-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт теплової мережі та системи опалення у Яворівській гімназії імені Осипа Маковея та Яворівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №2 (додаткові аналогічні роботи)
Завершена
3 854 579.65
UAH з ПДВ
Номер:
faa34588572c44aeb676ccf6d83a5d14
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-13-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.02.2024 00:00
Період моніторингу:
13.02.2024 12:24 - 06.03.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.02.2024 № 7-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 12.02.2024 № 7-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
26. UA-2023-12-27-001878-a, яку проводить відділ освіти Яворівської міської ради Львівської області;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, обґрунтування укладання прямого договору без застосування процедур закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, оприлюднення звіту про виконання договору - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: « 27 » лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, обґрунтування укладання прямого договору без застосування процедур закупівель, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Яворівської міської ради Львівської області (надалі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення, запит про надання інформації та відповідь замовника з підтверджуючими документами; протокол розкриття; договір про виконання робіт від 21.12.2023 №735, звіт про виконання договору, оприлюднений 20.02.2024 року.
Період усунення порушень:
27.02.2024 12:41 - 02.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
27.02.2024 12:41
Запити/Пояснення
Номер:
aef4c16da7f34d88ae06e4cb5e802694
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
21.02.2024 11:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.02.2024 00:00
Опис:
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі: Капітальний ремонт теплової мережі та системи опалення у Яворівській гімназії імені Осипа Маковея та Яворівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів №2, інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-27-001878-a, яка проведена відділом освіти Яворівської міської ради Львівської області (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Начальник відділу Валерій ГОЛУБ
Номер:
0f249bfb3b6940e587d6515c57c0642e
Назва:
лист-пояснення
Дата опублікування:
27.02.2024 10:38
Опис:
Лист-пояснення
на запит від 21 -02-2024
1. Очікувана вартість робіт, технічне завдання визначене на підставі дефектного акту від 13.11.2023 та зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва від 19.12.2023 р.
2. На підставі пп.8 п 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою КМУ N 1178 від 12 жовтня 2022 року відділом освіти Яворівської міської ради Львівської області з огляду на наявну потребу в виконанні додаткових аналогічних робіт по роботам «Капітальний ремонт теплової мережі та системи опалення у Яворівській гімназії ім. Осипа Маковея та Яворівського ЗЗСО І-ІІІ ст. №2» ( ДК 021:2015 –45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) було укладено договір з переможцем відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮНАМ-монтаж" по закупівлі UA-2023-05-18-015619-a
Підставою для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей є те, що після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, у того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50% ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Підтвердження – дефектний акт від « 13 » листопада 2023 р.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, замовник застосував пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) та здійснив закупівлю робіт шляхом укладення договору про закупівлю з Підрядником без застосування відкритих торгів/електронного каталогу.
ДОДАТКИ:
1. дефектний акт від 13.11.2023
2. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва від 19.12.2023 р.
3. Локальний кошторис
4. Наказ Відділу освіти Яворівської міської ради Львівської області від 22.11.2023 № 02-02/178
5. Додаток 1 до наказу
Номер:
8459b026f8064255a230e1ff754befb6
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
26.02.2024 09:39
Опис:
Лист-пояснення
на запит від 21 -02-2024
1. Очікувана вартість робіт, технічне завдання визначене на підставі дефектного акту від 13.11.2023 та зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва від 19.12.2023 р.
2. На підставі пп.8 п 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою КМУ N 1178 від 12 жовтня 2022 року відділом освіти Яворівської міської ради Львівської області з огляду на наявну потребу в виконанні додаткових аналогічних робіт по роботам «Капітальний ремонт теплової мережі та системи опалення у Яворівській гімназії ім. Осипа Маковея та Яворівського ЗЗСО І-ІІІ ст. №2» ( ДК 021:2015 –45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) було укладено договір з переможцем відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮНАМ-монтаж" по закупівлі UA-2023-05-18-015619-a
Підставою для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей є те, що після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, у того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50% ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Підтвердження – дефектний акт від « 13 » листопада 2023 р.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, замовник застосував пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) та здійснив закупівлю робіт шляхом укладення договору про закупівлю з Підрядником без застосування відкритих торгів/електронного каталогу.
ДОДАТКИ:
1. дефектний акт від 13.11.2023
2. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва від 19.12.2023 р.
3. Локальний кошторис
4. Наказ Відділу освіти Яворівської міської ради Львівської області від 22.11.2023 № 02-02/178
5. Додаток 1 до наказу