощо), що підтверджують працевлаштування працівника Строкоус А.А., організатора зі збуту.
У поданих у складі тендерної пропозиції документах можуть бути як суттєві помилки, які унеможливлюють оцінку тендерної пропозиції, так і несуттєві, які не впливають на зміст тендерної пропозиції. Зважаючи, що з 10.06.2021 р. можна використовувати як паперову трудову книжку, так й електронну форму вже наявних або внесених відомостей про трудову діяльність працівників, нами бралась до уваги довідка Учасника ТОВ «Промдетальсервіс» від 08.02.2024 р. №14 про наявність працівників відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід.
Таким чином, відсутність документів на працівника Строкоус А.А. визнано несуттєвою обставиною, що не може вплинути на об’єктивність розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Промдетальсервіс» та не потребувала вимоги про усунення такої невідповідності, передбаченої частиною шістнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Учасником ТОВ «Промдетальсервіс» в Довідці зазначено працівника Зажигіна І.В. на посаді старшого комірника, проте в наданій Учасником трудовій книжці Зажигіна І.В. зазначено, що він з 02.11.2020 року займає посаду завідуючого складу.
Частиною 1.1.1. пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації визначено вимогу щодо копії трудової книжки виключно в частині копії трудових книжок - перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийом на роботу). Поряд з цим, тендерною документацією не вимагалось завантаження всіх сторінок трудових книжок з відповідністю назв посад фактично займаним посадам.
Відповідно, учасником ТОВ «Промдетальсервіс» надано підтвердження щодо наявності працівника відповідної кваліфікації.
3.Учасником ТОВ «Промдетальсервіс» на підтвердження наявності на підприємстві інженера з охорони праці (або іншої особи, яка виконує такі функції) не надано підтверджуючих документів (наказ про призначення на посаду, трудову книжку, тощо).
Відповідно до п. 1.1.2. тендерної документації вимагалось завантаження протоколу/витягу з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці та чинне посвідчення, що підтверджують наявність знань або проходження навчання із загального курсу з охорони праці в інженера з охорони праці (або іншої особи, яка виконує такі функції).
Учасником ТОВ «Промдетальсервіс» надано Витяг з протоколу №24-08-02-24 від 08.02.2024 р. засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці ТОВ «ЛІФТСЕРВІС ЕКСПЕРТ» про проходження навчання працівників і містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці.
Поряд з цим, тендерна документація не містить вимог щодо відповідності організації роботи з охорони праці учасників вимогам чинного законодавства, а комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» як Замовник не є уповноваженим органом на проведення перевірок з охорони праці, не наділений повноваженнями робити висновки про те, чи відповідає діяльність того чи іншого підприємства вимогам Закону України «Про охорону праці». Відповідно, відсутність посади інженера з охорони праці як штатної одиниці не може слугувати причиною відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Промдетальсервіс».Замовником були дотримані принципи закупівлі, а саме:1) добросовісна конкуренція серед учасників;2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі;6) запобігання корупційним діям і зловживанням.»
Період усунення порушень:
05.04.2024 10:30 - 20.04.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.04.2024 10:30
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
КП " Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва" ( далі -Замовник) повідомляє , що з метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу Північно-Східного офісу Держаудитслужби Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області від 05.04.2024 щодо процедури закупівлі UA-2024-01-26-004602-a Спеціальний робочий (зимовий) одяг Код ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг Замовник припинив зобов’язання за договором шляхом укладання додаткової угоди №1 від 11.04.2024 року про розірвання Договору від 28.02.2024 №11. УО Тетяна Березовчук.
Дата публікації звіту:
11.04.2024 16:27
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Додатковою угодою №1 від 11.04.2024р. прийнято рішення про розірвання договору
Дата публікації:
12.07.2024 14:07
Запити/Пояснення
Номер:
50a562742f3b4cc08ad086b8c3cef609
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
21.03.2024 09:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури Спеціальний робочий (зимовий) одяг Код ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2024-01-26-004602-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
2de543ac12d847f68257f18cafd8144e
Назва:
Пояснення ДАСУ на запит від 21.03.2024
Дата опублікування:
25.03.2024 10:10
Опис:
Державної аудиторської служби України
Північно-Східний офіс Держаудитслужби
Управління Північно-Східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області
ПОЯСНЕННЯ
щодо закупівлі № UA-2024-01-26-004602-а
19.03.2024 р. на підставі Наказу від 19.03.2024 № 5-З Державною аудиторською службою України управлінням Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області розпочато моніторинг закупівлі № UA-2024-01-26-00004602-а (далі – Закупівля) Спеціальний робочий (зимовий) одяг Код ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг
21.03.2024 р. о 09:21 на офіційному веб-сайті Прозорро опубліковано запит про надання пояснень.
