-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Автокрани)
Тендер Prozorro UA-2024-01-19-014048-a
Завершена
26 558 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 132 790.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 132 790.00 UAH
Номер:
60bba32592124c7f946e2e3181c5543f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-28-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.02.2024 00:00
Період моніторингу:
28.02.2024 15:20 - 21.03.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.02.2024 № 31
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1 UA-2024-01-19-014048-a 19.01.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ з ІІ «ЮРОМАШ», ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД», ТОВ «УКР ТРАК», ТОВ «КОММАШ ГРУП» - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКPНAФТА» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи № 01/01/13/10/19/02-01-01/27/3 від «31» січня 2024 року, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ» (далі – ТОВ з ІІ «ЮРОМАШ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕРНОТРЕЙД» (далі – ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД»), товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ТРАК» (далі – ТОВ «УКР ТРАК»), товариства з обмеженою відповідальністю «КОММАШ ГРУП» (далі – ТОВ «КОММАШ ГРУП»), протокольні рішення від 07.02.2024, 09.02.2024, 14.02.2024, 19.02.2024 уповноваженої особи, повідомлення про намір укласти договір, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 05.03.2024.
Період усунення порушень:
19.03.2024 16:23 - 23.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
19.03.2024 16:23
Запити/Пояснення
Номер:
bad83cae0bd94979be067447e08bf619
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.03.2024 09:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару «Великовантажні мототранспортні засоби (Автокрани)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-01-19-014048-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на власному веб-сайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9fcafe324050434799407764834be607
Назва:
Щодо надання інформації та відповідних документів
Дата опублікування:
05.03.2024 18:57
Опис:
По питанню першому:
З метою безперебійного виконання необхідних виробничих задач, оновленні та заміни застарілої, у тому числі радянської техніки, яка наявна у Замовника та постійно виходить з ладу, потребує проведення ремонтних робіт та закупівлі дороговартісних запасних частин, ПАТ «Укрнафта» було оголошено закупівлю «34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Автокрани)» (номер тендеру в ЦБД ID: UA-2024-01-19-014048-a).
Джерело фінансування закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Керуючись пунктом 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником самостійно визначено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та сформовано відповідну технічну специфікацію.
Автокрани повинні мати можливість працювати в складних дорожніх умовах при облаштуванні майданчиків під буріння свердловин, обслуговуванні нафтопромислових районів, завантаження, розвантаження, переміщення нафтового обладнання. В основному автокрани задіяні під час монтажу, демонтажу нафтопромислового та видобувного обладнання та виконують наступні завдання: завантаження та розвантаження труб НКТ, насосних штанг, промислових насосів, електровідцентрових насосів (ЕВН), котушок з канатами та електричними кабелями, бурового обладнання, верстатів-качалок тощо. Для виконання цих завдань в технічні характеристики внесено наступні важливі параметри, зокрема, але не виключно:
• Максимальна потужність двигуна, не менше – 320 к.с. – для забезпечення достатньої потужності, яка дозволить легше справлятися з додатковими навантаженнями та продовжити ресурс двигуна;
• Дорожній просвіт (кліренс), не менше – 290 мм. – достатній кліренс дозволяє рух автокрана до об’єктів нафтовидобутку в умовах бездоріжжя;
• Повна маса, не більше – 28 000 кг. – чим більша повна маса завершеного КТЗ, тим більше навантаження на силові вузли та агрегати в процесі експлуатації.
• Максимальна вантажопідйомність (включно з вагою вантажних строп та гакової підвіски), не менше – 25 т. – оптимальна вантажопідйомність для роботи на об’єктах нафтовидобутку;
• Система противаги – Контрваги повинні розміщуватися в штатному місці постійно, в робочому і транспортному положенні – оскільки автокран за робочу зміну працює з вантажами різної ваги, що при невиконанні даної умови потребувало би додатковий транспортний засіб для перевезення контрваг та часу на їх встановлення;
• Габаритні розміри крану в транспортному положенні (ДхШхВ), не більше – 12000х2550х4000 – дозволяє здійснювати рух автокрана по під’їзних шляхах до об’єктів нафтовидобутку, де ускладнений проїзд великогабаритних транспортних засобів;
• Шини – Всесезонні з малюнком протектора підвищеної прохідності на всіх осях – для руху в умовах сезонного бездоріжжя.
• Вимоги до технічних показників кранової установки зумовлені вимогами правил охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання НПАОП 0.00-1.80-18;
При визначенні очікуваної вартості Замовник керувався:
- Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275;
- Наказом від 02.11.2023 року № 535 «Про затвердження порядку формування очікуваної вартості закупівлі під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг ПАТ «Укрнафта»;
- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема: моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (процедура № 21873070) та шляхом запиту цін у потенційних постачальників.
При проведенні попереднього моніторингу цін, були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій та у вигляді цін на майданчику SmartTender) від восьми потенційних постачальників та визначена очікувана вартість опираючись на пропозиції, які відповідають технічним, якісним та кількісним характеристикам, базовим умовам оплати, умовам та термінам постачання, згідно вимог Замовника.
У вигляді документального підтвердження надаємо копії наступних документів:
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості;
Порівняльна таблиця за результатами тендеру № 21873070 Моніторинг ринку;
Пропозиція ТОВ «Енерготех-Сервіс»;
Пропозиція ТОВ «КОММАШ ГРУП»;
Пропозиція ТОВ «КИЇВ-СПЕЦТЕХ»;
Пропозиція ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ МАШИНЕРІ»;
Пропозиція ТОВ «АКУ-АВТО»;
Пропозиція ТОВ «ВінТехСолюшинс»;
Пропозиція ТОВ «УКР ТРАК»;
Пропозиція ТОВ «АВТО-РЕГІОН».
По питанню другому:
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі — постанова № 710) визначено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. Зокрема, відповідно до пункту 41 постанови № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів доручено забезпечити: • обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; • оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Інформуємо, що ПАТ «Укрнафта» не відповідає критеріям суб’єктів, визначених абзацом першим пункту 41 постанови № 710. Джерело фінансування Закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
По питанню третьому:
Щодо надання інформації та її документального підтвердження щодо надання переможцем торгів ТОВ «КОММАШ ГРУП» забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 3% від вартості договору, відповідно до пункту 6 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації повідомляємо наступне.
Згідно з вимогами тендерної документації учасником-переможцем ТОВ «КОММАШ ГРУП» було надано банківську гарантію № 2024/1/439/V від 29.02.2024 року.
У вигляді документального підтвердження надаємо копію банківської гарантії № 2024/1/439/V від 29.02.2024 року.