-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування)
Торги не відбулися
25 014 184.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 250 141.00 UAH
мін. крок: 1% або 250 141.00 UAH
Номер:
051efedf19564b85990efc0a8e6a838f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-26-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.02.2024 00:00
Період моніторингу:
26.02.2024 16:27 - 19.03.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
26.02.2024 №18-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 26.02.2024 №18-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2.UA-2024-01-04-003968-a 04.01.2024 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови №1178, розгляду тендерних пропозицій – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 04 січня 2024 року №3), протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «Вінниця Проект-Буд», ТОВ «Теплоенергетична компанія», ТОВ «Альфа-газ», ПП «ПМК 505», повідомлення щодо обґрунтування аномально низької ціни до 00:00 год. до 17 січня 2024 року, повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей до 16:37 год. 09 лютого 2024 року, до 09:53 год. 23 лютого 2024 року, протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 17 січня 2024 року №12, від 23 січня 2024 року №15, від 14 лютого 2024 року №31, від 21 лютого 2024 року №34, від 26 лютого 2024 року №49, №50 та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 28 лютого 2024 року, 08 та 14 березня 2024 року через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
18.03.2024 17:38 - 22.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
18.03.2024 17:38
Запити/Пояснення
Номер:
42edd26f779348e5b479e499c33132a6
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
26.02.2024 17:33
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-01-04-003968-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Чи розміщувалося обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного вебсайту, якщо так, то надайте посилання?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
0810d47ffe764af991c0a2bf8162e9bc
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
28.02.2024 14:34
Опис:
Від 28.02.2024 № 01-13/121
На № UA-M-2024-02-26-000028 від 26.02.2024
Управлінню Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Юридична адреса: Україна, 21100, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Хмельницьке Шосе, будинок 7
код ЄДРПОУ 40919605
E-mail: 260200@dasu.gov.ua
телефон: +38 (0432) 66-12-82
Найменування замовника:
Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області
Юридична адреса: Україна, 23100, Вінницька область, місто Жмеринка, вулиця Центральна, 4
код ЄДРПОУ 25509242
E-mail: zkg@zhmr.gov.ua
телефон: +38(04332) 5-00-01
Номер оголошення про проведення закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмета закупівлі:
UA-2024-01-04-003968-a
Реконструкція діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування)
ПОЯСНЕННЯ
на запит
На виконання запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про надання пояснення від 26.02.2024 в межах проведення моніторингу UA-M-2024-02-26-000028 по закупівлі: Реконструкція діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування), 45454000-4 — Реконструкція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника інформацію щодо якої опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-04-003968-a, Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області, яке є замовником цієї закупівлі, надає пояснення на наступні запитання:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Чи розміщувалося обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту, якщо так, то надайте посилання?
На перше запитання, Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області (надалі – Замовник) повідомляє, що вартість закупівлі обумовлена розробленою відповідно до ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», ДБН В.2.5-75-2013 «Каналізація. Зовнішні мережі і споруди», технічних умов проектно-кошторисною документацією та позитивним експертним висновком №05-0535 від 29.12.2022 року, реєстраційний номер EX01:4590-8304-9415-6635 (додається).
Розмір бюджетних призначень обумовлено Фінансовою угодою між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проєкт «Програма з відновлення України») від 09 грудня 2020 року FI № 91.906 Serapis № 2019-0903, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 року №1645-IX.
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено наступним чином: вартість предмету закупівлі відповідно до розробленої та затвердженої ПКД за мінусом понесених витрат на виготовлення ПКД та проведення експертизи а також за мінусом сум запланованих витрат на проведення технічного та утримання служби замовника (25 867 661,00 – 307 000,00 – 351 306,00 – 195 170,00 = 25 014 184,00).
Відповідно до п. 2.1 угоди про передачу коштів позики №13110-05/263 від 25.12.2023 року «Мінфін у співпраці з Мінінфраструктури надає Кінцевому бенефіціару частину коштів Позики у розмірі до 21 329 484 гривні 00 копійок (двадцять один мільйон триста двадцять дев’ять тисяч чотириста вісімдесят чотири гривні 00 копійок) без ПДВ та інших податків і зборів (далі – Частина коштів Позики) на безповоротній основі відповідно до умов цієї Угоди, Фінансової угоди, Угоди про впровадження та Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєктів у рамках Програми з відновлення України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2021 р. № 1324». Решта суми – співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету.