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» (далі – КП «Керуюча компанія») надає пояснення щодо здійснення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості за процедурою закупівлі Спеціальний робочий (зимовий) одяг Код ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-26-00004602-а).
Відповідно до умов колективного договору КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» підприємство зобов’язане забезпечити робітників спеціальним (зимовим) одягом.
На обслуговуванні КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» знаходиться 612 будинків з прибудинковою територією, для надання послуг передбачених статутною діяльністю підприємства необхідно залучення штатних працівників комунального підприємства. Враховуючи вищевикладене для виконання своїх професійних обов’язків працівникам комунального підприємства необхідна наступна кількість спеціального робочого одягу:
Куртка утеплена подовжена шт 700
Штани утеплені шт 700
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість, шт Вимоги до якості
1 Куртка утеплена, подовжена шт 700 Тканина: Грета ЧШК (тканина плащова), склад: 53% бавовна, 47% поліестер, щільність не менше 220г/м, ВСТ просочення (просочення ВСТ - водовідштовхувальне, повітропроникне, формостійке)
Тип тканини: плащовi, курточнi, водовiдштовхуюча (ВВ)
Щiльнiсть тканини: не менше 220 г/м²
Куртка утеплена чоловіча, подовжена (довжина куртки має бути достатньою щоб повністю закривати сідниці).
- колір – бордо;
- з нанесенням логотипу термодруком (білим кольором): на спинці (на 2см нижче світло-відбивної смуги) - КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва».
- прямий силует з центральною застібкою на тракторній блискавці ТР10, планка перестрочена по периметру оздоблювальними строчками 0,2 см на відстані
0,7 см від краю, на 5 (п’яти) стрічках велкро.
- пілочки з відрізними кокетками висотою 20 см від плечевого шва, на які по низу настрочені світло-відбивні смуги на лимонній основі шириною 5 см, коефіцієнт відбиття R >400, перестрочені оздоблювальними строчками 0,2 см;
- на спинці (15 см від коміра) настрочена світло-відбивна смуга на лимонній основі шириною 5 см, коефіцієнт відбиття R >400, перестрочена оздоблювальними строчками 0,2 см.
- на пілочках (нижче рівня грудей, на 2 см нижче від кокеток) прорізні кишені з листочками (листочки настрочні); нижні кишені з клапанами на текстильній застібці, накладні;
- рукава втачні,прямі,нижче ліктя настрочена світло відбивна смуга на лимонній основі шириною 5 см, коефіцієнт відбиття R >400, на відстані 10 см від манжета; манжет з еластичною смугою висотою 4 см прострочений по центру оздоблювальною строчкою 0,2 см; по шву втачування рукава прокладається оздоблювальна строчка 0,2 см;
- комір-стійка висотою 7 см, підкладка коміра з тканини фліс, чорного кольору, склад: 100% п/е., щільність не менше 200 г/м²;
- капюшон утеплений відстібний, кріпиться за допомогою ґудзиків, в кількості 5 шт, об`єм капюшона та куліса регулюються шнуром з фіксаторами на кінцях якого кріпляться наконечники, на підборідді застібується на стрічку велкро, підкладка капюшона з тканини підкладкової: щільність не менше 60 г/м²,склад 100% п/е., один шар утеплювача синтепону, склад: 100% п/е., щільність не менше 150 г/м²;
- по лінії талії куртка регулюється за допомогою еластичного шнура Ø3мм з фіксаторами;
- по низу куртка регулюється за допомогою еластичного шнура Ø3мм з фіксаторами;
Тканина: Грета ЧШК (тканина плащова), склад: 53% бавовна, 47% поліестер, щільність не менше 220г/м, ВСТ просочення (просочення ВСТ - водовідштовхувальне, повітропроникне, формостійке)
- куртка на підкладці з утеплювачем, підкладка пілочок та спинки з тканини підкладкової : щільність не менше 60 г/м²,склад 100% п/е. На лівій пілочці внутрішня нагрудна кишеня (з основної тканини). В пілочках та спинці ставиться два шари утеплювача синтепон 100% п/е., щільність не менше 150 г/м², в рукава один шар синтепону 100% п/е., щільність не менше 150 г/м².
Розміри курток узгоджуються після підписання Договору, перед наданням заявки.
Країна виробник товару: Україна.
