-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вершкове масло
Завершена
137 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 688.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 688.00 UAH
Номер:
7fd76cb0690445058295ba101880292d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-03-06-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.03.2024 00:00
Період моніторингу:
06.03.2024 14:15 - 28.03.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
06.03.2024 № 13-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Ганна ШКЛЯР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 06.03.2024 № 13-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
6. UA-2023-12-22-018642-a від 22.12.2023 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання вимог Постанови №710 встановлено порушення пункту 4-1 цієї Постанови.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Аветісяна В.Г., встановлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 09.01.2024 за №5 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Скала - Подільської селищної ради (далі - Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22.12.2023 за №129, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Аветісяна Вартана Григоровича (далі – ФОП Аветісян В.Г.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.01.2024 за №2, повідомлення про намір укласти договір від 02.01.2024 року, договір про закупівлю від 09.01.2024 за №5, пояснення Замовника від 07.03.2024 та 19.03.2024, отримані через електронну систему закупівель.
Під час проведення моніторингу 18.03.2024 Замовнику надано запит щодо неоприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Замовник у відповіді від 19.03.2024 зазначив, що «…На запит від 18 березня 2024 року «Про надання пояснення» в межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Вершкове масло» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-22-018642-a ) пояснюємо, що обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі не було опубліковано на власному веб сайті, у зв’язку із технічною помилкою…».
Відповідно до наявного в електронній системі закупівель річного плану закупівель UA-P-2023-12-22-007642-c джерелом фінансування закупівлі є кошти місцевого бюджету, а також згідно Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на вебпорталі Open Budget – Державний вебпортал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/graphic) Замовник є головним розпорядником бюджетних коштів.
Отже, Замовник, який є головним розпорядником бюджетних коштів, на порушення вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 №710 (далі – Постанова №710) не оприлюднив обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Аналізом пропозиції ФОП Аветісяна В.Г. на відповідність вимогам тендерної документації виявлено наступне.
В пункті 2 Додатку 1 «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії, відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, та інші документи, передбачені умовами тендерної документації» на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Замовником встановлено вимогу про надання: «…копії особової медичної книжки (всі сторінки) працівників. В книжках повинно бути зазначено, що дані працівники (к) працюють в Учасника або у перевізника (водії). Останній медогляд повинен бути дійсним на момент подання Тендерної пропозиції..».
Відповідно до «Правил проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України 23.07.2002 № 280 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150) за результатами медичного огляду для зайняття відповідним видом діяльності заклад охорони здоров'я видає працівнику форму № 1-ОМК «Особиста медична книжка» (далі - форма № 1-ОМК), затверджену наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 року № 150 (далі-Наказ №150).
Відповідно до Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої Наказом № 150 дана Форма № 1-ОМК заповнюється посадовою особою медичної комісії закладу охорони здоров’я, на титульній сторінці форми № 1-ОМК зазначаються прізвище, ім'я та по батькові оглянутої особи, у пункті 1 зазначається повне найменування суб’єкта господарювання, де працює оглянута особа, у пункті 2 вписуються назва професії та характер виконуваних робіт, у пункті 3 проставляються число, місяць, рік наступного медичного огляду, у пункті 4 зазначається повне найменування закладу охорони здоров’я, де проводився медичний огляд, у пункті 5 проставляються число, місяць, рік проведення медичного огляду, форма № 1-ОМК підписується керівником та засвідчується печаткою закладу охорони здоров’я.
Дана довідка реєструється в журналі комісії медичного огляду осіб з визначенням спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров'я форми №140-4/о, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150, в якому окрім іншого у графі 8 зазначаються серія та номер особистої медичної книжки.
Аналізом тендерної пропозиції ФОП Аветісян В.Г. встановлено, що ним у складі пропозиції надано медичну довідку продавця Макарчук Людмили Дмитрівни, яка не відповідає формі № 1-ОМК затвердженої Наказом №150, дана довідка не містить серії та номеру особистої медичної картки, повного найменування закладу охорони здоров’я, де проводився медичний огляд та не засвідчена печаткою закладу охорони здоров’я. Окрім цього, дана книжка містить виправлення прізвища особи та професії.
Однак, вищевказані виправлення в особовій медичній книжці Макарчук Л.Д. не обумовлені надписом «виправлено» та не підтверджені підписами осіб, що підписали цей документ, із зазначенням дати виправлення.
Аналогічно надана у складі тендерної пропозиції медична книжка Аветисяна Вартана Григоровича не засвідчена печаткою закладу охорони здоров’я де проводився огляд, а лише лікаря який проводив огляд та містить штамп медичної установи.
