-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Радіометр радону і торону (ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин»)
Тендер Prozorro UA-2023-12-06-019080-a
Завершена
1 256 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 280.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 280.00 UAH
Номер:
5ea1b9a8ab21470a9f48e7f64298c403
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-02-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.02.2024 00:00
Період моніторингу:
02.02.2024 10:30 - 24.02.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
02.02.2024 №8-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання доручення Держаудитслужби від 09.01.2024 №003100-18/303-2024
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о.начальника Марія СТОРОЩУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 02.02.2024 №8-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2023-12-06-019080-a 06.12.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ПП «БРОМ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, укладання додаткової угоди – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 15 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, укладання додаткової угоди.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи “Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України” (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом уповноваженої особи від 06.12.2023 № 219 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Приватного підприємства «БРОМ» (далі – ПП «БРОМ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.12.2023 №239, повідомлення про намір укласти договір від 14.12.2023 року, договір від 25.12.2023 №270 (далі - Договір), додаткову угоду від 25.12.2023 №1 до Договору, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 07.02.2024 року.
Період усунення порушень:
15.02.2024 12:30 - 21.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
15.02.2024 12:30
Запити/Пояснення
Номер:
60163652544740918926c41203520784
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
05.02.2024 16:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Радіометр радону і торону (ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-06-019080-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
7366c0773a73421dbb422761824262c3
Назва:
Пояснення на запит ДАСУ
Дата опублікування:
07.02.2024 15:41
Опис:
Шановна пані Олено! На Ваш запит від 05.02.2024 року, Інформуємо.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 05.02.2024 про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Радіометр радону і торону (ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-06-019080-a) (далі – закупівля) ДУ «Черкаський ОЦКПХ МОЗ України» інформує про те, у відповідності до листа Міністерства охорони здоров’я України від 18.10.2023 № 26-04/29657/2-23 (далі – лист МОЗ), з метою посилення матеріально-технічної спроможності мережі центрів контролю та профілактики хвороб, було заплановано спрямувати кошти на закупівлю спеціалізованого лабораторного обладнання, необхідного для проведення моніторингу вмісту радону в повітрі, воді, ґрунтах – систем для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, ґрунтах, відповідно до розподілу за регіонами із зазначенням кількісних та орієнтовних вартісних показників, згідно з додатком.
Згідно з листом МОЗ для ДУ «Черкаський ОЦКПХ МОЗ України» було виділено кошти на загальну суму 1 256,00 тис. грн на закупівлю системи для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, ґрунтах.
Процедура закупівлі здійснена з дотриманням та у відповідності до вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та абз. 1 п. 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), якими визначені принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та прозорість; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до абз. 1 п. 14 Особливостей, закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включена до річного плану закупівель замовника відповідно до ст. 4 Закону.
При визначені очікуваної вартості предмета закупівлі ДУ «Черкаський ОЦКПХ МОЗ» використовувались рекомендації Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), зокрема методом «Порівняння ринкових цін», проведенням моніторингу цін, шляхом здійснення пошуку, збору, аналізу інформації про ціну на аналогічний товар на момент вивчення ринку (шляхом моніторингу вартості предмету закупівлі на сайтах PROZORRO, комерційних пропозицій).
При зборі інформації стосовно технічних та якісних характеристик предмету закупівлі було встановлено, що система для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, ґрунтах – це товар не масового вироблення, виготовляється іноземним виробником та має складний технічний характер.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було визначено з урахуванням загальноприйнятих норм для зазначеного предмета закупівлі, вимог щодо базових характеристик, які забезпечать проведення моніторингу радону в повітрі житлових приміщень, будівель соціально-побутового і виробничого призначення при різних геологічних умовах, в атмосферному повітрі, воді, ґрунті, з метою оцінки потенційної радононебезпеки, а також одночасну реєстрацію температури, тиску і відносної вологості повітря (інтегральні, напівінтегральні і миттєві методи вимірювання), широкий діапазон вимірювань концентрації радону, високу чутливість і швидкий лінійний відгук. Тривалий час роботи в автономному режимі та можливість автоматичної передачі інформації забезпечить безперебійність проведення точних досліджень, що особливо важливо під час воєнного стану в Україні. Якість товару повинна відповідати вимогам чинних нормативних документів.
Посилання на сторінку веб-сайту ДУ «Черкаський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» https://www.oblses.ck.ua/
(розділ «Державні закупівлі»).