-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Вугілля кам'яне
Завершена
25 200 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
29251f54e9ec4156a6f80c18d436617e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-18-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.01.2024 00:00
Період моніторингу:
18.01.2024 18:55 - 09.02.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
18.01.2024 № 6-з
Маріуполь
Про внесення змін
до наказу №4-з від 17.01.2024
Відповідно пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами).
НАКАЗУЮ:
Внести зміни до Наказу про початок моніторингу від 17.01.2024 №4-з, викласти Додаток до наказу №4-з від 17.01.2024 в наступній редакції.
Заступник начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Наталія БЄЛКІНА
Зміни в Додатку
до наказу від 17.01.2024
№ 4-з, на підставі наказу від 18.01.2024 №6-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. Державне підприємство "Мирноградвугілля" UA-2024-01-08-003104-a 08.01.2024 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Укладення договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання наявності підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі встановлено порушення пункту 13 Особливостей №1178
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, внесення інформації про закупівлі до річного плану, оприлюднення договору про закупівлю, надання пояснень у випадку передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, розглянути питання щодо притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, шляхом припинення зобов’язань за договором відповідно до положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, внесення інформації про закупівлі до річного плану, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), оприлюднення договору про закупівлю, дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), своєчасності надання пояснень у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток)Державного підприємства «Мирноградвугілля» (далі – Замовник) на 2024 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення ДП «Мирноградвугілля» закупівлі продуктів переробки нафти та вугілля за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09240000-3 (вугілля за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09111100-1), а саме вугілля кам’яного Г(Г2) (0-100), яке затверджене в.о. генерального директора ДП «Мирноградвугілля» Сергієм Волошиним та підписане уповноваженою особою Романом Щербинка (далі – Обгрунтування), протокол розкриття, договір поставки вугілля без використання електронної системи закупівель від 28.12.2023 №28/12-2023 на суму 25 200 000,00 грн з урахуванням ПДВ.
Моніторингом питання наявності підстав укладання договору без застосування електронної системи закупівель та обґрунтування здійснення закупівлі (у разі якщо вимагається відповідно до законодавства про закупівлі), встановлено наступне:
Замовником в обґрунтуванні оприлюдненому 08.01.2024 наведені підстави для здійснення закупівлі товару без використання електронної системи відповідно до п.п.15 п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 року № 1178 (надалі Особливості). Для здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного та вугільно-промислового комплексів, а саме своєчасне і безперервне виробляння електроенергії, необхідно здійснити закупівлю продуктів переробки нафти та вугілля за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09240000-3 (вугілля за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09111100-1), а саме вугілля кам’яного Г(Г2) (0-100).
Згідно п.п.15 п.13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, а також для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії російської федерації таких об’єктів.
Під час моніторингу посадовою особою Держаудитслужби надано запит від 23.01.2024 про надання пояснення з питання, які саме заходи Замовником будуть спрямовані на забезпечення захисту об’єктів підприємств електроенергетичного та вугільно-промислового комплексів та до якого комплексу підприємств віднесено ДП «Мирноградвугілля» в розумінні Замовника посилаючись на п.п.15 п.13 Особливостей в наведеному обґрунтуванні. Замовником 26.01.2024 надано пояснення в якому зазначено, що для попередження дефіциту електроенергії в енергосистемі України ДП «Мирноградвугілля» мало здійснити видобуток 10000 тон угілля марки Г та відвантажити його на ДП «Центренерго». Враховуючи близьке розташування м.Мирноград до зони ведення активних бойових дій, план з видобутку не був виконаний, тому для запобігання отримання штрафних санкцій та збитків із-за невиконання договору з ДП «Центренерго», підприємство здійснило термінову закупівлю вугілля у ПРАТ «ЦЗФ МИРНОГРАДСЬКА» по ціні, яка дорівнює ціні продажу вугілля ДП «Центренерго». Наявність електроенергії і є заходом, спрямованим на забезпечення захисту підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів.
Відповідно до Витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про ДП «Мирноградвугілля» видами його діяльності є: 05.10 Добування кам'яного вугілля (основний); 09.90 Надання допоміжних послуг у сфері добування інших корисних копалин та розроблення кар'єрів; 42.99 Будівництво інших споруд, н.в.і.у.; 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.; 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами; 52.21 Допоміжне обслуговування наземного транспорту; 71.11 Діяльність у сфері архітектури; 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в 3 цих сферах; 72.19 Дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук.
