-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Будівництво малого групового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Петрівка, вул. Центральна в районі будинку 24 (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)
Завершена
4 647 594.00
UAH з ПДВ
Номер:
4d88ef07792d44b4a692c6d3c0e1b847
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-15-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.02.2024 00:00
Період моніторингу:
16.02.2024 13:18 - 09.03.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
15.02.2024 № 17
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручень Держаудитслужби від 09.01.2024 №003100-18/303-2024, від 12.02.2024 №003100-18/2002-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 15.02.2024 № 17
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
12 UA-2023-12-06-015710-a 06.12.2023 Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності підстав для проведення закупівлі без використання електронної системи, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності підстав для проведення закупівлі без використання електронної системи, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі - Закон № 922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922 та Особливостей.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі - Замовник) на 2023 рік, у тому числі UA-P-2023-12-06-008714-a, оголошення про проведення процедури закупівлі, протокол розкриття, Договір від 06.12.2023 № 122/12-23 (далі – Договір № 122/12-23), Додаткову угоду від 18.12.2023 №1 до Договору № 122/12-23, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 27.02.2024 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
11.03.2024 18:15 - 15.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
11.03.2024 18:15
Запити/Пояснення
Номер:
8e3471ec1cde413ab8056dc3e95db9ac
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
22.02.2024 13:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Будівництво малого групового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Петрівка, вул. Центральна в районі будинку 24 (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель) за ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-06-015710-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Умовою здійснення закупівлі без використання електронної системи у доданому обґрунтуванні Замовником зазначено пп.8 п.13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами, а саме у разі, коли у Замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг.
З огляду на зазначене просимо повідомити ID (номер процедури) за результатом проведення якої було укладено основний договір про закупівлю та став підставою для здійснення закупівлі без використання електронної системи; просимо повідомити, які саме додаткові роботи не були включені у початковий проект із зазначенням їх обсягів та вартості та яким чином (технічно чи економічно) вони пов’язані з первинним договором?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
21f5cd8214f14cb38836f528b8764a9d
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
27.02.2024 14:18
Опис:
Відповідно до отриманих питань за предметом закупівлі: «Будівництво малого групового будинку за адресою: Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Петрівка, вул. Центральна в районі будинку 24 (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)» повідомляємо наступне:
1. Видатки бюджетних коштів здійснюються за відповідним кодом економічної класифікації видатків (КЕКВ) згідно з розпорядженням голови Дніпропетровської обласної військової адміністрації.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають рішенням проектно-кошторисної документації, розробленій відповідно до чинного законодавства, за результатами розгляду якої отримано позитивний експертний звіт.
Очікувана вартість закупівлі робіт з будівництва визначена з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації на підставі вартісних даних зведеного кошторисного розрахунку за весь комплекс будівельно-монтажних робіт з ПДВ.
Відповідно по пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розпорядники бюджетних коштів мають оприлюднити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Публікація вищенаведеної інформації при укладанні договору без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу зазначеною постановою не передбачена.
2. ID (номер процедури), за результатом проведення якої було укладено основний договір про закупівлю - UA-2021-07-26-008239-b.
Будівельно-монтажні роботи, що мають бути виконані за умовами договору від 06.12.2023 № 122/12-23 технічно та економічно пов’язані з роботами, що виконувалися за договором від 25.08.2021 №267/08-21.
Продовження виконання будівельно-монтажних робіт підрядною організацією, що працювала за основним договором, дозволить забезпечити сумісність додаткових робіт з основними, завершити нерозривні технологічні процеси, прискорити вирішення питань технічного характеру та реалізацію конструктивних рішень.
Разом з тим, економічна доцільність обумовлена використанням вже перебазованої будівельної техніки, використання вже налагоджених логістичних ланцюжків.
Таким чином, договір на додаткові роботи безпосередньо пов’язаний з основним договором та дозволить швидко та ефективно забезпечити потребу в будівництві малого групового будинку, перелік додаткових будівельно-монтажних робіт надається.