-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Згідно основного словника національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015: 15610000-7 Продукція борошномельної-круп’яної промисловості (крупа гречана, крупа перлова, крупа ячмінна, крупа манна, крупа пшоняна, крупа рисова, крупа горохова, крупа вівсяна «Геркулес»)
Завершена
180 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 900.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 900.00 UAH
Номер:
01aab1ba70d44ec38cc6d416ceaaff59
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-06-10-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2024 00:00
Період моніторингу:
10.06.2024 16:19 - 02.07.2024 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.06.2024 № 47-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
від 10.06.2024 № 47-З
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2024-01-12-003326-a, 12.01.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення вимог пункту 3 розділу І Порядку № 708, пункту 22 частини першої статті 1 Закону, пункту 15 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення пункту 43 та підпунктів 1,2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань: відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням вимог Господарського та Цивільного кодексів України, надалі не допускати таких порушень, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Уманська центральна міська лікарня» Уманської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.01.2024 № 6; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Коваленко Тетяни Сергіївни (далі – ФОП Коваленко Т.С.); пояснення Замовника, отримане 17.06.2024 в електронній системі закупівель; протокольні рішення уповноваженої особи від 26.01.2024 № 15, від 31.01.2024 № 33; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ФОП Коваленко Т.С. у тендерній пропозиції; документи, що подані учасником процедури закупівлі ФОП Коваленко Т.С. протягом 24 годин для виправлення невідповідностей в інформації та/або документах; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; документи, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ФОП Коваленко Т.С., що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей; договір від 06.02.2024 № 61; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Згідно зі статтею 4 Закону у річному плані повинна міститися інформація, зокрема, назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (за наявності).
Згідно з пунктом 15 Особливостей предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок № 708).
Відповідно до пункту 1 Порядку № 708 цей Порядок встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Згідно з пунктом 3 Порядку № 708 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Аналізом питання визначення предмета закупівлі встановлено, що згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів з особливостями за номером UA-2024-01-12-003326-a, річним планом закупівель, договором від 06.02.2024 № 61 Замовник придбаває товари за ДК 021:2015:15610000-7: Продукція борошномельно-круп’яної промисловості (крупа гречана, крупа перлова, крупа ячмінна, крупа мана, крупа пшоняна, крупа рисова, крупа горохова, крупа вівсяна «Геркулес»).
Згідно з показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника крупа манна належать до ДК 021:2015:15620000-0: Крохмалі та крохмалепродукти за ДК 021:2015:15625000-5 Манна крупа.
На порушення пункту 3 розділу І Порядку № 708, пункту 22 частини першої статті 1 Закону, пункту 15 Особливостей в межах однієї процедури закупівлі Замовником придбаваються товари, які за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника належать до різних предметів закупівлі, а саме: ДК 021:2015:15610000-7: Продукція борошномельно-круп’яної промисловості, ДК 021:2015:15620000-0: Крохмалі та крохмалепродукти.
Відповідно до пояснення Замовника, наданого в електронній системі закупівель 17.06.2024, за договором від 06.02.2024 № 61 станом на 12.06.2024 придбано 75 кг манної крупи на суму 1650,00 гривень.
Згідно з підпунктом 5 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним, зокрема, у разі коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником. Отже, відповідно до підпункту 5 пункту 21 Особливостей договір від 06.02.2024 № 61, укладений між Замовником та ФОП Коваленко Г.І., є нікчемним. Згідно з частиною другою статті 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
Аналізом питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що на порушення підпункту 1 пункту 44 Особливостей тендерну пропозицію ФОП Коваленко Г.І. не відхилено, якщо, учасник відкритих торгів з особливостями ФОП Коваленко Г.І. не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Згідно з п. 3.1 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію (наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати особисті медичні книжки персоналу з вчасним проходженням медоглядів за формою, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров’я України №150 від 21.02.2013, з обов’язковою відміткою про проходження медичного обстеження, що завірена печаткою медичного закладу. В книжках повинно бути зазначено, що даний персонал працює в учасника або у перевізника (водії), з відміткою про допуск до роботи.