Під час моніторингу на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (далі - Управління) Замовником 19.03.2024 надано інформацію в якій зазначено: «…ФОП Аветісян В.Г. надав копії медичних книжок, де вказано про допуск до роботи за наслідками медичного обстеження, завірені підписами та печатками лікаря та штампом KHП Борщівської міської лікарні. Дані медичні обстеження дійсні на момент подачі пропозиції та її розкриття.
Відповідно до Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка» затвердженої Наказом № 150 дана Форма № 1-ОМК заповнюється посадовою особою медичної комісії закладу охорони здоров’я, Відділ освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Скала-Подільської селищної ради не має повноважень, щодо перевірки правильності заповнення медичних книжок. Дана вимога учасником виконана..».
Також, в пункті 1 Додатку 1 «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії, відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, та інші документи, передбачені умовами тендерної документації» на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Замовником встановлено вимогу про надання «…документ що підтверджує проведення профілактичної дезінфекції та дератизації приміщень (будівлі) складу (подати в складі пропозиції договір на проведення санітарної обробки приміщень, та документ (и), який (і) підтверджує (ють) проведення санітарної обробки (дезінфекції та дератизації) у 2023 році».
В складі пропозиції надано копію договору про надання послуг дезінфекції та дератизації від 04.01.2023 за №5 укладеного ТОВ «Обласна профілактична дезінфекція» з ФОП Аветесян А.Г. (в особі Аветесян А.Г.). в п.п.1.1. якого зазначено «В порядку та на умовах визначених цим Договором, «Виконавець» зобов’язується надавати послуги згідно ДК 021:2015:90920000-2: «Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень», перелік яких додається у Специфікації (додаток 1) і є невід’ємною частиною цього Договору. Однак, в специфікації (Додаток 1 до договору) до договору від 04.01.2023 за №5 в графі «Назва об’єкта та його адреса» інформація відсутня, а в графі «Вид послуг» зазначено лише дератизація.
На підтвердження надання послуг ФОП Аветісян В.Г. надав акт наданих послуг, а саме від 04.12.2023 складеного з однієї сторони ТОВ «Обласна профілактична дезінфекція», та з другої ФОП Аветесян А.Г., який зі сторони замовника завірений печаткою ФОП Аветісяна Вартана Григоровича.
Під час моніторингу на запит Управління Замовником 19.03.2024 надано інформацію в якій зазначено: «…ФОП Аветісян В.Г. надав копію договору про надання послуг дезінфекції та дератизації у 2023 році та акт про підтвердження наданих послуг. Дана вимога учасником виконана…».
Крім того, в пункті 1 Додатку 1 «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії, відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, та інші документи, передбачені умовами тендерної документації» на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Замовником встановлено вимогу: «..У разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься власним автотранспортом, необхідно надати: копію свідоцтва про реєстрацію спеціалізованого транспортного засобу на залучений автотранспорт, яким буде постачатися товар, та реєстрацію потужностей оператора ринку на автомобіль...».
ФОП Аветісян В.Г. в складі пропозиції завантажує лист-гарантію (файл «про власність трансп зас.pdf»), в якому зазначено, що «Я, Аветісян Вартан Григорович, маю власний автотранспорт, який призначений для перевезення харчових продуктів.» та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (файл реєстрація трансп.зас.pdf) за №ВОС051124, в якому власником транспортного засобу MERCEDES-BENZ за реєстраційним номером ВО2609АК зазначено Аветисяна Артуша Григоровича.
Під час моніторингу на запит Управління Замовником 19.03.2024 надано інформацію в якій зазначено «…при розгляді тендерної документації допущено технічну помилку: щодо свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.».
Отже з наведеного вище, на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 Замовником не відхилено пропозицію ФОП Аветісяна В.Г. яка не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Період усунення порушень:
26.03.2024 11:50 - 10.04.2024 01:00
Дата публікації висновку:
26.03.2024 11:50
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про моніторинг оприлюдненого Державною аудиторською службою України Західний офіс від 26.03.2024 року, вимог Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, з метою виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення усунути виявлені порушення у встановленому законодавством порядку зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору про закупівлю товару від 09.01.2024 року за № 5 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Дата публікації звіту:
27.03.2024 09:14
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- other: Так
Опис:
порушення усунуто
Дата публікації:
03.04.2024 09:33
Запити/Пояснення
Номер:
826e92115a1048f499fe64ce2f1cfea7
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
07.03.2024 15:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Вершкове масло», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-22-018642-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
43b082ec1f5b474da7510bb4381f7933
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
07.03.2024 17:10
Опис:
На запит від 07 березня 2024 року «Про надання пояснення» в межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Вершкове масло» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-22-018642-a) пояснюємо, для формування опису предмета закупівлі залучались фахівці Замовника, які відповідають за подальше використання товару, також використовувались характеристики з попередніх закупівель, які найбільш оптимально характеризують даний предмет закупівлі та відповідають всім рекомендаціям та вимогам даного товару.
