-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
ДК 021:2015: 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (Реабілітаційне обладнання)
Закупівля здійснюється у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями). Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська, згідно тендерної документації
Завершена
14 805 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 74 025.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 74 025.00 UAH
Номер:
221a894f06d44d90a00768062f8cdc40
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-03-20-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.03.2024 00:00
Період моніторингу:
20.03.2024 13:50 - 11.04.2024 01:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.03.2024 № 13-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
від 19.03.2024 № 13-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2023-12-04-016945-a від 04.12.2023. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунального некомерційног підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника 04.12.2023 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ВЕЛТОН ЮНІТІ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРЛАБЕКСПЕРТ»; повідомлення про намір укласти договір від 18.12.2023; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №241-р/пк-пз від 04.01.2024; договір про закупівлю товарів від 15.01.2024 №07/01-ВГО-24 на загальну суму 14 750 485,00 гривень; відповідь Замовника від 25.03.2024 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднені в електронній системі закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Період усунення порушень:
28.03.2024 09:21 - 03.04.2024 01:00
Дата публікації висновку:
28.03.2024 09:21
Запити/Пояснення
Номер:
e251dbe7eeca45d6a54602105d168e91
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
20.03.2024 13:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (Реабілітаційне обладнання)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-04-016945-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
55702940165c458c9b883ef6be95d9d8
Назва:
Відповідь на запит Держаудитслужби
Дата опублікування:
25.03.2024 14:06
Опис:
20.03.2024 року о 13:58:17 в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-M-2024-03-20-000005), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, було опубліковано запит замовнику на надання пояснень. А саме: «постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.»
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на вищезазначене, Замовник повідомляє наступне. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель “Prozorro” та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках. Додатково Замовнику на відповідний запит, було надано комерційні пропозиції із цінами на товар, що є предметом закупівлі. За очікувану вартість було взято середні ціни на товари, які є предметом закупівлі. Розмір витрат сформований на основі розміру бюджетних призначень.
Так, Замовником було отримано комерційну пропозицію від компанії Axel Medical щодо:
- пристрою для реабілітації та функціональної сенсорно-моторної оцінки нижніх кінцівок Hunova – 12 940 000,00 грн;
- бігової доріжки GaitKeeper GK22 – 720 000,00 грн;
- роботизованого пристрою HRobotics Rebless – 295 000,00 грн.
Також Замовником було отримано комерційну пропозицію ТОВ «Укрлабексперт» щодо:
- пристрою для реабілітації та функціональної сенсорно-моторної оцінки нижніх кінцівок Hunova – 14 234 000,00 грн;
- реабілітаційного пристрою для тренування нижніх кінцівок MR Functional Squat від Monitored Rehab Systems – 1 584 000,00 грн;
- бігової доріжки GaitKeeper GK22 – 792 000,00 грн.
Окрім цього, Замовником було отримано і вивчено комерційні пропозиції ФОП Ворвихвоста Сергія Сергійовича та ФОП Щеголевої Олена Віталіївни на Роботизований пристрій HRobotics Rebless, які визначили вартість запропонованих товарів у розмірі – 307 000,00 грн та 305 000,00 грн відповідно.
Додатково Замовником отримано комерційну пропозицію від ТОВ «КІННЕТ ГРУП» на тренажер для тренування координації TRAMP TRAINER TT на загальну суму – 3 020 000,00 грн.
Усі вищеперераховані комерційні пропозиції містили опис технічних характеристик запропонованих товарів, відомості з яких стали основою для формування технічних вимог до предмету закупівлі (інформації про технічні та якісні характеристики).
В подальшому, відповідно до листа Департаменту охорони здоров’я Харківської обласної військової адміністрації, вих. №06-15/501 від 30.11.2023 року, за результатами розгляду листів КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» щодо виділення коштів з обласного бюджету для забезпечення реабілітаційного відділення лікарні необхідним медичним обладнанням та устаткуванням, вживаються заходи з підготовки розпорядження голови Харківської обласної військової адміністрації щодо внесення відповідних змін до показників обласного бюджету по галузі «охорона здоров’я», із подальшою підготовкою довідки-повідомлення щодо збільшення бюджетних призначень КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» на суму 19 000 тис. грн. для придбання медичного обладнання на виконання пункту 3.2. розділу 7 Комплексної програми «Здоров’я Слобожанщини» на 2023-2025 роки. Враховуючи викладене, з метою своєчасної реалізації заходу вказаної Програми та ефективного використання бюджетних коштів відповідно до чинного законодавства, Департаментом висловлене прохання розпочати процедури закупівлі медичного обладнання та устаткування для забезпечення реабілітаційного відділення лікарні.
Копія листа Департаменту охорони здоров’я Харківської обласної військової адміністрації, вих. № 06-15/501 від 30.11.2023 року, а також копії комерційних пропозицій додаються.