-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 15540000-5 Сирні продукти (Сир м’який кисломолочний 9-18% жирності, сир твердий 50% жирності)
Завершена
10 103 640.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 50 518.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 50 518.20 UAH
Номер:
f72db34c20cc4975b63efb5132c9723b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-09-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.01.2024 00:00
Період моніторингу:
09.01.2024 16:04 - 31.01.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.01.2024 № 2
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2023-12-11-020511-a 11.12.2023
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Фірма «Фавор», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922 -VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату проведення закупівлі (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.12.2023 № 320 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію
ТОВ «Фірма «Фавор» (далі – Переможець), прийняття рішення уповноваженою особою від 19.12.2023 № 320/1, повідомлення про намір укласти договір від 19.12.2023, договір від 27.12.2023 № 207-Т, відповіді Замовника на запити від 11.01.2024, від 17.01.2024 та від 23.01.2024 оприлюднені через електронну систему закупівель.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшла пропозиція одного учасника ТОВ «Фірма «Фавор» з ціною
8 043 480,00 грн з ПДВ.
Період усунення порушень:
01.02.2024 17:37 - 07.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
01.02.2024 17:37
Запити/Пояснення
Номер:
7714fbd8c9904a30bd3a7d6a1cde0137
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.01.2024 14:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.01.2024 00:00
Опис:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
5640fcc4929a4284a70cbffdb9adabde
Назва:
Надання пояснень на запит
Дата опублікування:
11.01.2024 11:00
Опис:
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення на запит Північного офісу Держаудитслужби від 10.01.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі: «ДК 021:2015 - 15540000-5 Сирні продукти (Сир м’який кисломолочний 9-18% жирності, сир твердий 50% жирності)», унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівлі: UA-2023-12-11-020511-a.
Щодо обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікувану вартості повідомляємо наступне.
Відповідно до ст. 35 Закону України "Про дошкільну освіту", Закону України "Про охорону дитинства", Закону України "Про освіту", із врахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 р. № 305 “Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку” та з метою забезпечення безперебійного, збалансованого, повноцінного харчування дітей у закладах освіти Оболонського району м. Києва протягом 2024 року, виникла потреба у здійсненні закупівлі сиру м’якого кисломолочного 9-18% жирності та сиру твердого 50% жирності (за кодом ДК 021:2015 - 15540000-5 Сирні продукти), про що оприлюднено в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури відкритих торгів (з особливостями) за ідентифікатором № UA-2023-12-11-020511-a. Пунктом 14 Особливостей передбачено, що закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів).
Харчування дітей у закладах освіти здійснюється відповідно до норм та порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 р. № 305. Орієнтовний розмір бюджетних призначень, а також технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались згідно з вимогами Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої спільним наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 17.04.2006 №298/227, Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 24.03.2016 № 234 та Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 № 2205.
Очікувана вартість предмета Закупівлі розраховувалась з урахуванням примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275. Під час підготовки Закупівлі був проаналізований та використаний щоденний моніторинг цін на аналогічний товар в продуктових супермаркетах Auchan, Fozzy, Furshet, Megamarket, Metro, Novus, Varus, що розміщується у мережі Інтернет на офіційному сайті Мінфіну (https://index.minfin.com.ua/ua/).
Очікувана вартість предмета Закупівлі визначена відповідно до середньоринкових цін на такий Товар, на підставі інформації щодо закупівлі продуктів харчування на 2024 рік, із врахуванням норм споживання та кількості дітей в закладах дошкільної освіти та деяких комунальних закладах загальної середньої освіти.
Моніторинг цін та розрахунок потреби додаються до пояснень.
Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. На виконання вищевказаного, обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено Замовником на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за посиланням:
https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/62C4CF1D52355C00C2258A7F00560266
(на підтвердження чого додатково надаємо скрін-копії сторінок публікації).
Номер:
6b810eaf61ab4f4292ff2155c93d9b7a
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.01.2024 15:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предметом якої є сир м’який кисломолочний 9-18% жирності, сир твердий 50% жирності, замовником якої є Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-11-020511-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень (інформації та документів).
Яким чином Управлінням освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації перевірялася на відповідність вимога п.1.4 Розділу 3 Додатку 1 ТД пропозиції учасника ТОВ «Фірма «Фавор» в частині надання Учасником лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (у редакції згідно з Формою, викладеною в Додатку 6 до ТД)?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
f5eba233f2294e9190c7c49532c3518f
Назва:
Надання пояснень на запит
Дата опублікування:
17.01.2024 10:17
Опис:
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення на запит Північного офісу Держаудитслужби від 15.01.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі: «ДК 021:2015 - 15540000-5 Сирні продукти (Сир м’який кисломолочний 9-18% жирності, сир твердий 50% жирності)», унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівлі: UA-2023-12-11-020511-a.
Відповідність пропозиції учасника ТОВ «Фірма «Фавор» вимозі, викладеній в п.1.4 Розділу 3 Додатку 1 ТД, перевірялась шляхом підтвердження уповноваженою особою Замовника факту надання цим учасником в складі тендерної пропозиції файлу під назвою "44.Лист-згода, гарант листи, довідка.pdf", де першим аркушем міститься документ, іменований «Лист-згода» (вих № 12/20 від 12.12.2023 р.), підписаний керівником Учасника, у редакції згідно з формою, викладеною в Додатку 6 до тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Фірма «Фавор» повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника у межах проведення процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 15540000-5 Сирні продукти (Сир м’який кисломолочний 9-18% жирності, сир твердий 50% жирності).
Файл "44.Лист-згода, гарант листи, довідка.pdf" додається до пояснень.
Номер:
403272b4ede54919ad4621e5be4624b1
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.01.2024 13:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2024 00:00
Опис:
Яким чином Замовник перевіряв відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам абз. 9 розділу 2 Додатку 1 до ТД в частині надання учасником додатково в складі тендерної пропозиції повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель) гарантійний лист (складений учасником в довільній формі) про те, що у разі перемоги в відкритих торгах, як учасник-переможець, надасть/завантажить замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначені Законом, Особливостями та Додатком 1 до тендерної документації в строки, передбачені Законом та тендерною документацією.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7e61cfaa4a4940bcbb726b47761ae3fd
Назва:
Надання пояснень на запит
Дата опублікування:
23.01.2024 14:01
Опис:
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення на запит Північного офісу Держаудитслужби від 23.01.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі: «ДК 021:2015 - 15540000-5 Сирні продукти (Сир м’який кисломолочний 9-18% жирності, сир твердий 50% жирності)», унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівлі: UA-2023-12-11-020511-a.
Відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Фірма «Фавор» вимогам абзацу 9 Розділу 2 Додатку 1 до ТД, перевірялась шляхом підтвердження уповноваженою особою Замовника факту надання цим учасником в складі тендерної пропозиції файлу під назвою "1.1.Довідки кваліфікаційні, п.47, уповноважена особа.pdf", де одинадцятим аркушем міститься документ, іменований «Гарантійний лист» (вих. № 12/11 від 12.12.2023 р., складений учасником в довільній формі та підписаний керівником учасника), про те, що у разі перемоги в відкритих торгах, як учасник-переможець, надасть/завантажить замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначені Законом, Особливостями та Додатком 1 до тендерної документації в строки, передбачені Законом та тендерною документацією. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Фірма «Фавор» повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника у межах проведення процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 15540000-5 Сирні продукти (Сир м’який кисломолочний 9-18% жирності, сир твердий 50% жирності).
Файл "1.1.Довідки кваліфікаційні, п.47, уповноважена особа.pdf" додається до пояснень.