Штани утеплені шт 700 Зимові класичні робочі штани. Призначений для захисту працівників від знижених температур в різноманітних галузях промисловості, будівництві, машинобудуванні, сільському господарстві тощо. Основний колір бордовий; Штани прямі, притачний пояс з розташованими на поясі шлевками під ремінь та резинками з правого та лівого боку. Передні половинки з накладними необ'ємними кишенями. По нижній частині штанин настрочена світло відбивна смуга на лимонній основі шириною 5 см, коефіцієнт відбиття R >400
Нитки, гудзики і фурнітура з високими показниками міцності, відповідно до кольору основної тканини. Утеплювач - синтепон, одинарний шар, щільністю150 г/м2. Матеріал штанів - Грета ЧШК (тканина плащова), склад: 53% бавовна, 47% поліестер, щільність не менше 220г/м, ВСТ просочення (просочення ВСТ - водовідштовхувальне, повітропроникне, формостійке) Підкладкова тканина - 100% поліестер.
Якість предмету закупівлі повинна відповідати наступним технічним вимогам:
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Одяг верхній, а саме куртка утеплена і штани.
Сертифікат відповідності на Одяг верхній, а саме куртка утеплена і брюки.
Сертифікат експертизу типу на Одяг верхній, а саме куртка утеплена і брюки.
Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) (виданий акредитованою установою) про впровадження та використання системи управління якістю стосовно сфери діяльності з виробництва робочого одягу та/або виробництва іншого верхнього одягу та/або діяльності посередників у торгівлі товарами широкого асортименту/вжитку та/або оптової торгівлі одягом і взуттям. Такий документ повинен бути чинним не менше ніж до 01.12.2023 року.
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на основну тканину, синтепон, нитки, фурнітуру, застібки велкро (липучки), світлоповертаючу стрічку;
- Протокол випробувань на основну тканину;
- Сертифікат відповідності на основну тканину;
- Технічна характеристика на основну тканину;
- Документ на підтвердження ВСТ просочення тканини.
- рік виготовлення: 2023 рік;
- предмет закупівлі (товар) повинен бути новий, що раніше не використовувався;
- предмет закупівлі (товар) повинен мати необхідне маркування (етикетки);
- гарантія на продукцію повинна відповідати гарантії виробника;
- гарантійна заміна здійснюється протягом гарантійного строку служби;
- предмет закупівлі (товар) повинен відповідати заявленим Замовником технічним, якісним та іншим характеристикам предмета закупівлі (товару), у тому числі ДСТУ, ГСТУ, ТУУ та іншим нормативним документам.
Станом на 16.01.2024 р. Підприємством отримано дві комерційні пропозиції різних суб`єктів господарювання, які здійснюють продаж вказаної продукції, а саме:
- пропозиція ТОВ «АВС ТРЕЙД ГРУП» куртка та штани -6 502,00 грн. з ПДВ;
- пропозиція ТОВ «АДЕЛІА» куртка та штани – 4 579,20 грн. з ПДВ.
Отже, очікувана вартість предмету закупівлі становить 3 111 500,00 грн. з ПДВ (куртка та штани у кількості 1400 штук за середньою ціною 4 445,00 грн. з ПДВ).
Також, інформуємо, що Засновником і власником комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» с територіальна громада міста Києва, від імені якої виступає Київська міська рада. Джерелом фінансування даної закупівлі є власні кошти підприємства від господарської діяльності, що відображено у плані за посиланням https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2024-03-11-003890-a. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувана вартість предмета закупівлі розміщено на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за посиланням: http://kyivaudit.gov.ua.
Додаток: на 2 арк. в 1 прим.
З повагою
Начальник відділу постачання,
матеріального забезпечення та
автотранспорту Іван СТРУК
Головний фахівець з
публічних закупівель,
уповноважена особа Тетяна БЕРЕЗОВЧУК
098-951-35-98
Номер:
efb93b8d955e424f918148b76a6af7c0
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
26.03.2024 15:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури Спеціальний робочий (зимовий) одяг Код ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2024-01-26-004602-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
Надати пояснення стосовно виявлених розбіжностей, а саме: відсутності в складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Промдетальсервіс» (далі- Учасник, ТОВ «Промдетальсервіс») документів (наказу про призначення на посаду, трудову книжку, тощо), що підтверджують працевлаштування працівника Строкоуса А.А., організатора зі збуту, якого вказано в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 08.02.2024 №14 (далі – Довідка) Учасника.
Також Учасником в Довідці зазначено працівника Зажигіна І.В. на посаді старшого комірника, проте в наданій Учасником трудовій книжці Зажигіна І.В. зазначено, що він з 02.11.2020 року займає посаду завідуючого складу.
Учасником на підтвердження наявності на підприємстві інженера з охорони праці (або іншої особи, яка виконує такі функції) не надано підтверджуючих документів (наказ про призначення на посаду, трудову книжку, тощо).