У складі тендерної пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями ФОП Коваленко Т.С. надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В довідці вказані працівники: керівник Коваленко Тетяна Сергіївна та водій Демчук Андрій Володимирович. На підтвердження вимоги п. 3.1 Додатку 1 до тендерної документації учасником не надано у складі тендерної пропозиції медичну книжку на Коваленко Т.С. та у медичній книжці Демчука А.В. відсутня відмітка, про те, що він працює в учасника.
Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ФОП Коваленко Т.С. у тендерній пропозиції, але учасник не виправив невідповідності щодо медичних книжок.
Крім того, встановлено, що на порушення підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Коваленко Т.С., а надав їй 24 години для виправлення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були відсутні в тендерній документації.
Відповідно до пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати сертифікат на систему управління безпекою ланцюга постачання, звіт про первинний аудит, виданий на ім’я учасника, та атестат про акредитацію органу сертифікації, що видав документ. Проте, вищезазначені документи у тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ФОП Коваленко Т.С. відсутні.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, Замовник розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які відсутні у тендерній пропозиції, чим не дотримано вимоги пункту 43 Особливостей.
Враховуючи викладене вище, тендерна пропозиція ФОП Коваленко Т.С. підлягала відхиленню на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Період усунення порушень:
19.06.2024 15:02 - 04.07.2024 00:00
Дата публікації висновку:
19.06.2024 15:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, КНП "Уманська ЦМЛ" вжито заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням вимог Господарського та Цивільного кодексів України. Надалі зобовязуємось не допускати таких порушень (проведена додаткова робота з уповноваженою особою,) для недопущення таких обставин в майбутньомута відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель,
Дата публікації звіту:
26.06.2024 11:04
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionDescription: Так
- corruptionAwarded: Так
- other: Так
Опис:
Договір розірвано
Дата публікації:
26.06.2024 12:18
Запити/Пояснення
Номер:
5db74b1f7074404290b15e66c9c43a46
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
12.06.2024 15:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:15610000-7: Продукція борошномельно-круп’яної промисловості» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-01-12-003326-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1) як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
2) чому за предметом закупівлі ДК 021:2015:15610000-7: «Продукція борошномельно-круп’яної промисловості» придбавається манна крупа, придбання якої згідно з Єдиним закупівельним словником, затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, проводиться за ДК 15620000-0: «Крохмалі та крохмалепродукти»;
3) чи придбана станом на 12.06.2024 манна крупа та у якій кількості?
4) чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями ФОП Коваленко Т.С. відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами (далі – Особливості), якщо він не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей?
Згідно п. 3.1 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію (наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід) у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати особисті медичні книжки персоналу з вчасним проходженням медоглядів за формою затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров’я України №150 від 21.02.2013 р. з обов’язковою відміткою про проходження медичного обстеження, що завірена печаткою медичного закладу, в книжках повинно бути зазначено, що даний персонал працює у учасника або у перевізника (водії), з відміткою про допуск до роботи.
У складі тендерної пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями ФОП Коваленко Т.С. надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. В довідці вказані працівники Коваленко Тетяна Сергіївна – керівник та Демчук Андрій Володимирович – водій. На підтвердження вимоги п. 3.1 Додатку 1 до тендерної документації учасником не надано у складі тендерної пропозиції медичну книжку на Коваленко Т.С. Крім того, у медичній книжці Демчук А.В. відсутня відмітка, що даний персонал працює у учасника.
Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ФОП Коваленко Т.С. у тендерній пропозиції, але учасник не виправив невідповідності щодо медичних книжок.
5) чому не відхилено тендерну пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями ФОП Коваленко Т.С. відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей?
Згідно з вимогою пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати сертифікат на систему управління безпекою ланцюга постачання, звіт про первинний аудит, виданий на ім’я учасника та атестат про акредитацію органу сертифікації, що видало документ.