Таким чином, вид економічної діяльності, як виробництво електричної енергії, у ДП «Мирноградвугілля» відсутній. Отже, Замовником з метою уникнення штрафних санкцій укладено догові за відсутності підстав визначених підпунктом 15 пункту 13 Особливостей № 1178 укладено договір поставки вугілля без використання електронної системи закупівель від 28.12.2023 №28/12-2023 на суму 25 200 000,00 грн. з урахуванням ПДВ.
Період усунення порушень:
31.01.2024 16:40 - 15.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
31.01.2024 16:40
Оскарження висновку в суді
Опис:
Замовник з виявленими порушення не згоден та буде оскаржувати висновок Держаудитслужби у судовому порядку. Обгрунтування будуть викладені у позовній заяві.
Дата публікації:
06.02.2024 13:13
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами моніторингу, повідомляємо, що зодовязання по договору № 28/12-2023 від 28.12.2023 року припинено.
Дата публікації звіту:
27.08.2024 10:23
Запити/Пояснення
Номер:
4b1eaaa98b994f1eb0b605a0d23658ab
Назва:
питання для пояснень
Дата опублікування:
23.01.2024 19:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги зі збагачення вугілля (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-01-08-003104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення вищевказаної інформації надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду та зміст якої дасть можливість ідентифікувати її приналежність до процедури закупівлі за номером UA-2024-01-08-003104-a.
2. В наданому вами обґрунтуванні підстави для здійснення ДП «Мирноградвугілля» закупівлі продуктів переробки нафти та вугілля за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09240000-3 (вугілля за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09111100-1), а саме вугілля кам’яного Г(Г2) (0-100), яке затвердженене генеральнис директором ДП «Мирноградвугілля» С. Волошиним зазначено, що здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного та вугільно-промислового комплексів, а саме своєчасне і безперервне виробляння електроенергії, необхідно здійснити закупівлю продуктів переробки нафти та вугілля .
Прошу пояснити, які саме заходи мались на увазі Замовником в наведеному обґрунтуванні, що будуть спрямовані на забезпечення захисту об’єктів підприємств електроенергетичного та вугільно-промислового комплексів та до якого комплексу підприємств віднесено ДП «Мирноградвугілля» в розумінні Замовника посилаючись на п.п.15 п.13 Особливостей в наведеному обґрунтуванні ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
62ec1bc4c13143a8ab2f5785359d5968
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби України
Дата опублікування:
26.01.2024 12:10
Опис:
На ваш запит повідомляємо:
1. Відповідно до Абз.2 п.41 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Оскільки за номером UA-2024-01-08-003104-a розміщена Закупівля без використання електронної системи (неконкурентна процедура), тому оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі не потребується.
2.Для попередження дефіциту електроенергії в енергосистемі України ДП «Мирноградвугілля» мало здійснити видобуток 10000 тон угілля марки Г та відвантажити його на ДП «Центренерго». Враховуючи близьке розташування м.Мирноград до зони ведення активних бойових дій, план з видобутку не був виконаний, тому для запобігання отримання штрафних санкцій та збитків із-за невиконання договору з ДП «Центренерго», підприємство здійснило термінову закупівлю вугілля у ПРАТ «ЦЗФ МИРНОГРАДСЬКА» по ціні, яка дорівнює ціні продажу вугілля ДП «Центренерго». Наявність електроенергії і є заходом, спрямованим на забезпечення захисту підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів.
Номер:
7b59ee57fee54bac8d04398aa88b24c1
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-17-000080
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.01.2024 00:00
Період моніторингу:
18.01.2024 08:06 - 09.02.2024 00:00
Статус:
Здійснення моніторингу
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.01.2024 № 4-з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VІІІ «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами).
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Наталія БЄЛКІНА
Додаток
до наказу від 17.01.2024
№ 4-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ "КРАСНОЛИМАНСЬКА» UA-2024-01-08-003104-a 08.01.2024 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Запити/Пояснення
Номер:
f74a6929d82a4b18a7cda887cfc01852
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
23.01.2024 19:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги зі збагачення вугілля (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-01-08-003104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення вищевказаної інформації надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду та зміст якої дасть можливість ідентифікувати її приналежність до процедури закупівлі за номером UA-2024-01-08-003104-a.
