-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний білий - подовий, хліб житньо – пшеничний подовий
Завершена
800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Номер:
f3db2dfa0ecd46c6a8d419627b3dab48
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-05-21-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.05.2024 00:00
Період моніторингу:
21.05.2024 10:50 - 12.06.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
20.05.2024 № 63
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг до наказу Східного офісу Держаудитслужби від 20.05.2024 № 63
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
6 UA-2023-12-14-009632-a 14.12.2023 Комунальне підприємство "Криворізька міська лікарня №1" Криворізької міської ради Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 та пункту 24 Особливостей.
За результатами аналізу питань:
обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій, відповідність тендерної документації вимогам нормативним документам, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26. 01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
1. Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 11 червня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Криворізька міська лікарня №1» Криворізької міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 14.12.2023 № 187), тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ МАРКЕТ КР» (далі – Товариство), протокол уповноваженої особи про визначення переможця та намір укласти договір про закупівлю від 03.01.2024 № 7, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 03.01.2024, договір про постачання товару від 19.01.2024 № 14 та додаткову угоду від 09.05.2024 № 1 до договору, відповіді замовника на пояснення, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 та пункту 24 Особливостей.
Так, відповідно до пункту 24 Особливостей замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі - Порядок № 1082), та цих Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Вимогами пункту 14 Порядку № 1082 визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом № 922, в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі, а також коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Відповідно до інформації про предмет закупівлі, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник зазначив вид предмету закупівлі: товари; назва предмета закупівлі ДК 021:2015 – 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний білий - подовий, хліб житньо – пшеничний подовий) та вказав код Єдиного закупівельного словника національного класифікатора України
ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби.
Водночас, Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, містить наступну номенклатурну позицію щодо товару, який є предметом досліджуваної закупівлі, зокрема: 15811100-7 – Хліб.
Отже, за результатами моніторингу встановлено, що під час розміщення та оприлюднення інформації щодо предмета закупівлі (оголошення про проведення відкритих торгів) Замовником не зазначено коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, чим порушено вимоги пункту 14 Порядку № 1082 та пункту 24 Особливостей.
Період усунення порушень:
12.06.2024 15:52 - 27.06.2024 00:00
Дата публікації висновку:
12.06.2024 15:52
Запити/Пояснення
Номер:
8bfa1752ea2f4c0fb08b1c44a85fd3b7
Назва:
Запит для надання пояснень
Дата опублікування:
04.06.2024 11:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий (код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби), яку проведено Комунальне підприємство "Криворізька міська лікарня №1" Криворізької міської ради (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26.01.1993
№ 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
9d724e271bfb4b288d536ac684a32ba7
Назва:
Пояснення до моніторингу по закупівлі відкриті торги з особливостями Хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий Код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (UA-2023-12-14-009632-a)
Дата опублікування:
07.06.2024 16:35
Опис:
Пояснення до моніторингу по закупівлі відкриті торги з особливостями
Хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий Код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
(UA-2023-12-14-009632-a)
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон).
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №1" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник), у відповідь на ваш запит щодо надання пояснень від 2024-06-04, опублікований о 11:30, надає наступне роз’яснення:
КП «Криворізька міська лікарня №1» КМР мала потребу на 2024 рік у закупівлі продуктів харчування, а саме: хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий (код ДК 021:2015 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби )
Керуючись п.10 «Загальні положення» Постанови 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», 14.12.2024 року підприємством були оголошені відкриті торги з особливостями на закупівлю хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий (код ДК 021:2015 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби )(протокол №187 від 14.12.2023р).
Аукціон відбувся у порядку та строки визначенні чинним законодавством України. На нього вийшли 4 учасника.
Розмір бюджетного призначення складався виходячи з комерційних пропозицій наданих учасниками відкритих торгів та статистичних даних, отриманих з офіційних джерел («Держстат»). Технічні та якісні характеристики були зазначені в додатку №1 до тендерної документації.
Разом з цим, КП «Криворізька міська лікарня №1» КМР, додає до даної відповіді сканкопії запитуваних документів.
Номер:
6e6f99ed256944e09b0bfe46cd236fa9
Назва:
Запит для надання пояснень
Дата опублікування:
05.06.2024 17:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.06.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий (код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби), яку проведено Комунальне підприємство "Криворізька міська лікарня №1" Криворізької міської ради (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26.01.1993
№ 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Пунктом 6 додатку 1 до тендерної документації визначено вимогу, щодо надання учасником копії декларації виробника (посвідчення про якість) на запропонований товар, а саме: 1. Хліб пшеничний білий – подовий;
2. Хліб житньо-пшеничний подовий, проте у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "СМАРТ МАРКЕТ КР" завантажено декларацію виробника/якісне посвідчення ТОВ «КРИВОРІЖХЛІБ ТД» на продукцію: Хліб «Козацький», Хліб «Обідній», що не відповідає вимозі визначеній у пункті 6 додатку 1 до тендерної документації.
Просимо надати пояснення (інформацію, документи) з питання, чому під час розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "СМАРТ МАРКЕТ КР" не врахована вищезазначена невідповідність.
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питання, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
789386b63dc54fda97924373de4281db
Назва:
Пояснення до моніторингу по закупівлі відкриті торги з особливостями Хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий Код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (UA-2023-12-14-009632-a)
Дата опублікування:
10.06.2024 12:24
Опис:
Пояснення до моніторингу по закупівлі відкриті торги з особливостями
Хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий Код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
(UA-2023-12-14-009632-a)
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон).