Повідомляємо, що визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 із застосуванням методу порівняння ринкових цін способом проведення моніторингу цін, пошуку, збору та аналізу інформації про ціну на аналогічний товар, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі.
Промоніторивши та проаналізувавши технічні, якісні та цінові пропозиції на веб-сайтах, які є у вільному доступі і були сформовані технічні і якісні характеристики та вимоги до предмету закупівлі.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на власному веб-сайті: https://osvitaskala.e-schools.info
Номер:
c464c4c862c74fdda3c7e79f5938d91b
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
18.03.2024 12:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Вершкове масло», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-22-018642-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Аналізом інформації, розміщеної на сайті Відділу освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Скала - Подільської селищної ради виявлено відсутність розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі «Молоко та сметана». Надайте пояснення щодо неоприлюднення вищезазначеної інформації про закупівлю на власному веб-сайті відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?
2. В пункті 2 Додатку 1 «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії, відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, та інші документи, передбачені умовами тендерної документації» учасником на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» встановлено вимогу про надання: «копія особової медичної книжки (всі сторінки) працівників. В книжках повинно бути зазначено, що дані працівники (к) працюють в Учасника або у перевізника (водії). Останній медогляд повинен бути дійсним на момент подання Тендерної пропозиції.».
Відповідно до «Правил проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» затверджених наказом Міністерства охорони
здоров'я України 23.07.2002 № 280 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150) за результатами медичного огляду для зайняття відповідним видом діяльності заклад охорони здоров'я видає працівнику форму № 1-ОМК «Особиста медична книжка» (далі - форма № 1-ОМК), затверджену наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 року № 150 (далі-Наказ №150).
Відповідно до Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженої Наказом № 150 дана Форма № 1-ОМК заповнюється посадовою особою медичної комісії закладу охорони здоров’я, на титульній сторінці форми № 1-ОМК зазначаються прізвище, ім'я та по батькові оглянутої особи, у пункті 1 зазначається повне найменування суб’єкта господарювання, де працює оглянута особа, у пункті 2 вписуються назва професії та характер виконуваних робіт, у пункті 3 проставляються число, місяць, рік наступного медичного огляду, у пункті 4 зазначається повне найменування закладу охорони здоров’я, де проводився медичний огляд, у пункті 5 проставляються число, місяць, рік проведення медичного огляду, форма № 1-ОМК підписується керівником та засвідчується печаткою закладу охорони здоров’я.
Дана довідка реєструється в журналі комісії медичного огляду осіб з визначенням спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров'я форми №140-4/о, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150, в якому окрім іншого у графі 8 зазначаються серія та номер особистої медичної книжки.
Аналізом тендерної пропозиції ФОП Аветісян В.Г. встановлено, що ним у складі пропозиції надано медичну довідку продавця Макарчук Людмили Дмитрівни, яка не відповідає формі № 1-ОМК затвердженої Наказом №150, дана довідка не містить серії та номеру особистої медичної картки, повного найменування закладу охорони здоров’я, де проводився медичний огляд та не засвідчена печаткою закладу охорони здоров’я. Окрім цього, дана книжка містить виправлення прізвища особи та професії.
Однак, вищевказані виправлення в особовій медичній книжці Макарчук Л.Д. не обумовлені надписом «виправлено» та не підтверджені підписами осіб, що підписали цей документ, із зазначенням дати виправлення. Аналогічно надана у складі тендерної пропозиції медична книжка Аветисяна Вартана Григоровича не засвідчена печаткою закладу охорони здоров’я де проводився огляд, а лише лікаря який проводив огляд та містить штамп медичної установи.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ФОП Аветісян В.Г. вимогам пункту 2 Додатку №1 до тендерної документації.
3. В пункті 1 Додатку 1 «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії, відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, та інші документи, передбачені умовами тендерної документації» учасником на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» встановлено вимогу про надання «…документ що підтверджує проведення профілактичної дезінфекції та дератизації приміщень (будівлі) складу (подати в складі пропозиції договір на проведення санітарної обробки приміщень, та документ (и), який (і) підтверджує (ють) проведення санітарної обробки (дезінфекції та дератизації) у 2023 році».