2. В наданому вами обґрунтуванні підстави для здійснення ДП «Мирноградвугілля» закупівлі продуктів переробки нафти та вугілля за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09240000-3 (вугілля за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09111100-1), а саме вугілля кам’яного Г(Г2) (0-100), яке затвердженене генеральнис директором ДП «Мирноградвугілля» С. Волошиним зазначено, що здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного та вугільно-промислового комплексів, а саме своєчасне і безперервне виробляння електроенергії, необхідно здійснити закупівлю продуктів переробки нафти та вугілля .
Прошу пояснити, які саме заходи мались на увазі Замовником в наведеному обґрунтуванні, що будуть спрямовані на забезпечення захисту об’єктів підприємств електроенергетичного та вугільно-промислового комплексів та до якого комплексу підприємств віднесено ДП «Мирноградвугілля» в розумінні Замовника посилаючись на п.п.15 п.13 Особливостей в наведеному обґрунтуванні ?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
f738184b63794803bd8a95b152d25730
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби України
Дата опублікування:
26.01.2024 12:11
Опис:
На ваш запит повідомляємо:
1. Відповідно до Абз.2 п.41 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Оскільки за номером UA-2024-01-08-003104-a розміщена Закупівля без використання електронної системи (неконкурентна процедура), тому оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі не потребується.
2.Для попередження дефіциту електроенергії в енергосистемі України ДП «Мирноградвугілля» мало здійснити видобуток 10000 тон угілля марки Г та відвантажити його на ДП «Центренерго». Враховуючи близьке розташування м.Мирноград до зони ведення активних бойових дій, план з видобутку не був виконаний, тому для запобігання отримання штрафних санкцій та збитків із-за невиконання договору з ДП «Центренерго», підприємство здійснило термінову закупівлю вугілля у ПРАТ «ЦЗФ МИРНОГРАДСЬКА» по ціні, яка дорівнює ціні продажу вугілля ДП «Центренерго». Наявність електроенергії і є заходом, спрямованим на забезпечення захисту підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів.
Номер:
92b7e3d6f1914584987d46b26312be40
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
23.01.2024 19:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-01-08-003104-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі? У разі оприлюднення вищевказаної інформації надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду та зміст якої дасть можливість ідентифікувати її приналежність до процедури закупівлі за номером UA-2024-01-08-003104-a.
2. В наданому вами обґрунтуванні підстави для здійснення ДП «Мирноградвугілля» закупівлі продуктів переробки нафти та вугілля за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09240000-3 (вугілля за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09111100-1), а саме вугілля кам’яного Г(Г2) (0-100), яке затвердженене генеральнис директором ДП «Мирноградвугілля» С. Волошиним зазначено, що здійснення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного та вугільно-промислового комплексів, а саме своєчасне і безперервне виробляння електроенергії, необхідно здійснити закупівлю продуктів переробки нафти та вугілля .
Прошу пояснити, які саме заходи мались на увазі Замовником в наведеному обґрунтуванні, що будуть спрямовані на забезпечення захисту об’єктів підприємств електроенергетичного та вугільно-промислового комплексів та до якого комплексу підприємств віднесено ДП «Мирноградвугілля» в розумінні Замовника посилаючись на п.п.15 п.13 Особливостей в наведеному обґрунтуванні ?
Номер:
d68c91a772974b8083e23236883b4a66
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби України
Дата опублікування:
26.01.2024 12:30
Опис:
На ваш запит повідомляємо:
1. Відповідно до Абз.2 п.41 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Оскільки за номером UA-2024-01-08-003104-a розміщена Закупівля без використання електронної системи (неконкурентна процедура), тому оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі не потребується.
2.Для попередження дефіциту електроенергії в енергосистемі України ДП «Мирноградвугілля» мало здійснити видобуток 10000 тон угілля марки Г та відвантажити його на ДП «Центренерго». Враховуючи близьке розташування м.Мирноград до зони ведення активних бойових дій, план з видобутку не був виконаний, тому для запобігання отримання штрафних санкцій та збитків із-за невиконання договору з ДП «Центренерго», підприємство здійснило термінову закупівлю вугілля у ПРАТ «ЦЗФ МИРНОГРАДСЬКА» по ціні, яка дорівнює ціні продажу вугілля ДП «Центренерго». Наявність електроенергії і є заходом, спрямованим на забезпечення захисту підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового та нафтогазового комплексів.