Посилання на сторінку веб-сайту Жмеринської міської ради де розміщувалося обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://drive.google.com/drive/folders/1jaadYW2raWuKa8bJnEnmxIE903eZu_hj
Начальник управління Ольга КУЛЕНКО
Номер:
d4d48d22b90047d78e6d253d3eedddbe
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
06.03.2024 11:41
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-01-04-003968-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
З яких причин відхилено тендерні пропозиції учасників ТОВ «Теплоенергетична компанія» та ТОВ «Альфа-газ» (зазначте вимоги тендерної документації (пункти, підпункти), яким не відповідали тендерні пропозиції учасників)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
345881d3d12642d5b41d4f000eee5e45
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
08.03.2024 11:23
Опис:
УКРАЇНА
ЖМЕРИНСЬКА МІСЬКА РАДА ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА
вул. Центральна, 4, м. Жмеринка, 23100, тел. +380 (4332) 5-00-01, факс +380 (4332) 5-00-01
код за ЄДРПОУ 25509242, e-mail: zkg@zhmr.gov.ua
Від 08.03.2024 № 01-13/137
На № UA-M-2024-02-26-000028 від 26.02.2024
Управлінню Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Юридична адреса: Україна, 21100, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Хмельницьке Шосе, будинок 7
код ЄДРПОУ 40919605
E-mail: 260200@dasu.gov.ua
телефон: +38 (0432) 66-12-82
Найменування замовника:
Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області
Юридична адреса: Україна, 23100, Вінницька область, місто Жмеринка, вулиця Центральна, 4
код ЄДРПОУ 25509242
E-mail: zkg@zhmr.gov.ua
телефон: +38(04332) 5-00-01
Номер оголошення про проведення закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмета закупівлі:
UA-2024-01-04-003968-a
Реконструкція діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування)
ПОЯСНЕННЯ
на запит
На виконання запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про надання пояснення від 26.02.2024 в межах проведення моніторингу UA-M-2024-02-26-000028 по закупівлі: Реконструкція діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування), 45454000-4 — Реконструкція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника інформацію щодо якої опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-04-003968-a, Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області, яке є замовником цієї закупівлі, надає пояснення на наступні запитання:
1. З яких причин відхилено тендерні пропозиції учасників ТОВ «Теплоенергетична компанія» та ТОВ «Альфа-газ» (зазначте вимоги тендерної документації (пункти, підпункти), яким не відповідали тендерні пропозиції учасників)?
Закупівля «Реконструкція діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування)» здійснюється в рамках Програми з відновлення України.
Програма Відновлення України (далі – ПВУ) реалізується на підставі міжнародного договору (Фінансової угоди) між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX.
Згідно з Статтею 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. А частиною другою статті 19 Закону України «Про міжнародні договори» встановлено, що «… Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.».
Таке ж положення міститься у статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі», а частина друга цієї статті прямо зазначає використання правил і процедур Європейського інвестиційного банку для закупівель за кошти позик цього Банку – як власне і ПВУ.
Тобто положення даної Фінансової Угоди, ратифікованої Верховною Радою України, є обов’язковими для застосування суб’єктами цієї угоди, зокрема Кінцевими Бенефіціарами – отримувачами коштів за ПВУ при здійсненні ними закупівель.
У розвиток цього підходу у новій редакції постанови 1178 від 12.10.2022 щодо Особливостей закупівель під час воєнного стану, затвердженій Кабінетом Міністрів України постановою від 12 травня 2023 р. № 471, з’явився абзац 10 пункту 3 Особливостей такого змісту:
«Закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, якими передбачається можливість застосування законодавства України у сфері публічних закупівель, може здійснюватися відповідно до цих особливостей з урахуванням додаткових вимог і умов, схвалених відповідною організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором».
