-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Поточний ремонт зовнішнього опорядження будівлі Державного закладу «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр Міністерства охорони здоров’я України», розташованого за адресою: 85110, Донецька область, місто Костянтинівка, вулиця Олександра Невського, будинок 14
Завершена
1 068 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
e423afee186e4009938503d1c2232ba9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-11-000124
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.01.2024 00:00
Період моніторингу:
11.01.2024 17:18 - 02.02.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
11.01.2024
№ 2-З
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Сергій ДАВИДЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 11.01.2024 № 2-З.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі / звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
21. UA-2023-12-28-011164-a виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, укладанні договору, в тому числі його відповідності вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання Державним закладом «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр Міністерства охорони здоров'я України» (далі - Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, укладанні договору, в тому числі його відповідності вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік, обґрунтування укладання договору без використання електронної системи від 27.12.2023, протокольне рішення уповноваженої особи від 27.12.2023 № 183, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю від 27.12.2023 № 98, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 18.01.2024.
Період усунення порушень:
25.01.2024 17:49 - 31.01.2024 00:00
Дата публікації висновку:
25.01.2024 17:49
Запити/Пояснення
Номер:
8786cee2a0d44fdf89a2946350dafd12
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
17.01.2024 11:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Поточний ремонт зовнішнього опорядження будівлі Державного закладу «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр Міністерства охорони здоров’я України», розташованого за адресою: 85110, Донецька область, місто Костянтинівка, вулиця Олександра Невського, будинок 14» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-28-011164-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень,технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ «СТРОЙБУД ДЕВЕЛОПМЕНТ» (код 43472086), з яким укладений договір про закупівлю робіт від 27.12.2023 № 98 без використання електронної системи закупівель?
4. Надайте інформацію щодо стану виконання договору від 27.12.2023 № 98 з наданням відповідних копій первинних документів, які підтверджують вказану інформацію (акти, накладні, платіжні доручення, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого (-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
05e3d5d48dcf464ebd2b4f70b2788354
Назва:
Відповідь (пояснення) на запит
Дата опублікування:
18.01.2024 19:47
Опис:
«Відповідно до наказу Міністра охорони здоров'я України від 04 січня 2023 року № 14 «Про деякі питання затвердження фінансових документів в умовах воєнного стану» керівники підприємств, закладів, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров'я України, інших розпорядників бюджетних коштів, включених до мережі Міністерства охорони здоров’я України, які залучені до вирішення завдань пов’язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану (далі –розпорядники бюджетних коштів), самостійно затверджують довідки про зміни до кошторису, довідки про зміни до плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету, довідки про зміни до плану надання кредитів із загального фонду бюджету, довідки про зміни до плану спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів, довідки про зміни до помісячного плану використання бюджетних коштів і штатні розписи.
Довідка про зміни до кошторису на 2023 рік затверджена 24 листопада 2023 року № 47 на підставі реєстру змін № 157 від 21 листопада 223 року згідно з довідкою МФУ № 07/317769/2 від 20 листопада 2023 року, що додається.
На підставі рапорту заступника генерального директора з технічних питань Болховецької О.С. проведено огляд щодо поточного ремонту зовнішнього опорядження будівлі Державного закладу «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр Міністерства охорони здоров’я України», розташованого за адресою: 85110, Донецька область, місто Костянтинівка, вулиця Олександра Невського, будинок 14 3 (трьома) організаціями, а саме: ТОВ «Водний проект», ФОП Скряга Єгор Володимирович та ТОВ «СТРОЙБУД ДЕВЕЛОПМЕНТ» та надано комерційні пропозиції, що додаються.
Проаналізувавши Комерційну пропозицію ТОВ «Водний проект» від 14 грудня 2023 року, Комерційну пропозицію ФОП Скряга Єгор Володимирович від 14 грудня 2023 року, Комерційну пропозицію ТОВ «СТРОЙБУД ДЕВЕЛОПМЕНТ» від 15 грудня 2023 року, та з урахуванням найменшої ціни було прийнято рішення укласти договір з ТОВ «СТРОЙБУД ДЕВЕЛОПМЕНТ».
Враховуючи перебування населеного пункту місто Костянтинівка Донецької області в зоні проведення активних бойових дій (Витяг з переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309) та з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, Замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 2 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю згідно з абзацом другим пункту 15 цих особливостей, перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю і укладення договору.
27 грудня 2023 року укладено прямий договір № 98 з ТОВ «СТРОЙБУД ДЕВЕЛОПМЕНТ», де передбачено попередню оплату відповідно до наказу ДЗ «НПМ РДЦ МОЗ України» від 20.12.2023 року № 01-08/127, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (із змінами) з урахуванням наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21 серпня 2023 року № 1499 «Про попередню оплату товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти» та постанови Кабінету міністрів України від 07 листопада 2023 року №1158 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству охорони здоров’я на 2023 рік, і внесення зміни до пункту 3 Порядку та умов надання у 2023 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я» та включення додаткових видатків до паспорту на 2023 рік за КПКВК 2301110 Державного закладу «Науково-практичний медичний реабілітаційно-діагностичний центр міністерства охорони здоров’я України» (Реєстр змін 157 від 21 листопада 2023 року згідно з довідкою Міністерства фінансів України №07/31769/2 від 20 листопада 2023 року). Попередню оплату здійснено 27 грудня 2023 року, що підтверджується платіжною інструкцією № 486. Строк виконання робіт до 25.03.2024 року. Акт виконаних робіт буде надано до 25 березня 2024 року.