-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень операційного блоку, розташованого за адресою: м. Краматорськ, Донецька область, вул.Олекси Тихого, 31)
Завершена
2 571 286.46
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 25 712.86 UAH
мін. крок: 1% або 25 712.86 UAH
Номер:
ca0b26fa77bd470cbdff4275ad252195
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-06-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
06.02.2024 00:00
Період моніторингу:
06.02.2024 17:21 - 28.02.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
06.02.2024 № 14
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами та доручення Держаудитслужби від 09.01.2024 №003100-18/303-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 06.02.2024 № 14
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
14 UA-2023-11-24-016229-a 24.11.2023 КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ М. КРАМАТОРСЬК" Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" встановлено порушення вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей (у редакції, що діяла на дату оголошення закупівлі).
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26. 01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства шляхом розірвання договору від 18.12.2023 № 282 зокрема, шляхом укладання відповідної додаткової угоди з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік UA-P-2023-11-24-005873-a КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ М. КРАМАТОРСЬК" (далі Замовник), тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.11.2023 № 155, протокол від 06.12.2023 № 164, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь", повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 06 грудня 2023, договір від 18.12.2023 № 282, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 16.02.2024, 26.02.2024 (21:53:31, 22:04:05) на запити Східного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом установлено, що відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації Замовника для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів визначено документи щодо підтвердження інформації про відповідність вимогам, а саме: Інформаційна довідка Учасника-торгів, яка містить відомості про виконання учасником аналогічних договорів за предметом закупівлі (не менше двох); копії усіх аналогічних договорів, що наведені в довідці із документами, які підтверджують факт їх повного виконання; позитивні відгуки від замовників про виконання робіт за договорами, зазначеними у довідці. Відгуки повинні бути належно оформлені, містити дату видачі такого документа та вихідний номер.
Аналогічний договір – це договір, предмет якого є виконання робіт за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи.
Так, у складі тендерної пропозиції учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" завантажив лист від 01.12.2023 № 9-12 про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, який містить в собі інформацію про договори, а саме: договір від 14.11.2022 № 14-11, договір від 24.10.22 № 24-10, договір від 01.02.20р. №15/2.
Поряд з цим, у складі тендерної пропозиції учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" завантажив договір від 14.11.2022 № 14-11. Відповідно до пункту 16.1. невід’ємною частиною цього договору є Додаток № 1 -Договірна ціна, Додаток № 2- Календарний графік виконання робіт. Проте, договір від 14.11.2022 № 14-11 завантажений не в повному обсязі, зокрема без невід’ємної частини Додатку № 2 - Календарний графік виконання робіт. Крім цього, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" відсутній відгук від замовника про виконання робіт за договором від 14.11.2022 № 14-11.
Окрім цього, у складі тендерної пропозиції учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" завантажив договір від 24.10.2022 № 24-10. Відповідно до пункту 1.1. предмет цього договору за кодом ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи. Відповідно до пункту 16.1. невід’ємною частиною цього договору є Додаток № 1-Договірна ціна, Додаток № 2- Календарний графік виконання робіт. Проте, договір від 24.10.2022 № 24-10 завантажений не в повному обсязі, зокрема без невід’ємної частини: Додатку № 1 -Договірна ціна та Додатку № 2 - Календарний графік виконання робіт. Крім цього, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" відсутній відгук від замовника про виконання робіт за договором від 24.10.2022 № 24-10.
Також, моніторингом установлено, що у складі тендерної пропозиції учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" завантажив відгук за договором від 01.02.2020 № 15/2, який не містить дату видачі та вихідний номер.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" не відповідає вимогам визначеним Замовником у Додатку № 1 до тендерної документації в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Крім цього, моніторингом установлено, що відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію, а саме наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Замовником визначено, що для підтвердження інформації про відповідність визначеним вимогам учаснику закупівлі, у складі тендерної пропозиції, необхідно надати Інформаційну довідку, яка повинна містити відомості про працівників Учасника, їх кваліфікаційно-освітній рівень та досвід роботи. При цьому, Учасник включає до таблиці працівників, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до Завдання (Додаток №2).