Фінансова Угода встановила у п.6.4, що процедура закупівель повинна відповідати спеціальному документі Банку з питань закупівель, пункт 3.4.1 якого дозволяє використання національних процедур закупівлі за умови використання додаткових закупівельних вимог та умов Банку. На виконання цього положення Банк схвалив спеціальний процедурний Посібник із закупівель за ПВУ у розумінні зазначеного вище абзац 10 пункту 3 Особливостей.
Зокрема із закупівель за ПВУ містить обов’язкові вимоги, що повинні використовуватись Кінцевими бенефіціарами-замовниками при проведенні ними закупівель за ПВУ (тобто за кошти позики Банку згідно Фінансової Угоди).
Тендерна документація схвалена Групою управління і підтримки проєктів «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України» та «Програма з відновлення України», яке відбулось 05 жовтня 2023 року (витяг з протоколу додається).
Так, пунктом 5.3 розділу ІІІ Тендерної документації визначено, що для документального підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати:
5.3. «Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічних договорів:
5.3.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 цієї документації.
5.3.2. Завірені копії підтверджуючих документів, а саме: аналогічних договорів з додаковими угодами та актів виконаних робіт на всю суму договору). У випадку коли сума актів виконаних робіт не відповідає вказаній вартості договору – надати пояснення.
Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, з зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 календарних років з урахуванням періоду дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Під аналогічними розуміються договори співставні за складом та характером робіт.
Відповідність поданої пропозиції за цим критерієм підтверджується наданням у складі пропозиції відповідної оформленої довідки згідно Додатку 7 та скан-копіями підтвердних документів, зазначених у підпунктах 5.3.2-.5.3.3.».
На виконання даної вимоги ТОВ «Теплоенергетична компанія» в складі тендерної пропозиції надали наступні документи:
- Сканована копія довідки про виконання аналогічних договорів (назва фалу «№_8 Довідка про аналогічні.pdf») (додається);
- Сканована копія договору №423-22/24/2 від 04.05.2022р. з додатками та акти виконаних робіт на аналогічний договір «Реконструкція теплової мережі від УТ8 до ТК 154 по вул. Келецька в м. Вінниця» та актами виконаних робіт (назва файлу «_Аналогічні_1_УТ8_Договір_Дод_ДУ_Акти.pdf») (додається);
- Сканована копія листа відгуку від Управління ЖКГ та комунальної власності Хмільницької міської ради №18/01-12 від 10.01.2024р. по об’єкту «Будівництво частини водогону по вул. Котляревського в м. Хмільнику, Вінницької області» (назва файлу «_Аналогічні_3_Водогін_Відгук_Водогін_2024.pdf») (додається);
- Сканована копія договору №б/н від 05.10.2016 року з додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт по об’єкту «Будівництво частини водогону по вул. Котляревського в м. Хмільнику, Вінницької області» (назва файлу «Аналогічні_3_Водогін_дод_ДУ_акти.pdf») (додається);
- Сканована копія договору №29с від 06.06.2018р. з додатками, акти виконаних робіт, лист відгук №19/03-03 від 25.02.2019 року по об’єкту «Нове будівництво стадіону на території Вінницького гуманітарно-педагогічного коледжу за адресою: вул. Нагірна, 13 в м. Вінниця» в частині будівництва зовнішніх мереж водопостачання і каналізації (назва файлу «_Аналогічні_4_Олеріт_Договір_ДЦ_ЛК_ВР_КБ2_КБ3_ПВР_Відгук.pdf») (додається);
- Сканована копія договору №36 від 28.09.2018 року з додатками, актами виконаних робіт та лист відгук №1-0110/24 від 10.01.2024 року по об’єкту «Реконструкція очисних споруд по ГП №34 у військовому містечку №74 у м. Гущинці, Вінницької області. Зовнішні мережі каналізації. Ділянки №1-№4» (назва файлу «_Аналогічні_5_ОчСпоруди_Договір_Дод_Акт_Відгук.pdf») (додається);