Підсумовуючи вищезазначене, просимо пояснити, яким чином вами було визначено переможцем товариство з обмеженою відповідальністю «Промдетальсервіс» враховуючи встановлені розбіжності.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7d0d6edc4ff247b494c73446da0d3066
Назва:
Пояснення ДАСУ на запит спецодяг
Дата опублікування:
29.03.2024 09:01
Опис:
Державної аудиторської служби України
Північно-Східний офіс Держаудитслужби
Управління Північно-Східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області
ПОЯСНЕННЯ
щодо закупівлі № UA-2024-01-26-004602-а
19.03.2024 р. на підставі Наказу від 19.03.2024 № 5-З Державною аудиторською службою України управлінням Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області розпочато моніторинг закупівлі № UA-2024-01-26-00004602-а (далі – Закупівля) Спеціальний робочий (зимовий) одяг Код ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг
26.03.2024 р. о 15:56 на офіційному веб-сайті Прозорро опубліковано запит про надання пояснень.
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» (далі – КП «Керуюча компанія») надає пояснення стосовно виявлених розбіжностей за процедурою закупівлі Спеціальний робочий (зимовий) одяг Код ДК 021:2015: 18130000-9 Спеціальний робочий одяг (ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-26-00004602-а), а саме:
1. Щодо відсутності в складі тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Промдетальсервіс» (далі- Учасник, ТОВ «Промдетальсервіс») документів (наказу про призначення на посаду, трудову книжку, тощо), що підтверджують працевлаштування працівника Строкоус А.А., організатора зі збуту.
У поданих у складі тендерної пропозиції документах можуть бути як суттєві помилки, які унеможливлюють оцінку тендерної пропозиції, так і несуттєві, які не впливають на зміст тендерної пропозиції. Зважаючи, що з 10.06.2021 р. можна використовувати як паперову трудову книжку, так й електронну форму вже наявних або внесених відомостей про трудову діяльність працівників, нами бралась до уваги довідка Учасника ТОВ «Промдетальсервіс» від 08.02.2024 р. №14 про наявність працівників відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід.
Таким чином, відсутність документів на працівника Строкоус А.А. визнано несуттєвою обставиною, що не може вплинути на об’єктивність розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Промдетальсервіс» та не потребувала вимоги про усунення такої невідповідності, передбаченої частиною шістнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Учасником ТОВ «Промдетальсервіс» в Довідці зазначено працівника Зажигіна І.В. на посаді старшого комірника, проте в наданій Учасником трудовій книжці Зажигіна І.В. зазначено, що він з 02.11.2020 року займає посаду завідуючого складу.
Частиною 1.1.1. пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації визначено вимогу щодо копії трудової книжки виключно в частині копії трудових книжок - перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийом на роботу). Поряд з цим, тендерною документацією не вимагалось завантаження всіх сторінок трудових книжок з відповідністю назв посад фактично займаним посадам.
Відповідно, учасником ТОВ «Промдетальсервіс» надано підтвердження щодо наявності працівника відповідної кваліфікації.
3.Учасником ТОВ «Промдетальсервіс» на підтвердження наявності на підприємстві інженера з охорони праці (або іншої особи, яка виконує такі функції) не надано підтверджуючих документів (наказ про призначення на посаду, трудову книжку, тощо).
Відповідно до п. 1.1.2. тендерної документації вимагалось завантаження протоколу/витягу з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці та чинне посвідчення, що підтверджують наявність знань або проходження навчання із загального курсу з охорони праці в інженера з охорони праці (або іншої особи, яка виконує такі функції).
Учасником ТОВ «Промдетальсервіс» надано Витяг з протоколу №24-08-02-24 від 08.02.2024 р. засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці ТОВ «ЛІФТСЕРВІС ЕКСПЕРТ» про проходження навчання працівників і містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці.
Поряд з цим, тендерна документація не містить вимог щодо відповідності організації роботи з охорони праці учасників вимогам чинного законодавства, а комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» як Замовник не є уповноваженим органом на проведення перевірок з охорони праці, не наділений повноваженнями робити висновки про те, чи відповідає діяльність того чи іншого підприємства вимогам Закону України «Про охорону праці». Відповідно, відсутність посади інженера з охорони праці як штатної одиниці не може слугувати причиною відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Промдетальсервіс».
Замовником були дотримані принципи закупівлі, а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З повагою
Начальник відділу постачання,
матеріального забезпечення та
автотранспорту Іван СТРУК
Головний фахівець з
публічних закупівель,
уповноважена особа Тетяна БЕРЕЗОВЧУК
098-951-35-98