В свою чергу, Додаток 2 тендерної документації містить в собі Відомість обсягів робіт, що включає в собі Локальний кошторис 02-01-02 на Сантехроботи (Роздiл 1. Демонтаж, Роздiл 2. Сантех роботи, Роздiл 3. Канализація побутова) та Локальний кошторис 02-01-03 на Кондиціонер (Роздiл 1. Монтаж, Роздiл 2. Електрика). Поряд з цим, установлено, що у складі тендерної пропозиції учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" завантажив інформаційну довідку від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Проте, інформаційна довідка від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не містить інформацію про працівників відповідної кваліфікації для виконання вищезазначених робіт, що передбачені Відомістю обсягів робіт Додатку № 2 тендерної документації, а саме в вищезазначеній довідці відсутні сантехнік та електрик, що не відповідає вимозі визначеній Замовником у Додатку № 1 до тендерної документації.
Крім цього, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" завантажені: Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів № 02-01-01, № 02-01-02, 02-01-03, 02-01-04 в яких у розділі І.Витрати труда включені витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин, проте інформаційна довідка від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не містить в собі працівників(ка), які будуть зайняті керуванням та обслуговуванням машин.
При цьому слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" завантажена Довідка щодо залучення субпідрядників від 01.12.2023 № 7-12, яка містить в собі інформацію про те, що для виконання робіт не буде залучено субпідрядну організацію.
Отже, тендерна пропозиція учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" не відповідає вимогам визначеним Замовником у Додатку №1 до тендерної документації в частині наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до Завдання (Додаток №2).
Таким чином, відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей (у редакції, що діяла на дату оголошення закупівлі) замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону № 922-VIII. При цьому, норми пункту 44 Особливостей є імперативними, тобто обов’язковими для виконання. Слід зазначити, що замовник не наділений правом звільняти учасника закупівлі від надання будь-яких документів чи інформації, у складі тендерної пропозиції, які передбачені вимогами тендерної документації.
Проте, в порушення вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей (у редакції, що діяла на дату оголошення закупівлі) Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь", натомість визнав його переможцем процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
01.03.2024 12:09 - 16.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
01.03.2024 12:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
усунення порушення шляхом розірвання договору
Дата публікації звіту:
08.03.2024 16:53
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
Опис:
Порушення усунуто шляхом укладання додаткової угоди від 01.03.2024 та розірвання договору від 18.12.2023 № 282
Дата публікації:
11.03.2024 09:24
Запити/Пояснення
Номер:
4449a1d5458f4eb5a7ddac2b202f5fd1
Назва:
Запит для надання пояснень
Дата опублікування:
14.02.2024 16:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з поточного ремонту приміщень операційного блоку, розташованого за адресою: м. Краматорськ, Донецька область, вул.Олекси Тихого, 31, код за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-24-016229-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ М. КРАМАТОРСЬК" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації Замовника для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів визначено документи щодо підтвердження інформації про відповідність вимогам, а саме: Інформаційна довідка Учасника-торгів, яка містить відомості про виконання учасником аналогічних договорів за предметом закупівлі (не менше двох); копії усіх аналогічних договорів, що наведені в довідці із документами, які підтверджують факт їх повного виконання; позитивні відгуки від замовників про виконання робіт за договорами, зазначеними у довідці. Відгуки повинні бути належно оформлені, містити дату видачі такого документа та вихідний номер.
Аналогічний договір – це договір, предмет якого є виконання робіт за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи.
Аналізом інформації та документів оприлюднених в електронній системі закупівель установлено, що учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" у складі своєї пропозиції завантажив лист від 01.12.2023 № 9-12 про наявність досвіду виконання аналогічних договорів.
Водночас, учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" у складі своєї тендерної пропозиції завантажив договір від 14.11.2022 № 14-11. Відповідно до пункту 16.1. невід’ємною частиною цього договору є Додаток № 1 -Договірна ціна, Додаток № 2- Календарний графік виконання робіт. Проте, договір від 14.11.2022 № 14-11 завантажений не в повному обсязі, зокрема без невід’ємної частини Додатку № 2 - Календарний графік виконання робіт. Крім цього, стосовно договору від 14.11.2022 № 14-11, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" відсутній відгук від замовника про виконання робіт за договором від 14.11.2022 № 14-11.
Окрім цього, учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" у складі своєї тендерної пропозиції завантажив договір від 24.10.2022 № 24-10. Відповідно до пункту 1.1. предмет цього договору за кодом ДК 021:2015: 45330000-9 Водопровідні та санітарно-технічні роботи. Відповідно до пункту 16.1. невід’ємною частиною цього договору є Додаток № 1 -Договірна ціна, Додаток № 2- Календарний графік виконання робіт. Проте, договір від 24.10.2022 № 24-10 завантажений не в повному обсязі, зокрема без невід’ємної частини: Додатку № 1 -Договірна ціна та Додатку № 2 - Календарний графік виконання робіт. Крім цього, стосовно договору від 24.10.2022 № 24-10, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" відсутній відгук від замовника про виконання робіт за договором від 24.10.2022 № 24-10.