- Сканована копія договору №827-22/24 від 01.09.2022 року з додатками та актами виконаних робіт по об’єкту «Реконструкція теплової мережі від УТ8 до ТК 154 по вул. Келецька в м. Вінниця (коригування)» (назва файлу «_Аналогічні_2_УТ8кор_Договір_дод_ДУ_Акти_compressed.pdf») (додається);
- Сканована копія листа-пояснення №19/01/2024 від 09.01.2024р. щодо виконання робіт за аналогічним договором по об’єкту «Реконструкція теплової мережі від УТ8 до ТК 154 по вул. Келецька в м. Вінниця» (назва файлу «№19_Лист пояснення.pdf») (додається);
- Сканована копія сертифікату готовності об’єкта до експлуатації №ВН122220406702 з додатком від 18.04.2022р. по об’єкту «Реконструкція теплових мереж від УТ8 до ТК 101А по вул. Келецька в м. Вінниця» (назва файлу «_Аналогічні_1_2_Сертифікат з ЄДЕССБ.pdf») (додається);
- Сканована копія сертифікату відповідності №ВН000245 від 15.03.2011р. (назва файлу «_Аналогічні_3_Сертифікат_Джержинського.pdf») (додається);
Розглядаючи надані ТОВ «Теплоенергетична компанія» документи, виявлено ряд невідповідностей в документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції подання яких передбачалося тендерною документацією. Зокрема, Учасник не виконав вимоги тендерної документації в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме:
- під кваліфікаційні критерії відбору підходить лише один договір, а саме договір №827-22/24 від 01.09.2022 року на виконання робіт «Реконструкція теплової мережі від УТ8 до ТК 154 по вул. Келецька в м. Вінниця (коригування)»;
- відсутній лист відгук від Замовника щодо виконання аналогічних робіт;
- відсутні документи які підтверджують введення в експлуатацію об’єктів за аналогічними договорами;
- завантажені сертифікати на аналогічні об’єкти не відповідають вимогам ТД, оскільки сертифікат №ВН000245 від 15.003.2011р. не відповідає вимогам часових рамок встановлених ТД, а сертифікат №ВН122220406702 з додатком від 18.04.2022р. відноситься до аналогічного договору який не відповідає вимогам тендерної документації щодо мінімальної суми аналогічного договору.
Відповідно до ЗУ «Про публічні», вимог п.3 розділу V тендерної документації, Замовник розмістив повідомлення Учаснику з вимогою про усунення невідповідностей. Учасник, на виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, у строк що визначений ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимог тендерної документації розмістив документи для усунення невідповідностей, зокрема в частині невідповідностей по кваліфікаційному критерію щодо аналогічних договорів, а саме:
- Завантажено скановану копію договору №22/2020/01 від 19.01.2020р. укладеного з Корпорацією «Енергоресурс - інвест» на виконання робіт «Капітальний ремонт трубопроводів централізованого теплопостачання Головна, 226 (ТК12- ТК13- ТК13-1- ТК13-2)» на суму 11 116 201,20грн., договірну ціну, акти виконаних робіт та лист відгук (назва файлу «_Аналогічні_3н_Корпорація_Дог_Дод_Акт_Відгук.pdf») (додається);
- Завантажено оновлену довідку про виконання аналогічних договорів (назва файлу «№8_Довідка про аналогічні.pdf») (додається);
- Завантажено скановану копію Свідоцтва про виконання контракту по об’єкту «Реконструкція та заміна мереж ЦТ Секція 1 – вул. Максимовича, 19А до пр. Незалежності 95 ТК №10; Секція 2 – вул. Максимовича, 19А ТК10-ТК49; Секція 3 – ГТП 3ю-В TN116a-BTN16-BTN117-ГТП-4ю; Секція 4 – пр. Незалежності, 127А ТКN2-TK41; Секція 6 – вул. Головна, 226 (ТК12- ТК13- ТК13-1- ТК13-2)» від 16.10.2023р. (назва файлу «Performance Certificate CHERDH_eng-ua signed.pdf») (додається);
- Завантажено позитивні листи відгуки №122-01/1 від 16.01.2024р. щодо виконання робіт по об’єкту «Реконструкція теплової мережі від УТ8 до ТК 154 по вул. Келецька в м. Вінниця (коригування)» та №120-01/24 від 16.01.2024р. щодо виконання робіт по об’єкту «Реконструкція теплової мережі від УТ8 до ТК 154 по вул. Келецька в м. Вінниця» (назви файлів «Відгук_1_по теплотрасі_2023.pdf», «Відгук_2_теплотраса_2023.pdf») (додаються).
