-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Виконання лабораторних аналізів (досліджень) з біологічного матеріалу пацієнтів (фізичних осіб) наданого Замовником за кодом CPV за ДК 021:2015 "85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров'я різні"
Завершена
2 750 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 750.00 UAH
Номер:
b50b950b4f1e43d9813b744a9417ea5f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-28-000085
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.02.2024 00:00
Період моніторингу:
28.02.2024 12:55 - 21.03.2024 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
28.02.2024 №43
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, а також доручення Державної аудиторської служби України від 09.01.2024 №003100-18/303-2024.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 28.02.2024 №43
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 15. UA-2023-11-24-016033-a, 24.11.2023. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «Медіс», визначення його переможцем тендеру та укладення з ним договору встановлено порушення норм частини восьмої статті 12 Закону та принципів здійснення закупівель, визначених у частині першій статті 5 Закону, вимог пункту 3, пункту 43 та підпунктів 1, 2 і 3 пункту 44 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи на усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме на усунення порушення норм частини восьмої статті 12 Закону та принципів здійснення закупівель, визначених у частині першій статті 5 Закону, а також вимог пункту 3, підпунктів 1, 2 і 3 пункту 44 Особливостей №1178 – вжити заходи щодо припинення зобов’язань за укладеним за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, зокрема, але не виключно, шляхом письмового звернення до ПП «Медіс» щодо розірвання договору.
Крім того, вжити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення у подальшому порушень вимог пунктів 3 і 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації, а також порушення пунктів 3 та 43 Особливостей №1178 та дотримання норм частини восьмої статті 12 Закону та принципів здійснення закупівель, визначених у частині першій статті 5 Закону – при розгляді тендерних пропозицій.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 березня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Коломийської міської ради «Коломийський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Замовник) на 2024 рік (UA-P-2023-11-24-006717-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ПП «Медіс»; опубліковане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника ПП «Медіс» та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 11.12.2023; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ПП «Медіс» як переможцем тендеру документи; договір від 19.12.2023 №210/2024; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
У пункті 4 розділу VI тендерної документації Замовника зазначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та з врахуванням Особливостей.
Однак, у пункті 17 Особливостей №1178 визначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації не враховано чинні норми Особливостей №1178, чим порушено вимоги пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
Згідно з нормами пункту 31 Особливостей №1178 тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону.
Відповідно до норм пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Одночасно, за вимогами частини дев’ятої статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Проведеним моніторингом встановлено, що під час розгляду тендерної пропозиції ПП «Медіс» Замовником встановлено невідповідності, у зв’язку з чим оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогами про усунення таких невідповідностей до 12:15 год 07.12.2023.
Однак, відповідні документи на усунення невідповідностей учасником ПП «Медіс» завантажено лише о 20:35 год 13.12.2023.
На запит Західного офісу Держаудитслужби (про виконання ПП «Медіс» встановленої Замовником вимоги щодо усунення невідповідностей у тендерній пропозиції відповідно до пункту 43 Особливостей №1178) Замовником під час моніторингу надано пояснення, у якому зокрема зазначено, що 07.12.2023 Замовником було отримано електронною поштою лист-повідомлення ПП «Медіс» від 07.12.2023 №23/02-19 «Про технічний збій під час подання підприємством документів про усунення невідповідностей під час проходження кваліфікаційного етапу аукціону» та скріншоти помилок, а також документи, які вимагалися для долучення.
До пояснення Замовником також надано лист-повідомлення ПП «Медіс» від 07.12.2023 №23/02-19, у якому зазначено, що учасником о 11:17 год 07.12.2023 було завантажено усі документи, які вимагав Замовник, через тендерний майданчик учасника із накладеним кваліфікованим електронним підписом та вказано, що жодного підтверджувального документу чи повідомлення від тендерного майданчика не надходило. Також у листі ПП «Медіс» від 07.12.2023 №23/02-19 вказано, що учасник негайно звернувся до Замовника та до тендерного майданчика (SmartTender.biz) із повідомленням про ситуацію, що склалася із наданням документів для вирішення проблеми та з проханням надати пояснення причин не подачі документів учасника.
