-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з обстеження хворих шляхом проведення комп'ютерної томографії за кодом НК України ЄЗС ДК 021-2015: 85150000-5 "Послуги діагностичної візуалізації"
Завершена
1 479 000.00
UAH без ПДВ
Номер:
bf5121543c274867bc500ca41f493bc4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-31-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.01.2024 00:00
Період моніторингу:
31.01.2024 16:46 - 22.02.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
31.01.2024 № 8-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3. UA-2023-11-30-007573-a 30.11.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне некомерційне підприємство «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» (далі – Замовник) на 2023 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі, затверджений 29.11.2023, наказ про обґрунтування підстав для здійснення закупівлі від 29.11.2023 № 3442/23-о, протокол розкриття тендерних пропозицій, договір про закупівлю послуг від 29.11.2023 № 05-1123, укладений Замовником з ТОВ «Медичний центр INTO-SANA», звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 07.02.2024.
Період усунення порушень:
20.02.2024 18:13 - 24.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
20.02.2024 18:13
Запити/Пояснення
Номер:
be76302526914507a5f3ba36c554afbc
Назва:
Запит щодо надання пояснень
Дата опублікування:
02.02.2024 14:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи послуг з обстеження хворих шляхом проведення комп’ютерної томографії за кодом НК України ЄЗС ДК 021-2015: 85150000-5 «Послуги діагностичної візуалізації», очікуваною вартістю 1 479 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-30-007573-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.
1. Надати затверджений Замовником річний план закупівель, відповідно до якого здійснено закупівлю.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстави для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи (зокрема посилання процедуру закупівлі, за результатами якої з ТОВ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР INTO-SANA» укладено основний договір від 30.12.2022 № 188, та документальне підтвердження зростання кількості обстежень, що призвело до необхідності закупівлі без використання електронної системи закупівель).
3. Просимо повідомити про стан виконання договору, укладеного між Замовником та ТОВ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР INTO-SANA», та надати відповідні підтверджуючі документи.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
0eb946436de343008353ee2a2396e588
Назва:
ПОЯСНЕННЯ на запит
Дата опублікування:
07.02.2024 10:56
Опис:
На Ваш запит в рамках проведення моніторингу закупівлі за ідентифікатором UA-2023-11-30-007573-a повідомляємо наступне.
1. Внесення змін до річного плану закупівель щодо здійснення закупівлі, здійсненої відповідно до підпункту 8 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), за результатами якої в електронній системі закупівель опубліковано звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (ідентифікатор UA-2023-11-30-007573-a), затверджено протокольним рішенням № 329 від 29.11.2023.
2. Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 8 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг.
Обсяг закупівлі визначено на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період до кінця 2023 року.
КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» укладено договір на надання послуг з обстеження хворих шляхом проведення комп’ютерної томографії з ТОВ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР INTO-SANA» № 188 від 30.12.2022 за результатами проведеної процедури закупівлі за предметом Послуги з обстеження хворих шляхом комп’ютерної та магнітно-резонансної томографії за кодом НК України ЄЗС ДК 021-2015: 85150000-5 «Послуги діагностичної візуалізації» - 2 лота: Лот 1 Послуги з обстеження хворих шляхом проведення комп’ютерної томографії; Лот 2 Послуги з обстеження хворих шляхом проведення магнітно-резонансної томографії (ідентифікатор UA-2022-12-14-021763-a) за лотом 1.
Так, КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» отримано лист від ТОВ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР INTO-SANA» від 16.11.2023 № 57 щодо залишку кількості досліджень за договором № 188 від 30.12.2022.
21.11.2023 отримано лист від ТОВ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР INTO-SANA» від 21.11.2023 № 58 із наданням комерційної пропозиції на послуги з обстеження хворих шляхом проведення комп’ютерної томографії.
На виконання розпорядження Одеської обласної державної адміністрації № 13/од-2021 від 13.01.2021 «Про ефективне використання коштів комунальними установами, закладами, підприємствами, координацію діяльності яких покладено на структурні підрозділи обласної державної адміністрації», КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» надано на узгодження специфікацію та очікувану вартість закупівлі. 24.11.2023 узгоджено з департаментом економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної державної адміністрації специфікацію та очікувану вартість закупівлі.
Проте, станом на 28.11.2023 кількість досліджень за договором № 188 від 30.12.2023 вичерпано. У зв’язку з чим, задля забезпечення виконання вимог Національної служби здоров’я України за Програмою медичних гарантій з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовником прийнято рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
Так, проведення хворим із підозрою на онкологічне захворювання або із встановленим онкологічним захворюванням, КТ-дослідження дозволяє своєчасно встановити та дослідити онкологічний процес, що надає змогу спланувати необхідне спеціальне лікування онкохворих. Від швидкого визначення розповсюдження онкологічного процесу та своєчасного лікування залежить подальший перебіг хвороби та здатність пацієнтів на одужання.
Враховуючи сучасні вимоги щодо обстеження онкохворих пацієнтів, для чіткого розуміння розміру пухлини, її розміщення, а також суміжних органів та кров’яних сосудів, задля подальшого планування оперативного втручання, планово-променевої терапії, хіміотерапії, оцінки ефекту курсу хіміотерапії, динаміки процесу, необхідно проведення комп’ютерної томографії.
Зростання кількості обстежень підтверджується актами надання послуг, згідно яких кількість наданих послуг з обстеження хворих шляхом проведення комп’ютерної томографії за період січень-листопад 2023 року на понад 2000 перевищує кількість досліджень за аналогічний період 2022 року.
3. Щодо стану виконання договору № 05-1123 від 29.11.2023 (ідентифікатор UA-2023-11-30-007573-a) повідомляємо, що станом на 29.12.2023 року виконано 439 досліджень з обстеження хворих шляхом проведення комп’ютерної томографії з контрастуванням та 312 досліджень з обстеження хворих шляхом проведення комп’ютерної томографії без контрастування (акт надання послуг, рахунок та платіжна інструкція додаються).
Термін дії договору та строк надання послуг за договором № 05-1123 від 29.11.2023 до 31.12.2023.
Додатки: 1. Протокол про затвердження змін до річного плану на 4 арк.
2. Акти надання послуг за 2023 рік на 15 арк.
3. Акти надання послуг за 2022 рік на 16 арк.
4.Лист ТОВ «МЦ INTO-SANA» від 16.11.2023 № 57 на 1 арк
5. Лист ТОВ «МЦ INTO-SANA» від 21.11.2023 № 58 на 1 арк
6. Погодження ДЕПСП ООДА на 1 арк
7.Акт надання послуг, рахунок та платіжна інструкція до договору 05-1123 від 29.11.2023 на 3 арк