Таким чином, ТОВ «Теплоенергетична компанія» не надали документи які підтверджуюють прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів за аналогічними договорами, чим не виправив протягом 24 годин виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей та які були зазначені в повідомлені про усунення невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, пропозицію ТОВ «Теплоенергетична компанія» було відхилено.
Щодо відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Газ» повідомляємо наступне.
Так, пунктом 5.3 розділу ІІІ Тендерної документації визначено, що для документального підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати:
5.3. «Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічних договорів:
5.3.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 цієї документації.
5.3.2. Завірені копії підтверджуючих документів, а саме: аналогічних договорів з додаковими угодами та актів виконаних робіт на всю суму договору). У випадку коли сума актів виконаних робіт не відповідає вказаній вартості договору – надати пояснення.
Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, з зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів.
Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 календарних років з урахуванням періоду дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Під аналогічними розуміються договори співставні за складом та характером робіт.
Відповідність поданої пропозиції за цим критерієм підтверджується наданням у складі пропозиції коректно оформленої довідки згідно Додатку 7 та сканами підтвердних документів, зазначених у підпунктах 5.3.2-.5.3.3.».
На виконання даної вимоги ТОВ «Альфа-Газ» в складі тендерної пропозиції надали наступні документи:
- Скановану копію довідки №30 від 12.01.2024р. про виконання аналогічних робіт (архів «Довідка виконання аналогічних договорів.rar», назва файлу «30 Аналогічні роботи Жмеринка.pdf») (додається);
- Скановану копію листа відгуку №01-18/26 від 11.01.2024р. про виконання аналогічного договору по об’єкту «Реконструкція каналізаційного колектору по вул. Франка, Миру, та Варчука в м. Старокостянтинів, Хмельницької області (коригування)» (архів «Довідка виконання аналогічних договорів.rar», назва файлу «Відгук ВОДОКАНАЛ.pdf») (додається);
- Скановану довідку №36 від 11.01.2024року про виконання аналогічного договору по об’єкту «Нове будівництво олійноекстракційного заводу виробничою потужністю 3000 тон/добу по переробці насіння соняшнику за адресою: Хмельницька область, Старокостянтинівський район, Пашковецька сільська рада, м. Старокостянтинів, вул. Франка, 55, вул. Франка 67/2» (архів «Довідка виконання аналогічних договорів.rar», назва файлу «Довідка КЕРНЕЛ.pdf») (додається);
- Сканована копія договору підряду №05/05/20-СтМЕЗ від 12.05.2020р. з додатками на улаштування зовнішніх мереж каналізації, додаткові угоди до даного договору та акти виконаних робіт до договору (архів «Довідка виконання аналогічних договорів.rar», назва папки «Договір №050520») (додається);
- Сканована копія договору підряду №06-05-21 від 06.05.2021р. з додатками на реконструкцію каналізаційного колектору по вул. Франка, Миру та Варчука, в м. Старокостянтинів, Хмельницької області (коригування), додаткові угоди до даного договору та акти виконаних робіт до договору (архів «Довідка виконання аналогічних договорів.rar», назва папки «Договір №060521») (додається);
- Лист пояснення №27 від 12.01.2024р. щодо ненадання документів по введенню в експлуатацію по об’єкту «Улаштування зовнішніх мереж водовідведення на об’єкті: «Нове будівництво олійноекстракційного заводу виробничою потужністю 3000 тон/добу по переробці насіння соняшнику за адресою: Хмельницька область, Старокостянтинівський район, Пашковецька сільська рада, м. Старокостянтинів, вул. Франка, 55, вул. Франка 67/2» (архів «Довідки_Фінансовий звіт_ Кошторис_ Документи субпідрядника.rar» назва файлу «27.Пояснення до досвіду.pdf»).
