-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Код ДК 021:2015 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод (послуги з централізованого водовідведення для ТНМУ на 2024 рік)
Завершена
2 550 897.11
UAH з ПДВ
Номер:
dbd195985b9f413892136b3615c7a380
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-11-000114
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.01.2024 00:00
Період моніторингу:
11.01.2024 18:27 - 02.02.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.01.2024 № 4
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2023-12-28-007563-a 28.12.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих
торгів, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, звіт про укладений договір про закупівлю оприлюднений в електронній системі закупівель від 28.12.2023, договір від 28.12.2023 № 901/2, додаткову угоду від 18.01.2024 № 1, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 16.01.2024.
Період усунення порушень:
01.02.2024 17:32 - 07.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
01.02.2024 17:32
Запити/Пояснення
Номер:
3d3960e41b454c1994fcb6ca8359755f
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
12.01.2024 13:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі, предметом якої є послуги з централізованого водовідведення для ТНМУ на 2024 рік, замовником якої є Тернопільський національний медичний університет імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-28-007563-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Прошу надати пояснення/ інформацію та її документальне підтвердження, щодо того, яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та обрано для їх надання саме КП «ТЕРНОПІЛЬВОДОКАНАЛ», з яким укладено договір від 28.12.2023 № 901/2 без використання електронної системи закупівель.
4. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
c4c924701eb3462ca4ce92f20911c006
Назва:
На виконання Запиту Північного офісу Держаудитслужби від 11 січня 2024 року щодо надання пояснення, інформуємо:
Дата опублікування:
16.01.2024 14:55
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі, предметом якої є послуги з централізованого водовідведення для ТНМУ на 2024 рік, замовником якої є Тернопільський національний медичний університет імені І.Я. Горбачевського Міністерства охорони здоров'я України, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-28-007563-a) надаємо пояснення, інформацію та документи.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь:
Для формування лімітів на обсяги водовідведення проводиться аналіз фактичного обсягу водовідведення взяті за попередні три роки. На основі проведеного аналізу формується план натуральних показників на наступний рік.
Очікувана вартість визначається виходячи із натуральних показників та планового тарифу на послугу з централізованого водовідведення, який на дату укладання договору становив 19,116 гривень за куб. метр (з врахуванням ПДВ) затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 22.12.2021р. № 2845 для комунального підприємства «Тернопільводоканал».
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Відповідь:
На веб-сайті Антимонопольного комітету України станом на 30.11.2023 розміщено Зведений перелік суб’єктів природних монополій до якого включено КП «Тернопільводоканал» щодо надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (зведений перелік суб’єктів природніх монополій додається).
3. Прошу надати пояснення/ інформацію та її документальне підтвердження, щодо того, яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та обрано для їх надання саме КП «ТЕРНОПІЛЬВОДОКАНАЛ», з яким укладено договір від 28.12.2023 № 901/2 без використання електронної системи закупівель.
Відповідь:
Об’єктивна відсутність конкуренції з технічних причин щодо надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення для Тернопільського національного медичного університету імені І.Я. Горбачевського МОЗ України на 2024 рік у м. Тернополі єдиний можливий постачальник – природний монополіст – комунальне підприємство «Тернопільводоканал», про що свідчить запис у Реєстрі суб’єктів природних монополій у сферах централізованого водопостачання та водовідведення, який розміщений на сайті НКРЕКП.
У даному випадку Відповідно до вимог абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 постанови від 12.10.2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» укладено договір на послуги з водовідведення з комунальним підприємством «Тернопільводоканал», без використання електронної системи закупівель із-за відсутності конкуренції з технічних причин, про що свідчить документальне підтвердження Антимонопольного комітету.
4. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідь:
https://www.tdmu.edu.ua/