В складі пропозиції надано копію договору про надання послуг дезінфекції та дератизації від 04.01.2023 за №5 укладеного ТОВ «Обласна профілактична дезінфекція» з ФОП Аветесян А.Г. (в особі Аветесян А.Г.). в п.п.1.1. якого зазначено «В порядку та на умовах визначених цим Договором, «Виконавець» зобов’язується надавати послуги згідно ДК 021:2015:90920000-2: «Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень», перелік яких додається у Специфікації (додаток 1) і є невід’ємною частиною цього Договору. Однак, в специфікації (Додаток 1 до договору) до договору від 04.01.2023 за №5 в графі «Назва об’єкта та його адреса» інформація відсутня, а в графі «Вид послуг» зазначено лише дератизація. На підтвердження надання послуг ФОП Аветісян В.Г. надав акт наданих послуг, а саме від 04.12.2023 складеного з однієї сторони ТОВ «Обласна профілактична дезінфекція», та з другої ФОП Аветесян А.Г., який зі сторони замовника завірений печаткою ФОП Аветісяна Вартана Григоровича.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ФОП Аветісян В.Г. вимогам пункту 1 Додатку №1 до тендерної документації.
4. В пункті 1 Додатку 1 «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії, відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, та інші документи, передбачені умовами тендерної документації» учасником на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» встановлено вимогу про надання «У разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься власним автотранспортом, необхідно надати: копію свідоцтва про реєстрацію спеціалізованого транспортного засобу на залучений автотранспорт, яким буде постачатися товар, та реєстрацію потужностей оператора ринку на автомобіль».
ФОП Аветісян В.Г. в складі пропозиції завантажує довідку (файл «про власність трансп зас.pdf»), в якій зазначено, що «Я, Аветісян Вартан Григорович, маю власний автотранспорт, який призначений для перевезення харчових продуктів.» та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (файл реєстрація трансп.зас..pdf) за №ВОС051124, в якому власником транспортного засобу MERCEDES-BENZ за реєстраційним номером ВО2609АК зазначено Аветисяна Артуша Григоровича.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ФОП Аветісян В.Г. вимогам пункту 1 Додатку №1 до тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
aefa556ad6cc4750af8eb68e79501a9d
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
19.03.2024 16:47
Опис:
На запит від 18 березня 2024 року «Про надання пояснення» в межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Вершкове масло» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-22-018642-a ) пояснюємо, що обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі не було опубліковано на власному веб сайті, у зв’язку із технічною помилкою.
На вимогу вказану в пункті 2 Додатку 1 «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії, відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, та інші документи, передбачені умовами тендерної документації» учасником на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» встановлено вимогу про надання: «копія особової медичної книжки (всі сторінки) працівників. В книжках повинно бути зазначено, що дані працівники (к) працюють в Учасника або у перевізника (водії). Останній медогляд повинен бути дійсним на момент подання Тендерної пропозиції.» ФОП Аветісян В.Г. надав копії медичних книжок, де вказано про допуск до роботи занаслідками медичного обстеження, завірені підписами та печатками лікаря та штампом KHП Борщівської міської лікарні. Дані медичні обстеження дійсні на момент подачі пропозиції та її розкриття.
Відповідно до Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка» затвердженої Наказом № 150 дана Форма № 1-ОМК заповнюється посадовою особою медичної комісії закладу охорони здоров’я, Відділ освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Скала-Подільської селищної ради не має повноважень, щодо перевірки правильності заповнення медичних книжок. Дана вимога учасником виконана.
На вимогу вказану в пункті 1 Додатку 1 «Перелік документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії, відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, та інші документи, передбачені умовами тендерної документації» учасником на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» встановлено вимогу про надання «…документ що підтверджує проведення профілактичної дезінфекції та дератизації приміщень (будівлі) складу (подати в складі пропозиції договір на проведення санітарної обробки приміщень, та документ (и), який (і) підтверджує (ють) проведення санітарної обробки (дезінфекції та дератизації) у 2023 році», ФОП Аветісян В.Г. надав копію договору про надання послуг дезінфекції та дератизації у 2023 році та акт про підтвердження наданих послуг. Дана вимога учасником виконана.
«Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» встановлено вимогу про надання «У разі, якщо учасник Процедури закупівлі користуватиметься власним автотранспортом, необхідно надати: копію свідоцтва про реєстрацію спеціалізованого транспортного засобу на залучений автотранспорт, яким буде постачатися товар, та реєстрацію потужностей оператора ринку на автомобіль». ФОП Аветісян В.Г. в складі пропозиції завантажує довідку (файл «про власність трансп зас.pdf»), в якій зазначено, що «Я, Аветісян Вартан Григорович, маю власний автотранспорт, який призначений для перевезення харчових продуктів.» та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (файл реєстрація трансп.зас..pdf). за №ВОС051124, в якому власником транспортного засобу MERCEDES-BENZ за реєстраційним номером ВО2609АК зазначено Аветисяна Артуша Григоровича, при розгляді тендерної документації допущено технічну помилку: щодо свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.