Також, учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" у складі своєї тендерної пропозиції завантажив договір від 01.02.2020 № 15/2, проте розділ 1 «Предмет договору» не містить в собі коду ДК. Крім цього, відгук за договором від 01.02.2020 № 15/2 не містить дату видачі та вихідний номер, як було визначено в вимозі Додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
Просимо надати пояснення з питання, чому під час розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" не враховані вищеперелічені невідповідності вимогам визначеним Замовником у Додатку № 1 до тендерної документації?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
3f39b01082de46e3ae6bd7e2fe871e0c
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
16.02.2024 22:39
Опис:
У відповідь на Ваш запит про надання пояснень повідомляю наступне. Так, дійсно відповідно до Додатку № 1 тендерної документації від Учасника торгів Замовник бажав бачити підтвердження інформації про наявний досвід виконання аналогічних договорів, а саме:
Інформаційна довідка Учасника-торгів, яка містить відомості про виконання учасником аналогічних договорів за предметом закупівлі;
копії усіх аналогічних договорів, що наведені в довідці із документами, які підтверджують факт їх повного виконання;
позитивні відгуки від замовників про виконання робіт за договорами, зазначеними у довідці.
Протягом вивчення поданої тендерної пропозиції від Учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" інформаційна довідка була надана; копії договорів, які Учасник надав на підтвердження наявного досвіду - це договори, які були підписані у попередні роки з нами, з Замовником цієї процедури. Отже, про якість виконання своїх зобов’язань ми, як Замовник, знали з практичного досвіду роботи з цим підрядником. Виходили з того, що це є найкращим підтвердженням наявного досвіду, коли підрядник у попередніх договірних відносинах свої зобов’язання виконував якісно та вчасно. І ці договори Учасник додав на майданчик у достатній кількості та обсязі, з якого можна зробити цілком логічний висновок, що договірні відносини були, за яким саме предметом, у які строки, з якою ціною та обсягом прав і обов’язків. Тому Замовник прийшов до висновку, що головна мета, яка закладалась при розробці умов, вимог, викладених у Додатку № 1 тендерної документації, Учасником була виконана – інформація, розміщена на майданчику повністю підтвердила наявний досвід виконання аналогічних договорів.
Номер:
ffd340aabfdd4b509b4a385700d598c2
Назва:
Запит для надання пояснень
Дата опублікування:
21.02.2024 15:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з поточного ремонту приміщень операційного блоку, розташованого за адресою: м. Краматорськ, Донецька область, вул.Олекси Тихого, 31, код за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-24-016229-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ М. КРАМАТОРСЬК" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію, а саме наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Замовником визначено, що для підтвердження інформації про відповідність визначеним вимогам учаснику закупівлі, у складі тендерної пропозиції, необхідно надати Інформаційну довідку, яка повинна містити відомості про працівників Учасника, їх кваліфікаційно-освітній рівень та досвід роботи. При цьому, Учасник включає до таблиці працівників, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до Завдання (Додаток №2).
Аналізом інформації та документів оприлюднених в електронній системі закупівель установлено, що учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" у складі своєї тендерної пропозиції завантажив інформаційну довідку від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
При цьому, Додаток 2 тендерної документації містить в собі Відомість обсягів робіт, що включає в собі Локальний кошторис 02-01-02 на Сантехроботи (Роздiл 1. Демонтаж, Роздiл 2. Сантех роботи, Роздiл 3. Канализація побутова) та Локальний кошторис 02-01-03 на Кондиціонер (Роздiл 1. Монтаж, Роздiл 2. Електрика). Проте інформаційна довідка від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не містить працівників відповідної кваліфікації для виконання вищезазначених робіт, які містяться в Відомості обсягів робіт Додатку 2 тендерної документації, зокрема відсутні сантехнік та електрик, що не відповідає вимозі визначеній Замовником у Додатку № 1 до тендерної документації.