Розглядаючи тендерну пропозицію ТОВ «Альфа-Газ» виявлено ряд невідповідностей в документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції подання яких передбачалося тендерною документацією. Зокрема, Учасник не виконав вимоги тендерної документації в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме:
- Відповідно інформації викладеній в довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, аналогічний договір на виконання робіт по об’єкту «Реконструкція каналізаційного колектору по вул. Франка, Миру та Варчука, в м. Старокостянтинів, Хмельницької області (коригування)» не виконаний в повному обсязі і знаходиться в стадії виконання по теперішній час. Звертаємо увагу що абз. 3 пп. 5.3.2 пункт 5.3 розділу ІІІ Тендерної документації визначено «Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 календарних років з урахуванням періоду дії військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.».
- В складі тендерної пропозиції ТОВ «Альфа-Газ» відсутні документи які підтверджують введення в експлуатацію об’єктів за аналогічними договорами.
Відповідно до ЗУ «Про публічні», вимог п.3 розділу V тендерної документації, Замовник розмістив повідомлення Учаснику з вимогою про усунення невідповідностей. Учасник, на виконання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, у строк що визначений ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимог тендерної документації розмістив документи для усунення невідповідностей, зокрема в частині невідповідностей по кваліфікаційному критерію щодо аналогічних договорів, а саме:
- Завантажено скановану копію оновленої довідки №10 від 22.02.2024р. про досвід виконання аналогічних договорів (назва файлу «Довідка Аналогічних Договорів.pdf») (додається);
- Завантажено скановану копію договору підряду №09-09-21 від 09.09.2021р. з додатками на виконання монтажно-будівельних робіт з улаштування зовнішніх мереж водопостачання по об’єкту «Нове будівництво олійноекстракційного заводу виробничою потужністю 3000 тон/добу по переробці насіння соняшнику за адресою: Хмельницька область, Старокостянтинівський район, Пашковецька сільська рада, м. Старокостянтинів, вул. Франка, 55, вул. Франка 67/2» (назва файлу «Договір _09.09.21 З Додатками») (додається);
- Завантажено скановані копії актів виконаних робіт до аналогічного договору на виконання монтажно-будівельних робіт з улаштування зовнішніх мереж водопостачання по об’єкту «Нове будівництво олійноекстракційного заводу виробничою потужністю 3000 тон/добу по переробці насіння соняшнику за адресою: Хмельницька область, Старокостянтинівський район, Пашковецька сільська рада, м. Старокостянтинів, вул. Франка, 55, вул. Франка 67/2» (назва файлу «Акт _1_2.pdf») (додається);
- Завантажено скановану копію додаткових угод до договору №09-09-21 від 09.09.2021р. з додатками на виконання монтажно-будівельних робіт з улаштування зовнішніх мереж водопостачання по об’єкту «Нове будівництво олійноекстракційного заводу виробничою потужністю 3000 тон/добу по переробці насіння соняшнику за адресою: Хмельницька область, Старокостянтинівський район, Пашковецька сільська рада, м. Старокостянтинів, вул. Франка, 55, вул. Франка 67/2» (назва файлу «Дод.Угода _1_2_3 до До Договору _09.09.21.pdf») (додається);
- Завантажено скановані копії довідок про виконання аналогічних договорів від ТОВ «Старокостянтинівский олійноекстракційний завод» (назва файлу «Довідки КЕРНЕЛ.pdf») (додається);
- Завантажено скановану копію листа №14 від 22.02.2024р. з поясненням щодо відхилення суми в договорі і в актах виконаних робіт (назва файлу «Пояснення 2.pdf») (додається).
Таким чином, ТОВ «Альфа-Газ» не надали документи які підтверджуюють прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів за аналогічними договорами, чим не виправив протягом 24 годин виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей та які були зазначені в повідомлені про усунення невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, пропозицію ТОВ «Альфа-Газ» було відхилено.
