-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби (Самоскиди для потреб Управління транспорту ПАТ «Укрнафта»)
Завершена
15 000 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 75 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 75 000.00 UAH
Номер:
9b58e4795eb84c5190c4417ca3d2feb5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-11-000146
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.01.2024 00:00
Період моніторингу:
12.01.2024 10:19 - 03.02.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
11.01.2024 № 4
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 18 грудня 2023 року № 369-в «Про відпустку Басалаєвої А.В.»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
31 UA-2023-11-28-005626-a 28.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності надання роз’яснень на запитання до процедури, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЮРОМАШ» та ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 24 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості) та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (зі змінами) затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.12.2023 № 01/01/09/03/13-01/1-48, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЮРОМАШ» (далі – ТОВ «ЮРОМАШ») та товариства з обмеженою відповідальністю «ВІНТЕХСОЛЮШНС» (далі – ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 12.12.2023 № 01/01/09/03/13-01/1-450-ОЄ/6 (визнання переможця), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 12.12.2023, договір про закупівлю від 25.12.2023 № 23/3157-МРТ на суму 17 394 000,00 грн. з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 18.01.2024 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
24.01.2024 16:46 - 30.01.2024 00:00
Дата публікації висновку:
24.01.2024 16:46
Запити/Пояснення
Номер:
aebfe7ad8eed4a978909dce4f335c032
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.01.2024 14:40
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів мототранспортних вантажних засобів (Самоскиди для потреб Управління транспорту ПАТ «Укрнафта») за кодом класифікатора ДК 021:2015:34130000-7: (Мототранспортні вантажні засоби) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-28-005626-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за
перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу
державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній
роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна
відповідальність.
Номер:
adca9e4826eb42cdbd404199fdcef8e9
Назва:
Щодо надання інформації та відповідних документів
Дата опублікування:
18.01.2024 19:48
Опис:
1. На запит Державної аудиторської служби України повідомляємо, що автопарк спеціальної техніки ПАТ «Укрнафта» морально та фізично застарілий та не в змозі забезпечувати на належному рівні основну функцію підприємства – видобуток вуглеводнів.
З метою забезпечення підрозділів ПАТ «Укрнафта» самоскидами та з метою економії коштів підприємства, щоб частково відмовитись від послуг сторонніх організацій та зменшити витрати компанії, оновленні та заміни застарілої, у тому числі радянської техніки, яка наявна у Замовника та постійно виходить з ладу та потребує проведення ремонтних робіт та закупівлі дороговартісних запасних частин, було оголошено закупівлю «34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби (Самоскиди для потреб Управління транспорту ПАТ «Укрнафта»)» (номер тендеру в ЦБД ID: UA-2023-11-28-005626-a).
Джерело фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Керуючись пунктом 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником було сформовано необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію.
Технічні характеристики самоскидів для підприємства формувалися з врахуванням дорожніх умов, властивостей перевезених вантажів, фронту навантажувальних та розвантажувальних робіт, партії перевезених вантажів і місткості за допомогою яких їх завантажують.
Дані самоскиди потрібні для перевезення насипних і дрібноштучних вантажів. Для виконання цих завдань в технічних характеристиках вказано наступні важливі параметри:
-Тип транспортного засобу: вантажний автомобіль самоскид для саморозвантаження з об’ємом кузова не менше 10 м3;
-Колісна формула 4х2, що забезпечить хорошу маневреність транспортного засобу в місцях завантаження та розвантаження;
-Двигун дизельний, рядний, з рідинним охолодженням, з турбіною для економії палива та забезпечення необхідних тягових характеристик;
-Потужність двигуна, не менше – 270 к.с., для забезпечення достатньої потужності, яка дозволить легше справлятися з додатковими навантаженнями та продовжити ресурс двигуна для автомобіля вагою до 18 000 кг.;
-Робочий об’єм двигуна не більше 8 000 см3 та не менше 4 циліндрів, що забезпечить достатні тягові характеристики для самоскиду;
-Паливний фільтр з підігрівом для полегшення запуску двигуна в холодну пору року, враховуючи тривалі простої в пунктах навантаження та розвантаження;
-Механічна коробка передач для можливості експлуатації самоскидів наявним водійським складом товариства, в яких відсутній досвід роботи на самоскидах з автоматичною коробкою передач;
-Шини розміром не менше R22 для руху поза межами доріг загального користування.
Всі вище зазначені параметри важливі при виборі самоскидів, і як показав аналіз ринку та відкриті торги (з особливостями) з даними технічними параметрами самоскиди доступні на ринку України, що дозволяє створити здорову конкуренцію та вибрати найбільш економічну вигідну пропозицію для Замовника, яка у повному обсязі відповідає технічним вимогам.
Додаткова комплектація засобами безпеки передбачена для забезпечення безпечної та безаварійної його експлуатації, на дотримання Наказу Міністерства інфраструктури України від 21.01.2015р. № 11, Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 березня 2015 р. за № 279/26724 «Про затвердження Правил пожежної безпеки для підприємств і організацій автомобільного транспорту України», Правил дорожнього руху України, інших вимог діючого законодавства.
Для визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275;
- результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (процедура № 22043605) та шляхом запиту цін у потенційних постачальників;
- Наказом від 02.11.2023 № 535 «Про затвердження порядку формування очікуваної вартості закупівлі під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг ПАТ «Укрнафта».
При проведенні попереднього моніторингу цін були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій та у вигляді цін на майданчику SmartTender) та визначена очікувана вартість за найбільш економічно вигідною пропозицією, яка відповідає базовим умовам оплати, умовам поставки, а також технічним вимогам, які затверджені Наказом від 31.10.2023 № 525 «Про затвердження Положення про порядок проведення закупівель товарів, робіт і послуг ПАТ «Укрнафта».
Було надано комерційні пропозиції від Учасників:
- ТОВ «Авто-Регіон»;
- ТОВ «Алеанда і К».
У вигляді документального підтвердження надаємо скан-копію аналітичної записки по формуванню очікуваної вартості та комерційні пропозиції.
2. Щодо надання інформації та її документального підтвердження щодо надання переможцем торгів ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 3 % від вартості договору відповідно до пункту 6 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації повідомляємо наступне.
Згідно з вимогами тендерної документації учасником-переможцем ТОВ «ВІНТЕХСОЛЮШНС» було надано банківську гарантію № 4118-23Г від 22.12.2023.
У вигляді документального підтвердження надаємо банківську гарантію № 4118-23Г від 22.12.2023.