-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги їдалень (послуги гарячого харчування) ДК 021-2015: 555100000-8 Послуги їдалень: послуги їдалень (послуги гарячого харчування) – сніданок ДК 021-2015: 555100000-8 Послуги їдалень; послуги їдалень (послуги гарячого харчування) – обід ДК 021-2015: 555100000-8 Послуги їдалень; послуги їдалень (послуги гарячого харчування) – вечеря ДК 021-2015: 555100000-8 Послуги їдалень
Завершена
6 002 120.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 60 021.21 UAH
мін. крок: 1% або 60 021.21 UAH
Номер:
32faea19dcf24551a17e0bccca7193f3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-22-000096
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.01.2024 00:00
Період моніторингу:
23.01.2024 19:36 - 14.02.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
22.01.2024 №7
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 09.01.2024 № 003100-18/303-2024
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно - східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 22.01.2024 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 22.01.2024 № 7
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
19 UA-2023-11-28-008942-a 28.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Татаренко Станіслав Геннадійович; своєчасності розміщення та виконання учасником, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення,; дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; внесення змін до договору та їх оприлюднення, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання "Житомирська академія поліції", оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 28.11.2023 року №2 реєстр отриманих тендерних пропозицій ФОП Татаренко Станіслав Геннадійович, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця від 07.12.2023 №1 повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 07.12.2023 року, Договір про закупівлю № 426 від 18.12.2023 року, на загальну суму 5996640,00 гривень, Додаткова угода від 10.01.2024 року №1, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 02.02.2024 року (далі – Пояснення).
Період усунення порушень:
12.02.2024 22:41 - 16.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
12.02.2024 22:41
Запити/Пояснення
Номер:
175cb4a488934403bdb6d04a8c284466
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
31.01.2024 09:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015:55510000-8: Послуги їдалень), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-28-008942-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2.Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
b9e17679df394d6fb1e9fb0c05eb6667
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
02.02.2024 10:45
Опис:
1. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі довідки про орієнтовну кількість здобувачів освіти, які будуть забезпечуватися харчуванням у 2024 році, де зазначена кількість осіб (130 осіб) та кількість днів, протягом яких здійснюється процес навчання, проживання та харчування здобувачів освіти (248 днів), а також отриманих розрахунків від постачальників аналогічних послуг.
При здійсненні аналізу вартості послуг харчування, які є предметом даної закупівлі було отримано 3 розрахунки:
- Розрахунок від ФОП Татаренко Станіслав Геннадійович від 21.11.2023 року, згідно якого добова вартість харчування 1 особи становила 178,00 грн.;
- Розрахунок від ФОП Кондратюк Людмила Володимирівна від 21.11.2023 року, згідно з яким добова вартість харчування 1 особи становила 191,50 грн.;
- Розрахунок від ФОП Харченко Ольга Дмитрівна від 21.11.2023 року, згідно з яким добова вартість харчування 1 особи становила 189,00 грн.
Середнє арифметичне значення вищеперелічених розрахунків вартості послуг становить 186,17 грн.
Очікувана вартість закупівлі визначена так: 186,17 грн. х 130 осіб х 248 днів = 6002120,80 грн.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регламентуються постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 №426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу підрозділів Державної фіскальної служби, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» згідно норми №1 – загальновійськова. Окрім цього, при наданні послуг здійснюється дотримання норм наступних нормативно-правових актів:
- Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 №771/97-ВР;
- Закон України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» від 18.05.2017 №2042-VIII;
- наказ МОЗ від 20.02.2013 №144 «Про затвердження Державних санітарних норм та правил»;
- Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управляння безпечністю харчових продуктів (НАССР) від 01.10.2022 №590.
2.Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднена на офіційному сайті Житомирської академії поліції за даним посиланням: https://media-www.npu.gov.ua/npu-pre-prod/sites/36/%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%20%D1%97%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%8C.pdf
До пояснень додаються скан-копії наступних документів:
1. Довідка про орієнтовну кількість здобувачів освіти, які будуть забезпечуватися харчуванням у 2024 році
2. Розрахунок вартості послуг харчування ФОП Татаренко С.Г.
3. Розрахунок вартості послуг харчування ФОП Кондратюк Л.В.
4. Розрахунок вартості послуг харчування Харченко О.Д.
5. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі.
А також додається скрін з офіційного сайту, де оприлюднено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.