-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з прибирання тротуарів в м. Житомирі
Завершена
8 060 664.48
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 40 303.32 UAH
мін. крок: 0.5% або 40 303.32 UAH
Номер:
21ff269ae22745199f37ea9dc9d5123f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-12-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.01.2024 00:00
Період моніторингу:
12.01.2024 19:01 - 03.02.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
12.01.2024 № 3-з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VІІІ «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами), доручення Держаудитслужби України від 09.01.2024 № 003100-18/303-2024.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Наталія БЄЛКІНА
Додаток
до наказу від 12.01.2024
№ 3-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УПРАВЛІННЯ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ" UA-2023-12-04-016212-a 04.12.2023 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостей; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Особливості, Постанова №1178); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «УПРАВЛІННЯ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ» ЖИТОМИРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, реєстр пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВ Керуюча компанія «Комунальні технології»
ЄДРПОУ 44146088 (далі – Учасник), протокольне рішення уповноваженої особи від 23.12.2023 №131, повідомлення про намір укласти договір, договір від 29.12.2023 №578, відповідь замовника оприлюднена в електронній системі від 23.01.2024, 25.01.2024.
Період усунення порушень:
30.01.2024 15:33 - 03.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
30.01.2024 15:33
Запити/Пояснення
Номер:
b16414fbef2647d9bc26f28cdbaaddfd
Назва:
Питання для надання пояснень
Дата опублікування:
22.01.2024 11:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 90610000-6 — Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Послуги з прибирання тротуарів в м. Житомирі) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-04-016212-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Номер:
2995b4d4c94249b39ed4aabfe4e472f8
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.01.2024 09:26
Опис:
На виконання запиту УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ повідомляю наступне.
1. Пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 передбачено: «Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі». Водночас, Комунальне підприємство «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради, відповідно до Договору № 1 «Про надання трансфертів з міського бюджету одержувачу бюджетних коштів на забезпечення виконання заходів міської цільової програми» від 04 січня 2023 року є одержувачем бюджетних коштів (копія договору додається);
2. У Комунального підприємства «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради відсутній власний веб-сайт.
Номер:
ad7378fa8a0c428aab4f21345c6eec55
Назва:
Питання для надання пояснень
Дата опублікування:
23.01.2024 16:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015: 90610000-6 — Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Послуги з прибирання тротуарів в м. Житомирі) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-04-016212-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
- надати інформацію стосовно врахування під час розгляду пропозиції учасника ТОВ Керуюча компанія «Комунальні технології» по факту надання ним у складі тендерної пропозиції копію строкового трудового договору від 20.09.2022 термін дії якого закінчився 31.12.2022. Тобто – на дату проведення процедури закупівлі не підтверджено наявність працівника Волтарніст Ю. Ю.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Номер:
7abc1ada712c4b0aac5fcac9afa808d5
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
25.01.2024 13:44
Опис:
На виконання запиту УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ повідомляю наступне.
У складі своєї тендерної пропозиції ТОВ Керуюча компанія "Комунальні технології" на виконання вимог тендерної документації з метою підтвердження наявності трудових відносин з Волтарніст Ю.Ю. було надано:
1. Довідку, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі працівників
відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 08.12.23 р. вих. № 23/21;
2. Строковий трудовий договір від 20.09.22 р.;
3. Наказ № 5-к від 16.09.2022 р., Наказ № 5к/З від 10.10.2022 р.;
4. ПОВІДОМЛЕННЯ про прийняття працівника (Волтарніст Ю.Ю.) на роботу/укладення гіг-контракту від 19.09.2022 р., Квитанцію від контролюючого органу про прийняття такого повідомлення № 2 від 19.09.2022 р..
Так, відповідно до п. 1.1 Строкового трудового договору від 20.09.2022 р. (далі - Договір від 20.09.2022 р.), укладеного між ТОВ Керуюча компанія "Комунальні технології" та Волтарніст Ю.Ю. «Предметом Договору є трудові відносини в межах визначених ним посадових обовʼязків між Працівником і Підприємством, які зі сторони останньої реалізує Роботодавець»
Згідно п. 1.5 Договору від 20.09.2022 р. «Договір набуває чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2022 р.».
Звертаю Вашу увагу, що п. 6.5 Договору від 20.09.2022 р. було передбачено, що «Договір пролонгується на тих самих умовах, якщо сторони не заперечують проти цього».
Крім того, відповідно до ст. 39-1 КЗпП «Якщо після закінчення строку трудового договору (пункти 2 і 3 статті 23) трудові відносини фактично тривають і жодна із сторін не вимагає їх припинення, дія цього договору вважається продовженою на невизначений строк. Трудові договори, що були переукладені один чи декілька разів, за винятком випадків, передбачених частиною другою статті 23, вважаються такими, що укладені на невизначений строк».
Також, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗпП «Підставами припинення трудового договору є: закінчення строку (пункти 2 і 3 статті 23), крім випадків, коли трудові відносини фактично тривають і жодна з сторін не поставила вимогу про їх припинення».
Отже, враховуючи норми чинного законодавства, положення Договору від 20.09.22 р., зокрема п. 6.5 вказаного Договору, а також інші подані документи у складі тендерної пропозиції, ТОВ Керуюча компанія "Комунальні технології" у повній мірі підтвердило наявність трудових відносин із Волтарніст Ю.Ю.
Копії документів на які є посилання в даній відповіді містяться в електронній системі закупівель.