Заступник начальника управління,
Начальник відділу благоустрою міста управління
житлово-комунального господарства Андрій МАТВІЄНКО
Номер:
0d27c4e8a520440ab76133b88f39fb98
Назва:
про надання пояснень
Дата опублікування:
11.03.2024 18:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з реконструкції діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-01-04-003968-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
Чому Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «ПМК 505» з підстав, зазначених у протоколі від 26 лютого 2024 року №50, без розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (надання фінансової звітності за 2018 рік)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4cb93bb673834dac8bb7c326bd5ada86
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
14.03.2024 08:32
Опис:
Від 13.03.2024 № 01-13/142
На № UA-M-2024-02-26-000028 від 26.02.2024
Управлінню Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Юридична адреса: Україна, 21100, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Хмельницьке Шосе, будинок 7
код ЄДРПОУ 40919605
E-mail: 260200@dasu.gov.ua
телефон: +38 (0432) 66-12-82
Найменування замовника:
Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області
Юридична адреса: Україна, 23100, Вінницька область, місто Жмеринка, вулиця Центральна, 4
код ЄДРПОУ 25509242
E-mail: zkg@zhmr.gov.ua
телефон: +38(04332) 5-00-01
Номер оголошення про проведення закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмета закупівлі:
UA-2024-01-04-003968-a
Реконструкція діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування)
ПОЯСНЕННЯ
на запит
На виконання запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області про надання пояснення від 11.03.2024 в межах проведення моніторингу UA-M-2024-02-26-000028 по закупівлі: Реконструкція діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування), 45454000-4 — Реконструкція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника інформацію щодо якої опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-01-04-003968-a, Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області, яке є замовником цієї закупівлі, надає пояснення на наступні запитання:
1. Чому Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «ПМК 505» з підстав, зазначених у протоколі від 26 лютого 2024 року №50, без розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (надання фінансової звітності за 2018 рік)?
Закупівля «Реконструкція діючого каналізаційного напірного колектору від головної каналізаційної насосної станції (ГКНС) по вул. Мельнична до очисних споруд каналізації (ОСК) у м. Жмеринка Вінницької області (коригування)» здійснюється в рамках Програми з відновлення України.
Програма Відновлення України (далі – ПВУ) реалізується на підставі міжнародного договору (Фінансової угоди) між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX.
Згідно з Статтею 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. А частиною другою статті 19 Закону України «Про міжнародні договори» встановлено, що «… Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.».
Таке ж положення міститься у статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі», а частина друга цієї статті прямо зазначає використання правил і процедур Європейського інвестиційного банку для закупівель за кошти позик цього Банку – як власне і ПВУ.
Тобто положення даної Фінансової Угоди, ратифікованої Верховною Радою України, є обов’язковими для застосування суб’єктами цієї угоди, зокрема Кінцевими Бенефіціарами – отримувачами коштів за ПВУ при здійсненні ними закупівель.
У розвиток цього підходу у новій редакції постанови 1178 від 12.10.2022 щодо Особливостей закупівель під час воєнного стану, затвердженій Кабінетом Міністрів України постановою від 12 травня 2023 р. № 471, з’явився абзац 10 пункту 3 Особливостей такого змісту:
«Закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, якими передбачається можливість застосування законодавства України у сфері публічних закупівель, може здійснюватися відповідно до цих особливостей з урахуванням додаткових вимог і умов, схвалених відповідною організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором».
Фінансова Угода встановила у п.6.4, що процедура закупівель повинна відповідати спеціальному документі Банку з питань закупівель, пункт 3.4.1 якого дозволяє використання національних процедур закупівлі за умови використання додаткових закупівельних вимог та умов Банку. На виконання цього положення Банк схвалив спеціальний процедурний Посібник із закупівель за ПВУ у розумінні зазначеного вище абзац 10 пункту 3 Особливостей.
Зокрема із закупівель за ПВУ містить обов’язкові вимоги, що повинні використовуватись Кінцевими бенефіціарами-замовниками при проведенні ними закупівель за ПВУ (тобто за кошти позики Банку згідно Фінансової Угоди).
