-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С212510 Під’їзд до смт Бабаї, села Тимченки км 0+000 – км 8+200 у Харківській області (з розробкою проєктної документації) (додаткова закупівля)
Завершена
11 164 077.54
UAH з ПДВ
Номер:
1389b5fd5787407dab5cdbcc73a32052
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-28-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.02.2024 00:00
Період моніторингу:
28.02.2024 14:27 - 21.03.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
28.02.2024 № 31
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської
служби України «Про початок
моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№
з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або
повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі
Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі
Уповноваженого органу
39 UA-2024-01-02-001931-a 02.01.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
(порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації,
оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Дороги Харківщини» (далі – Замовник) на 2023 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно із підпунктом 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), протокол розкриття тендерних пропозицій, договір про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С212510 Під’їзд до смт Бабаї, села Тимченки км 0+000 – км 8+200 у Харківській області від 28.12.2023 № 17/12-23 вартістю 11 164 077,54 грн. з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 08.03.2024 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
19.03.2024 16:25 - 23.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
19.03.2024 16:25
Запити/Пояснення
Номер:
5b723fdfaf474e1ea50700a8e1d5032c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
05.03.2024 10:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С212510 Під’їзд до смт Бабаї, села Тимченки км 0+000 – км 8+200 у Харківській області (з розробкою проєктної документації) (додаткова закупівля) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-02-001931-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
971e77979ae2450da5951da358457a0e
Назва:
надання пояснень
Дата опублікування:
08.03.2024 13:51
Опис:
На Ваш запит Державне підприємство «Дороги Харківщини» повідомляє наступне.
ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ДОРОГИ ХАРКІВЩИНИ» було проведено відкриті торги на закупівлю послуг «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С212510 Під’їзд до смт Бабаї, села Тимченки км 0+000-км 8+200 у Харківській області (з розробкою проєктної документації)» за кодом ДК021:2015: 45233142-6 – Ремонт доріг (ідентифікатор закупівлі UA -2023-03-31-006181-а).
За результатом проведеної процедури було укладено договір про закупівлю послуг від 20 квітня 2023 року № 08/04-23 з Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» (код ЄДРПОУ 34252469). Вартість договору становить 419 999 000 грн. 00 коп. (чотириста дев’ятнадцять мільйонів дев’ятсот дев’яносто дев’ять тисяч грн. 00 коп.) з ПДВ.
Проте, під час виконання договірних зобов’язань виникла необхідність у проведенні корегування раніше затвердженої проєктної документації та виконання додаткових робіт в ході надання послуги, про що зазначено в протоколі засідання технічної ради №17 від 11.09.2023 року (додається), що призвело до збільшення загального об’єму робіт для виконання послуг за договором.
Положеннями Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 8 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Таким чином, з метою дотримання принципу ефективності Закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С212510 Під’їзд до смт Бабаї, села Тимченки км 0+000-км 8+200 у Харківській області (з розробкою проєктної документації) (додаткова закупівля)» без застосування відкритих торгів на підставі підпункту 8 пункту 13 Особливостей.
Відкоригована проєктна документація разом зі зведеним кошторисним розрахунком та позитивним експертним звітом № 22/2595-12/23 від 22 грудня 2023 року (додається) підтверджують наявність нагальної потреби в закупівлі «Поточний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С212510 Під’їзд до смт Бабаї, села Тимченки км 0+000-км 8+200 у Харківській області (з розробкою проєктної документації) (додаткова закупівля)». Визначення очікуваної вартості додаткової закупівлі відбувалося на підставі затвердженої в складі проєкту кошторисної документації (додається).
За результатами Закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 13 Особливостей, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, що було затверджено протокольне рішення (протоколом) уповноваженої особи №147 від 28 грудня 2023 року (додається).
Обґрунтування підстави для здійснення Замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей оприлюднено в електронній системі у вигляді файлу «Обґрунтування підстави».
Додатки:
1. Протокол засідання технічної ради;
2. Зведений кошторисний розрахунок відкоригованого проєкту та позитивний експертний звіт;
3. Зведений кошторисний розрахунок додаткової закупівлі;
4. Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи.