-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Стегно куряче без кістки
Завершена
8 904 960.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 44 524.80 UAH
мін. крок: 0.5% або 44 524.80 UAH
Номер:
68425f36063f49a3b9f9ef49bbcc1cc3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-03-19-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.03.2024 00:00
Період моніторингу:
19.03.2024 15:49 - 10.04.2024 01:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
19.03.2024 № 11-З
Херсон
Про початок моніторингів
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинги процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: лист Державної аудиторської служби України №003100-18/3653-2024 від 18.03.2024, доповідна записка заступника начальника управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Владислава Щербенка від 19.03.2024.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
19.03.2024 №11-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2023-12-25-001603-a. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі".
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом розгляду питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04.04.2024.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 17.11.2023 (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи, протокол від 25.12.2023 № 12/1144; пропозицію учасника ТОВ «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС»; протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.01.2024 № 01/09; повідомлення про намір укласти договір від 05.01.2024; договір про закупівлю від 15.01.2024 № 4 на суму 8 884 800,00 гривень; пояснення Замовника від 25.03.2024 та 29.03.2024 надані на запит органу державного фінансового контролю.
Період усунення порушень:
04.04.2024 14:55 - 10.04.2024 00:00
Дата публікації висновку:
04.04.2024 14:55
Запити/Пояснення
Номер:
c99234d195ab4fc489e6572a1b6cb625
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.03.2024 17:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Стегно куряче без кістки» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-25-001603-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Відповідно до пункту 2.2 Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу, щодо надання копії договору (ів) укладеному (их) з виробником або імпортером, дилером, дистриб’ютором (якщо Учасник не є виробником або імпортером) на поставку предмету закупівлі на 2024 рік.
Прошу надати інформацію, з посиланням на файли, яким чином учасником ТОВ «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС» підтверджено відповідність вищезазначеній вимозі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
26cfc434e2344de4a1ea82667a58076f
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
25.03.2024 18:12
Опис:
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації щодо моніторингу закупівлі «М’ясо» код 15110000-2 за ЄЗС ДК 021:2015 (стегно куряче без кістки), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-12-25-001603-a повідомляємо наступне:
1. З метою організації харчування дітей в комунальних закладах дошкільної освіти та дошкільних підрозділах навчально-виховних комплексів Дніпровського району міста Києва відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку від 24 березня 2021 р. № 305» (із змінами) у замовника виникла необхідність у закупівлі стегна курячого без кістки на 2024 рік.
Технічні та якісні характеристики визначалась згідно з вимогами Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої спільним наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 17.04.2006 року №298/227, Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку від 24 березня 2021 р. № 305» (із змінами), Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 24.03.20216 № 234 та Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 року № 2205.
Розрахунок потреби у закупівлі визначено з урахуванням:
- норм харчування та асортименту продуктів харчування (Додаток 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021р. № 305);
- середньої кількості днів харчування;
- кількості дітей відповідно до затвердженої мережі закладів освіти на 2023-2024 навчальний рік;
- примірних чотиритижневих сезонних меню рекомендованих для організації харчування дітей віком від 1 до 6 (7) років у закладах дошкільної освіти Дніпровського району м. Києва на зимовий, весняний, літній, осінній сезони (погоджені Держпродспоживслужбою м. Києва у 2023 році).
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі замовником бралися до уваги дані що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, оскільки в довідці Головного управління статистики у місті Києві Державної служби статистики України за листопад 2023 року була відсутня ціна на стегно куряче без кістки.
За результатними здійсненого моніторингу цін в мережі Інтернет відповідно до пункту 1 розділу 3 Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 станом на 23.12.2023 року, середня ціна на стегно куряче без кістки становила 154,60 грн/кг.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться на сторінці власного веб-сайту за посиланням: https://www.uosvitydnr.gov.ua/index.php?w=section&cat=13&id=4730.
3. На підтвердження відповідності підпункту 2.2. пункту 2 додатку 2 тендерної документації учасником «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС» в складі тендерної пропозиції надано договір укладений між ТОВ «Птахокомплекс Дніпровський» та «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС» предметом якого є м’ясо птиці та продукти його переробки (файл під назвою: «38договір з виробником предмету закупівлі на 2023р.-2024р..pdf»).
Разом з тим, учасником «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС» в складі тендерної пропозиції надано файл під назвою: «36Декларація виробника на стегно куряче без кістки.pdf» від 28.12.2023 року, що виданий на ім’я учасника ТОВ «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС» від виробника товару ТОВ «Птахокомплекс Дніпровський» чим засвідчено відповідність запропонованого учасником товару.
Додатки:
- службова записка з розрахунком потреби;
- моніторинг цін в мережі Інтернет станом на 23.12.2023 рік;
- файл під назвою: «38договір з виробником предмету закупівлі на 2023р.-2024р..pdf»
- файл під назвою: «36Декларація виробника на стегно куряче без кістки.pdf».
Номер:
82ae7e92cf0f4b14943aac1a49b72188
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
26.03.2024 17:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Стегно куряче без кістки» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-25-001603-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Прошу надати інформацію, чому учаснику ТОВ «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС» не висунуто вимогу, щодо усунення невідповідностей, зважаючи на те, що наявний у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС» Договір поставки (файл «38договір з виробником предмету закупівлі на 2023р.-2024р..pdf») надано не в повному обсязі, а саме відсутні Додаток №1, Додаток №2 та Додаток №3, які є невід'ємними частинами договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d86e6d71cbff4a88b304e5992e02d232
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
29.03.2024 11:32
Опис:
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації щодо моніторингу закупівлі «М’ясо» код 15110000-2 за ЄЗС ДК 021:2015 (стегно куряче без кістки), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-12-25-001603-a повідомляємо наступне:
Підпунктом 2.2 пунктом 2 додатку № 2 до тендерної документації зазначено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник повинен надати наступні документи: «Копію договору (ів) укладеному (их) з виробником або імпортером, дилером, дистриб’ютором (якщо Учасник не є виробником або імпортером) на поставку предмету закупівлі на 2024 рік». Дана вимога тендерної документації не містить посилань про подання такого документу із усіма додатками.
На підтвердження підпункту 2.2 пункту 2 додатку 2 тендерної документації учасником закупівлі ТОВ «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС» в складі тендерної пропозиції було надано Договір поставки від 26.09.2023 р. укладений з виробником товару, який є предметом закупівлі, товариством з обмеженою відповідальністю «ПТАХОКОМПЛЕКС «ДНІПРОВСЬКИЙ» (файл «38договір з виробником предмету закупівлі на 2023р.-2024р..pdf»), предметом договору якого є м'ясо птиці та продукти його переробки. В договорі поставки відсутні посилання про те, що додатки до договору є невід’ємною його частиною, а просто зазначено «додаток», а отже не є невід’ємними частинами до договору та не підлягають обов’язковому наданню, відповідно не було підстав для надання учаснику 24 годин на усунення невідповідностей.
Разом з цим повідомляємо, що згадані в Договорі поставки додатки не несуть в собі інформацію про неможливість його виконання, тобто без складання та підписання цих додатків можливе виконання самого договору. Також для підтвердження даної вимоги учасником закупівлі ТОВ «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС» надано файл під назвою «36Декларація виробника на стегно куряче без кістки. pdf» за №004105 від 28.12.2023 р., отримувачем товару є ТОВ «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС», чим засвідчено відповідність запропонованого учасником товару технічним вимогам, зазначеним в додатку № 2 до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, учасником ТОВ «ТОРГПРОДСЕРВІС ПЛЮС» було надано всі підтверджуючі документи згідно вимог тендерної документації та чинного законодавства.