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель:
1. Пунктом 6 додатку 1 до тендерної документації визначено вимогу, щодо надання учасником копії декларації виробника (посвідчення про якість) на запропонований товар, а саме: 1. Хліб пшеничний білий – подовий; 2. Хліб житньо-пшеничний подовий, проте у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "СМАРТ МАРКЕТ КР" завантажено декларацію виробника/якісне посвідчення ТОВ «КРИВОРІЖХЛІБ ТД» на продукцію: Хліб «Козацький», Хліб «Обідній», що не відповідає вимозі визначеній у пункті 6 додатку 1 до тендерної документації.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №1" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник), у відповідь на ваш запит щодо надання пояснень від 2024-06-04, опублікований о 11:30, надає наступне роз’яснення:
КП «Криворізька міська лікарня №1» КМР мала потребу на 2024 рік у закупівлі продуктів харчування, а саме: хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий (код ДК 021:2015 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби )
Керуючись п.10 «Загальні положення» Постанови 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», 14.12.2024 року підприємством були оголошені відкриті торги з особливостями на закупівлю хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий (код ДК 021:2015 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби )(протокол №187 від 14.12.2023р).
Згідно вимог тендерної документації, а саме Додаток 1 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація) ДК 021:2015 – 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний білий подовий, хліб житньо – пшеничний подовий), пунктом 6 передбачено підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
« 6. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи:
а) копія декларації виробника (посвідчення про якість) на запропонований товар;»
ЯКІСНІ ВИМОГИ:
№ Найменування Одиниці виміру Кількість
Вага Опис товару та його відповідність нормативним документам Умови поставки
1 Хліб пшеничний білий - подовий шт. 48500
0,400гр ДСТУ, ТУ Спеціалізованим транспортом Постачальника
2 Хліб житньо-пшеничний подовий шт. 28100
0,700гр. ДСТУ, ТУ Спеціалізованим транспортом Постачальника
ТОВ "СМАРТ МАРКЕТ КР" виконано дану вимогу та завантажено декларацію виробника/якісне посвідчення ТОВ «КРИВОРІЖХЛІБ ТД» на продукцію: Хліб «Козацький», Хліб «Обідній».
Даний документ повністю відповадає вимозі зазначеній у пункті 6 додатку 1 до тендерної документації. Так, як вимогами чиного законадавства України, тендерної докумеентації та вищевказаного додатку не має вимоги, щоб Постачальником був саме виробник (так, як така вимога, мала б дискримінаційний характер), тому Учасником в даній закупівлі може бути постачальник або виробник товару.
В даному випадку Учасник ТОВ «СМАРТ МАРКЕТ КР» є постачальником товару. Основний вид діяльності (КВЕД) – 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля.
В свою чергу ТОВ «СМАРТ МАРКЕТ КР» ведучи свою господарську діяльність має право закупати товар в будь-кого із виробників з подальшою реалізацією.
Виходячи із вищевказаного, тендерна пропозиція переможця ТОВ «СМАРТ МАРКЕТ КР» повністю відповіда вимогам ТД.
Номер:
126f7d9329884d40a2c172b78830cc1a
Назва:
Інормація до висновку
Дата опублікування:
14.06.2024 11:41
Опис:
Пояснення до висновку моніторингу по закупівлі відкриті торги з особливостями
Хліб пшеничний подовий – білий, хліб житньо- пшеничний подовий Код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
(UA-2023-12-14-009632-a)
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон).
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель:
Відповідно до інформації про предмет закупівлі, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник зазначив вид предмету закупівлі: товари; назва предмета закупівлі ДК 021:2015 – 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний білий - подовий, хліб житньо – пшеничний подовий) та вказав код Єдиного закупівельного словника національного класифікатора України ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби. Водночас, Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, містить наступну номенклатурну позицію щодо товару, який є предметом досліджуваної закупівлі, зокрема: 15811100-7 – Хліб. Отже, за результатами моніторингу встановлено, що під час розміщення та оприлюднення інформації щодо предмета закупівлі (оголошення про проведення відкритих торгів) Замовником не зазначено коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, чим порушено вимоги пункту 14 Порядку № 1082 та пункту 24 Особливостей.
Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26. 01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
КП «Криворізька міська лікарня№1» КМР вважає за необхідне надати пояснення щодо вищезазначених виявлених порушень, оскільки не вважає це порущеням. Керуючись Наказом № 708 від 15.04.2020р. « Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» Предмет закупівлі код Єдиного закупівельного словника національного класифікатора України ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби був визначений згідно загального положення порядка визначення предмета закупівлі п.3. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається Замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, що і було зроблено підприємством. Отже, КП «Криворізька міська лікарня №1» КМР не порушувало законодавства у сфері закупвель.
Номер:
2647fae834dd40c49dd2fd040e2fd574
Назва:
Роз’яснення змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку
Дата опублікування:
18.06.2024 15:04
Опис:
Східний офіс Держаудитслужби (далі Східний офіс) розглянув звернення КП «Криворізька міська лікарня№1» КМР щодо роз’яснення змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку та повідомляємо про наступне.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи відповідно до частини другої статті 19 Конституції України зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Цей Закон також має на меті адаптувати законодавство України acquis Європейського Союзу на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони.
У свою чергу, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 затверджено ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та зобов’язано замовників проводити публічні закупівлі відповідно до Закону № 922-VIII з урахуванням цих Особливостей.
Також повідомляємо, що відповідно до пунктів 1 та 11 частини першої статті 9, частини восьмої статті 12 Закону, наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020
№ 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі.
Зазначений Порядок визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через електронну систему закупівель.
Отже, під час моніторингу в тому числі щодо розміщення та оприлюднення інформації (предмета закупівлі) Східний офіс керується всіма чинними нормами нормативних документів без виключень.
Враховуючи вищевикладене результати проведеного моніторингу викладені у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі за ID: UA-2023-12-14-009632-a.