-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт будівлі тиру Шклівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. М. Корчака Новояворівської міської ради по вул. Шевченка, 1 смт. Шкло Яворівського району Львівської області» (Код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
5 312 767.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 26 564.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 26 564.00 UAH
Номер:
8050c93914524c13b10749708b8f6a5e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-29-000072
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.01.2024 00:00
Період моніторингу:
29.01.2024 17:20 - 20.02.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
29.01.2024 № 8-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 29.01.2024.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 29.01.2024 № 8-З
Витяг з переліку процедур закупівель для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 7 UA-2023-12-01-014997-a 01.12.2023
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог абзацу другого частини першої статті 25 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, своєчасності надання відповіді на вимогу учасника щодо усунення порушення, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Особливості); своєчасність надання відповіді на вимогу учасника щодо усунення порушення; розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Відділу освіти Новояворівської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 01.12.2023 б/н (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ЖИТЛО БУД СЕРВІС» (далі – ТОВ «ЖИТЛО БУД СЕРВІС»); протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 12.12.2023 б/н; генеральний договір від 18.12.2023 № 515/2023; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Так, згідно з умовами пункту 15 частини другої статті 22 Закону, якщо замовник вимагає надати забезпечення тендерної пропозиції, у тендерній документації зазначаються розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.
При цьому, згідно з абзацом другим частини першої статті 25 Закону у разі, якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції, у тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, строк дії забезпечення тендерної пропозиції. Натомість, на порушення вимог абзацу другого частини першої статті 25 Закону в Тендерній документації Замовник не зазначив строк дії забезпечення тендерної пропозиції.
Період усунення порушень:
14.02.2024 11:56 - 29.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
14.02.2024 11:56
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про вжиття заходів
На виконання зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 14.02.2024 року, а саме, здійснити заходи щодо недопущення таких порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, повідомляємо наступне. Начальником Відділу освіти Новояворівської міської ради проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою Відділу освіти Новояворівської міської ради, щодо недопущення в подальшому порушення вимог абзацу другого частини першої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» при складанні тендерної документації.
Уповноважена особа Відділу освіти
Новояворівської міської ради,
фахівець з публічних закупівель
відділу освітньої політики та
правового забезпечення
Відділу освіти Новояворівської міської ради ____________ Дутко Г. С.
Дата публікації звіту:
21.02.2024 15:48
Запити/Пояснення
Номер:
6633ca58161541078f55cf26144fd01a
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
30.01.2024 10:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт будівлі тиру Шклівського ЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. М. Корчака Новояворівської міської ради по вул. Шевченка, 1 смт. Шкло Яворівського району Львівської області» (ДК 021:2015:45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Пропоную надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
5a7a39b66fa549f9ac3df1d0c06f2b74
Назва:
Пояснення замовника
Дата опублікування:
02.02.2024 13:37
Опис:
У відповідь на Ваш Запит про надання пояснень від 30.01.2024р., повідомляємо. Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі експертного звіту, та викладене у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (надалі - Особливості).
Обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості розміщено на сайті Відділу освіти Новояворівської міської ради, з яким можна ознайомитися перейшовши за посиланням http://novoyavorivsk-vo.kl.com.ua/obgruntuvannya-tehnichnyh-harakterystyk-zakupivli-ta-ochikuvanoyi-vartosti-remontu-budivli-tyru/
Документи, що додаються: Експертний звіт.
Уповноважена особа Відділу освіти
Новояворівської міської ради,
фахівець з публічних закупівель
відділу освітньої політики та
правового забезпечення
Відділу освіти Новояворівської міської ради ____________ Дутко Г. С.