У складі тендерної пропозиції учасника відкритих торгів ФОП Коваленко Т.С. документи були відсутні. Виявивши невідповідність, Замовник надав можливість виправити невідповідність щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які були відсутні в тендерній пропозиції.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3943f2e57c994e2380ff4882f648b58e
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.06.2024 14:31
Опис:
1. У відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо того як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість закупівлі за кодом ДК 021:2015:15610000-7: «Продукція борошномельно-круп’яної промисловості» повідомляємо наступну інформацію.
Обґрунтування розміру витрат та очікувану вартість закупівлі за кодом ДК 021:2015:15610000-7: «Продукція борошномельно-круп’яної промисловості» визначено на підставі Комерційних пропозицій потенційних постачальників (ФОП Мельник В.В., ФОП Бабій Л.О. , ФОП Коваленко Т.С.(КП одаються), враховуючи показники Середніх цін в Україні станом на січень 2024р. (https://index.minfin.com.ua/ua/markets/product-prices/2024-01/), а також проаналізувавши вже завершені закупівлі по даному коду організацій, що підпорядковуються УМАНСЬКІЙ МІСЬКІЙ РАДІ (УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ТА ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-12-14-023173-a) , УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-01-30-006908-a))
2. У відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо придбання манної крупи за кодом ДК 021:2015:15610000-7: «Продукція борошномельно-круп’яної промисловості» повідомляємо наступну інформацію.
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:15610000-7: Продукція борошномельно-круп’яної промисловості» Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області виявлено невідповідність усіх позицій предмету закупівлі вказаному вище коду згідно з Єдиним закупівельним словником, затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме манна крупа, закупівля якої повинна проводитися за ДК 15620000-0: «Крохмалі та крохмалепродукти». Так, дійсно, дана невідповідність має місце у закупівлі за кодом ДК 021:2015:15610000-7: «Продукція борошномельно-круп’яної промисловості». Припускаємо, неточність допущена уповноваженою особою через брак досвіду у закупівлях. В свою чергу зобов’язуємося провести додаткове навчання та роз’яснювальну роботу щодо коректного використання у щоденні роботі Єдиного закупівельного словника, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749. Крім того додатково повідомляємо, що станом на сьогодні не має перешкод для зменшення суми договору на залишковий об’єм манної крупи та з урахуванням того, що жодних закупівель за ДК 15620000-0: «Крохмалі та крохмалепродукти» КНП «Уманська ЦМЛ» на проводила, то проведення закупівлі манної крупи не матиме ніяких перешкод.
3. У відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо придбання станом на 12.06.2024 маннї крупи та її кількість, повідомляємо наступне.
Станом на 12.06.2024 року згідно з укладеним за результатами відкритих торгів з особливостями Договором № 61 від 06.02.2024 з ФОП КОВАЛЕНКО Т.С. для забезпечення потреб Лікарні придбано манної крупи на загальну суму 1650.00 грн. (75 кг). Підтверджуючі документи додаються.
4. У відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо не відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями ФОП Коваленко Т.С. відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами (далі – Особливості), якщо він не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, повідомляємо наступне.
З огляду на першочерговий характер потреби щодо забезпечення Лікарні продуктами харчування взагалі та крупами зокрема під час дії воєнного стану в Україні, а також великою кількістю хворих, в тому числі і військових, що потребують відповідного харчування у період лікування та відновлення, уповноважена особа вважала за достатнє пояснення ФОП КОВАЛЕНКО Т.С. щодо кожного окремого пункту вимоги, оприлюдненої на електронному майданчику щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015:15610000-7: «Продукція борошномельно-круп’яної промисловості». Також, необхідно врахувати той факт, що Тендерна документація по даній закупівлі не передбачає заборону Учаснику надавати будь-які пояснення та /або роз’яснення щодо наданих у складі тендерної пропозиції документів.
5. У відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо не відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями ФОП Коваленко Т.С. відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, повідомляємо наступну інформацію.
Атестат про акредитацію органу сертифікації (наявний в тендерній пропозиціЇ) помилково прийнятий за Сертифікат на систему управління безпекою ланцюга постачання у зв’язку з незначним досвідом уповноваженої особи через у закупівлях. В свою чергу зобов’язуємося провести додаткове навчання та роз’яснювальну роботу.