Тендерна документація схвалена Групою управління і підтримки проєктів «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України» та «Програма з відновлення України», яке відбулось 05 жовтня 2023 року (витяг з протоколу додається).
Так, пунктом 5.4 розділу ІІІ Тендерної документації визначено, що для документального підтвердження наявності фінансової спроможності учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати:
5.4. Наявність фінансової спроможності:
5.4.1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за звітний період та чотири попередні календарні роки *.
*у разі, якщо учасник торгів є юридична чи фізична особа, яка відповідно до норм чинного законодавства не складає документи, зазначені у п.2 кваліфікаційних критеріїв, такий учасник подає у складі пропозиції копії тих документів, які є документами фінансової звітності для нього.
Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за звітний період та чотири попередні календарні роки.
5.4.2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за звітний період та чотири попередні календарні роки.*
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за звітний період та чотири попередні календарні роки.
5.4.3. Копія звіту про рух грошових коштів за звітний період та чотири попередні календарні роки, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника.
Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови:
– якщо очікувана вартість закупівлі менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі;
– якщо очікувана вартість закупівлі більше 75 млн. грн., то середньорічний доходу за останні 4 календарні роки з урахуванням періоду дії військового стану повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Під річним оборотом розуміються загальні надходження протягом року відповідно до звіту про рух грошових коштів.
На виконання даної вимоги Приватне підприємство «ПМК 505» в складі тендерної пропозиції надали наступні документи:
- Скановану копію балансу, звіту про фінансові результати за 2019 рік та квитанції про одержання-підтвердження отримання звіту органами державної податкової служби (назва фалу «баланс 2019+квит 2.pdf») (додається);
- Скановану копію балансу, звіту про фінансові результати за 2020 рік та квитанції про одержання-підтвердження отримання звіту органами державної податкової служби (назва файлу «баланс 2020+ квит 2.pdf») (додається);
- Скановану копію балансу, звіту про фінансові результати за 2021 рік та квитанції про одержання-підтвердження отримання звіту органами державної податкової служби (назва файлу «баланс 2021+квит 2.pdf») (додається);
- Скановану копію балансу, звіту про фінансові результати за 2022 рік та квитанції про одержання-підтвердження отримання звіту органами державної податкової служби (назва файлу «баланс 2022+квит 2.pdf») (додається);
Таким чином, враховуючи вимогу затвердженої тендерної документації, замовник розглядав фінансову звітність учасника за останні чотири календарні роки, а саме: 2022 рік, 2021 рік, 2020 рік та 2019 рік.
Фінансова звітність суб’єкта малого підприємництва/спрощена фінансова звітність (баланс та звіт про фінансові результати) затверджена наказом міністерства фінансів України від 25.02.2000р. №39 «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 "Спрощена фінансова звітність"» складається колонок в яких вказуються назва активу та пасиву, коду рядка та показників діяльності підприємства за звітній та попередній період.
Таким чином, звіт про фінансові результати ПП «ПМК 505» за 2019 рік містить показники за 2018 рік (останній стовпчик звітності з назвою «за аналогічний період попереднього року»).
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) одним із принципів здійснення публічних закупівель є ефективність. Враховуючи той факт, що у фінансовій звітності за 2019 рік приватного підприємства «ПМК 505» відображені дані за 2018 рік, потреба у виправлені невідповідностей (надання фінансової звітності за 2018 рік) не являється необхідною, оскільки Учасник в такому випадку надасть звітність з тими самими показниками які відображені в звіті про фінансові результати за 2019 рік. Більш того, така вимога з боку Замовника призведе до порушення одного з принципів здійснення публічних закупівель визначених Законом.
Підсумувавши показники які вказані в графі 2280 звіту про фінансові результати (Разом доходи 2000+2120+2240) встановлено, що загальна сума надходжень ПП «ПМК 505» за період 2018-2021 роки становить 8 744 600,00 грн. Відповідно, розмір середньорічного доходу за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану становить менше 30% від очікуваної вартості предмету закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція приватного підприємтсва «ПМК 505» була відхилена без вимоги про усунення невідповідностей.
Начальник управління Ольга КУЛЕНКО