Просимо надати пояснення з питання, чому під час розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" не враховані вищезазначені невідповідності вимозі визначеній Замовником у Додатку № 1 до тендерної документації?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питання, якє є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
573bc7caddbd48dfa0718b59a403580f
Назва:
ВІдповідь на відсутність сантехніка та електрика
Дата опублікування:
26.02.2024 21:53
Опис:
У відповідь на Ваш запит про надання пояснень повідомляю наступне. Так, дійсно відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію, а саме наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Замовником визначено, що для підтвердження інформації про відповідність визначеним вимогам учаснику закупівлі, у складі тендерної пропозиції, необхідно надати Інформаційну довідку, яка повинна містити відомості про працівників Учасника, їх кваліфікаційно-освітній рівень та досвід роботи. При цьому, Учасник включає до таблиці працівників, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до Завдання (Додаток №2). Аналізуючи інформацію та документи оприлюднених в електронній системі закупівель було виявлено, що учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" у складі своєї тендерної пропозиції завантажив інформаційну довідку від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. При цьому, Додаток 2 тендерної документації містить в собі Відомість обсягів робіт, які були відображені у Локальному кошторисі 02-01-02 на Сантехроботи (Роздiл 1. Демонтаж, Роздiл 2. Сантех роботи, Роздiл 3. Канализація побутова) та Локальному кошторисі 02-01-03 на Кондиціонер (Роздiл 1. Монтаж, Роздiл 2. Електрика). Проте інформаційна довідка від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не містить працівників відповідної кваліфікації для виконання вищезазначених робіт, зокрема відсутні сантехнік та електрик. Згідно п.7 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації», Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення). Судячи з обсягу сантехнічних та електричних робіт, учасник міг залучити субпідрядника не надавши інформації про нього, так як сума робіт згідно кошторису менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Тим самим відсутність працівників за цим фахом ніяк не могла бути причиною дискваліфікацій учасника.
Номер:
fb97c4448441420b90465a656191e9a9
Назва:
Запит для надання пояснення
Дата опублікування:
22.02.2024 10:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з поточного ремонту приміщень операційного блоку, розташованого за адресою: м. Краматорськ, Донецька область, вул.Олекси Тихого, 31, код за ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-24-016229-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ МЕДИЧНЕ ОБ'ЄДНАННЯ М. КРАМАТОРСЬК" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Аналізом інформації та документів оприлюднених в електронній системі закупівель установлено, що учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" у складі своєї тендерної пропозиції завантажив інформаційну довідку від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Крім цього, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" завантажені: Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів № 02-01-01, № 02-01-02, 02-01-03, 02-01-04 в яких у розділі І.Витрати труда включені витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин, проте інформаційна довідка від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не містить в собі працівників(ка) відповідної кваліфікації.
Просимо надати пояснення з питання, чому під час розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ "Буддеталь" не врахована вищезазначена невідповідність вимозі визначеній Замовником у Додатку № 1 до тендерної документації?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питання, якє є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Номер:
b950ef501dd743149eccb47ac42523ff
Назва:
Відповідь на звернення
Дата опублікування:
26.02.2024 22:04
Опис:
У відповідь на Ваш запит про надання пояснень повідомляю наступне. Так, дійсно відповідно до Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію, а саме наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Замовником визначено, що для підтвердження інформації про відповідність визначеним вимогам учаснику закупівлі, у складі тендерної пропозиції, необхідно надати Інформаційну довідку, яка повинна містити відомості про працівників Учасника, їх кваліфікаційно-освітній рівень та досвід роботи. При цьому, Учасник включає до таблиці працівників, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до Завдання (Додаток №2). Аналізуючи інформацію та документи оприлюднених в електронній системі закупівель було виявлено, що учасник закупівлі ТОВ "Буддеталь" у складі своєї тендерної пропозиції завантажив інформаційну довідку від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. При цьому, Додаток 2 тендерної документації містить в собі Відомість обсягів робіт, які були відображені у підсумковій відомості ресурсів до локальних кошторисів № 02-01-01, № 02-01-02, 02-01-03, 02-01-04 в яких у розділі І. Витрати труда включені витрати труда робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин. Проте інформаційна довідка від 01.12.2023 № 1-12 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не містить працівників відповідної кваліфікації для виконання вищезазначених робіт, зокрема робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин. Згідно п.7 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації», Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення). Судячи з обсягу цих робіт, учасник міг залучити субпідрядника не надавши інформації про нього, так як сума робіт згідно кошторису менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Тим самим відсутність працівників за цим фахом ніяк не могла бути причиною дискваліфікацій учасника.