-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нове будівництво водогону в селі Семеренки Миргородського району Полтавської області.Коригування.
дана закупівля проводиться у відповідності до особливостей, які визначені постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178
Завершена
5 227 285.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 52 272.85 UAH
мін. крок: 1% або 52 272.85 UAH
Номер:
049cf41a01714e5fae993c704cfac01c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-19-000034
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.02.2024 00:00
Період моніторингу:
19.02.2024 15:02 - 12.03.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.02.2024 № 20-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 09 січня 2024 року № 003100-18/303-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
від 19.02.2024 № 20-З
Витяг з переліку процедур закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2023-12-04-015053-a, 04.12.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання відповіді Замовника на запитання до процедури закупівлі; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); надання відповіді Замовника на запитання до процедури закупівлі; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Виконавчого комітету Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.12.2023 № 2; запитання до процедури закупівлі та надання відповіді на них; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію приватного підприємства «Автосервіс – 2009» (далі – ПП «Автосервіс–2009»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації (документах), що подані учасником ПП «Автосервіс–2009»; документи, подані учасником ПП «Автосервіс–2009» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи від 19.12.2023 № 3; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ПП «Автосервіс–2009» у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримане 27.02.2024 в електронній системі закупівель; договір від 25.12.2023 № 77/12-13 з додатками; додаткові угоди до договору про закупівлю від 27.12.2023 № 1 та 29.01.2024 № 2; повідомлення про внесення змін до договору; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
01.03.2024 12:03 - 07.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
01.03.2024 12:03
Запити/Пояснення
Номер:
bb3db0b2dfde4371a0744bf715ac7f55
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.02.2024 15:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 45231000-5 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-04-015053-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи була виявлена під час розгляду тендерної пропозиції ПП «Автосервіс-2009» невідповідність щодо документального підтвердження договору оренди нежитлових приміщень від 02.01.2019
№ 02/01/2019, укладеного між Цись О.М. та ПП «Автосервіс-2009», а саме: відповідно до пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації у разі надання у складі тендерної пропозиції договору найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше такий договір має бути нотаріально посвідчений. Однак договір оренди нежитлових приміщень від 02.01.2019 № 02/01/2019, укладений на більше ніж три роки, нотаріально не посвідчений.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
ef7fae04533f4248a6792b0da1889d0b
Назва:
Надання відповіді на запит ДАСУ в рамках проведення моніторингу
Дата опублікування:
27.02.2024 15:26
Опис:
Уповноваженою особою з питань публічних закупівель Виконавчого комітету Великосорочинської сільської ради Миргородського району Полтавської області, уважно, розглянувши направлений запит на отримання інформації від 23.02.2024 року, в рамках проведення моніторингу (ідентифікатор моніторингу в системі публічних закупівель UA-M-2024-02-19-000034) закупівлі Нове будівництво водогону в селі Семеренки Миргородського району Полтавської області. Коригування за процедурою відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор процедури в системі публічних закупівель UA-2023-12-04-015053-a), вирішено надати наступні пояснення.
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі розроблено на підставі проєктно-кошторисної документації розробленої Приватне підприємство «Газмаркет» в особі Лариси Абхайрової. договір № 02П від 11.09.2023 року та експертизи проведеної ТОВ Експертиза ЗО договір №205/23П від 17 листопада 2023 року. (Головний експерт проєкту Мягкохліб Р.С.), експертний звіт №205/23П від 23 листопада 2023 року. Посилання: https://velykosorochynska-gromada.gov.ua/news/1701943321/.
В ході розгляду пропозиції учасника ПП «Автосервіс-2009» відсутність нотаріального посвідчення не вважалась нами, як Замовником невідповідністю, так як на нашу думку вимога пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації виконується у разі надання у складі тендерної пропозиції договору найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше. Вважаємо, що положення Договору від 02.01.2019 № 02/01/2019 стосується оренди нежитлових приміщень, а не будівлі або іншої капітальної споруди або окремої частини будівлі або споруди).
Таким чином, учаснику не надавалось 24 години на усунення невідповідностей, передбачених положеннями п.43 Особливостей.