-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуга з супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації»
Тендер Prozorro UA-2024-01-23-003056-a
Завершена
5 621 760.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 56 217.60 UAH
мін. крок: 1% або 56 217.60 UAH
Номер:
7c6886b5452c49059c3a68aa7c58b4ae
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-19-000098
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.02.2024 00:00
Період моніторингу:
19.02.2024 18:25 - 12.03.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.02.2024 № 46
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2024-01-23-003056-a 23.01.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення закупівлі (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.01.2024 № 2-м (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «Софтліст» (далі – Переможець), протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 02.02.2024 № 18-м, повідомлення про намір укласти договір від 02.02.2024, договір від 08.02.2024 № 8022024/2, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 23.02.2024 та від 11.03.2024.
Аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції ТОВ «Софтліст» з ціною 5 431 564,38 грн з ПДВ та ТОВ «АЙТІПІ Україна» з ціною 5 487 532,00 грн з ПДВ.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано тендерну пропозицію учасника ТОВ «Софтліст» з ціною 5 431 564,38 грн з ПДВ.
Період усунення порушень:
13.03.2024 17:04 - 19.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
13.03.2024 17:04
Запити/Пояснення
Номер:
2810e7c109004473bd813c961b757a53
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
21.02.2024 17:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.02.2024 00:00
Опис:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6f80b96a868345d8980a4bb689304272
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби
Дата опублікування:
23.02.2024 16:58
Опис:
Комунальне підприємство «Інформатика» (далі – КП «Інформатика»), щодо запиту на пояснення при проведенні моніторингу (ID номер моніторингу – UA-M-2024-02-19-000098), який надійшов в електронній системі закупівель 2024-02-21 17:51:03 до процедури закупівлі за предметом «Послуга з супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) повідомляє наступне.
КП «Інформатика», як співвиконавець Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024-2025 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 07.12.2023 № 7516/7557 (додається), реалізує захід, визначений п. 6.4. «Супровід, проведення ремонтів, обслуговування та технічна підтримка мережевої інфраструктури, сервісної мережевої інфраструктури, інфраструктури обробки даних, платформи Інтернету речей (IoT), мереж доступу, радіомереж, систем отримання та передачі інформації на базі LPWAN та інших сучасних технологій зв'язку, системи відеоконференцзв’язку, комплексної системи відеоспостереження міста Києва, систем забезпечення безпеки, систем моніторингу та кібербезпеки міських сервісів, інформаційно-комунікаційних, інформаційних (автоматизованих), електронних комунікаційних систем, платформ, вебпорталів та сервісів, обладнання, технічних засобів, модулів, програмно-апаратних комплексів, програмного забезпечення, ліцензій», шляхом здійснення закупівлі за предметом «Послуга з супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
Необхідні технічні та якісні характеристики до закупівлі за предметом «Послуга з супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) були визначені фахівцями КП «Інформатика» виходячи з необхідності забезпечення безперебійного функціонування програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації».
Необхідні технічні та якісні характеристики до закупівлі за предметом «Послуга з супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) були визначені відповідно до вимог технічного проекту програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» з метою контролю роботи обладнання та програмного забезпечення, його налаштувань, виявлення та усунення порушень у функціонуванні програмно-інформаційного комплексу протягом 11 місяців 2024 року. Вищевказані технічні та якісні характеристики до закупівлі зазначені в Технічних вимогах до закупівлі (додається), що погоджені робочою групою з розробки та погодження технічних вимог до закупівель робіт, товарів і послуг при виконанні заходів Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024-2025 роки Департаменту інформаційно-комунікаційних технологій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), згідно Протоколу № 3 від 19.01.2024 (додається).
Обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної вартості на 2024 рік на закупівлю за предметом «Послуга з супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) (додається).
Очікувану вартість було визначено КП «Інформатика», відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 03 серпня 2015 року № 755 «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11 вересня 2009 року № 1036 «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста та районів міста Києва, а також державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», з урахуванням Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, шляхом вивчення ринку, надсилання запитів та отриманих комерційних пропозицій (додаються).
Після опрацювання отриманих комерційних пропозицій та з урахуванням граничного розміру бюджетного призначення на зазначену закупівлю відповідно до Паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2024 рік (додається), було сформовано очікувану вартість закупівлі у розмірі 5 621 760,00 грн (п’ять мільйонів шістсот двадцять одна тисяча сімсот шістдесят гривень 00 копійок) з ПДВ.
Стосовно посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне.
У зв’язку з введенням воєнного стану в Україні, відповідно Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 (зі змінами), та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану», доступ до власного веб-сайту КП «Інформатика» на момент публікації закупівлі був тимчасово заблокованим.
Водночас зазначаємо, що з метою дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1036 від 11.09.2009 «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста та районів міста Києва, а також державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів Київської міської державної адміністрації – Офіційний інтернет-портал «Київаудит» за посиланням:
https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/7A13A66662D3894BC2258AA7004777B9/$file/ОБГ_обслуговування%20ЄДЦ.pdf
Додатки:
1. Копія Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024-2025 роки на 44 арк.;
2. Копія інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Технічні вимоги) предмета закупівлі – на 13 арк.;
3. Копія протоколу № 3 від 19.01.2024 засідання робочої групи з розробки та погодження технічних вимог до закупівель робіт, товарів і послуг при виконанні заходів Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024-2025 роки на 9 арк;
4. Копія обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної вартості на 2024 рік – на 1 арк;
5. Копії комерційних пропозицій – на 3 арк;
6. Копія паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2024 рік на 10 арк.
Номер:
52ec6be5d4014187af5f8db685761402
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
07.03.2024 15:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.03.2024 00:00
Опис:
Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження стосовно надання забезпечення виконання переможцем ТОВ «Софтліст» договору про закупівлю відповідно до умов тендерної документації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7b3061604df44faf8d25186b09f75cdd
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби
Дата опублікування:
11.03.2024 14:58
Опис:
Комунальне підприємство «Інформатика» щодо запиту на пояснення при проведенні моніторингу (ID номер моніторингу – UA-M-2024-02-19-000098), який надійшов в електронній системі закупівель 2024-03-07 15:57:57 (скріншот наведено нижче) до процедури закупівлі за предметом «Послуга з супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015 72260000-5: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) повідомляє наступне.
За результатами проведення процедури закупівлі за предметом «Послуга з супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015 72260000-5: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням) обрано переможця ТОВ «СОФТЛІСТ».
На виконання пункту 6 розділу VI тендерної документації переможцем процедури закупівлі ТОВ «СОФТЛІСТ» надіслано 05.02.2024 на електронну адресу (informatika@kmda.gov.ua) банківську гарантію в електронному вигляді (у формі електронного документу).
У надісланому файлі знаходяться наступні документи в форматі zip-архіву (скріншот наведено нижче):
- Банківська гарантія;
- Довіреність підписанта;
- Ліцензія банку;
- Свідоцтво кредитного рейтингу;
- Витяг з державного реєстру банків;
Враховуючи надання переможцем процедури закупівлі ТОВ «СОФТЛІСТ» забезпечення виконання договору у формі банківської гарантії та інших документів у форматі електронного документу, то відповідно до вимог тендерної документації в цей же день було перевірено кваліфікований електронний підпис особи, яка підписала гарантію, та кваліфіковану електронну печатку банку-гаранта за допомогою порталу Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України (https://czo.gov.ua/verify).