Однак, документального підтвердження щодо звернення учасника до тендерного майданчика (SmartTender.biz) до пояснення не надано.
Слід зазначити, що за нормами частини восьмої статті 12 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Окрім цього, відповідно до пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, а згідно з частиною першою статті 5 Закону до принципів здійснення закупівель віднесено, зокрема, добросовісна конкуренція серед учасників та відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893 (далі – Порядок №1082) розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється учасником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника.
За нормою пункту 10 Порядку №1082 оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.
При цьому, за вимогами пункту 3 Порядку №1082 після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку. Оприлюднення інформації на веб-порталі здійснюється електронною системою закупівель автоматично.
Також, згідно з пунктом 21 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 №166, оператор електронного майданчика повинен забезпечити безперебійний обмін інформацією з веб-порталом Уповноваженого органу, зокрема забезпечити можливість прийняття, обробки і обміну документами та інформацією про здійснення закупівлі між авторизованим електронним майданчиком та веб-порталом Уповноваженого органу.
Крім того, відповідно до пункту 6 Порядку №1082 у разі технічного збою під час унесення та/або заповнення інформації через автоматизоване робоче місце, що призводить до того, що інформація не розміщується або не оприлюднюється на веб-порталі чи в електронній системі закупівель, учасник отримує технічну підтримку на авторизованому електронному майданчику, на якому здійснюється внесення та заповнення інформації документів, а також у разі потреби учасник здійснює свої дії повторно відповідно до вимог та в межах строків, установлених Законом.
Учасником документального підтвердження стосовно здійснення своїх дій (на виконання вимог Замовника щодо усунення невідповідностей у тендерній пропозиції) повторно відповідно до вимог та в межах строків, установлених Законом, а також щодо звернення до авторизованого електронного майданчика про отримання технічної підтримки не надано.
З врахуванням вищенаведеного, учасник ПП «Медіс» не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерної пропозиції невідповідності у його тендерній пропозиції протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Скерування учасником Замовнику відповідних документів на електронну пошту, а також розгляд Замовником документів учасника, наданих поза межами електронної системи закупівель є порушенням норм частини восьмої статті 12 Закону та принципів здійснення закупівель, визначених у частині першій статті 5 Закону.
Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Однак, на порушення вимог підпункту 1 пункту 44, а також пункту 3 Особливостей №1178 Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ПП «Медіс», а визначено його переможцем тендеру та укладено з ним договір.
Моніторингом також встановлено, що умовами пункту 7 розділу І тендерної документації Замовника тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою, документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
При цьому, до виключень у пункті 7 розділу І тендерної документації віднесено: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу; 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.
Одночасно, відповідно до вимог пункту 10 Додатку 3 до тендерної документації Замовника технічні характеристики аналізаторів, що використовуватиметься для виконання досліджень, щодо яких проводиться тендер, повинні бути описані в паспорті обладнання, на підтвердження чого учасник повинен надати паспорти на обладнання.
Моніторингом встановлено, що учасником ПП «Медіс» у складі тендерної пропозиції надано документ «Паспорт Cobac 6000» (файл. «Паспорт Cobac 6000.pdf») іноземною мовою без автентичного перекладу українською мовою.
Також, за вимогою у пункті 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовника учасник повинен надати довідку в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю. У довідці зазначається така інформація про працівників учасника: прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), посада, досвід роботи в учасника, освіта і спеціальність.
Проте, учасником ПП «Медіс» у складі тендерної пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 01.12.2023 №23/02-16 (файл «Довідка про наявність працівників.pdf»), в якій інформація щодо освіти і спеціальності відповідних працівників відсутня.
При розгляді тендерної пропозиції ПП «Медіс» в оприлюдненому Замовником повідомленні з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника щодо зазначених вище невідповідностей у документах учасника (надання паспорта на обладнання іноземною мовою без автентичного перекладу українською мовою та відсутність інформації щодо освіти і спеціальності відповідних працівників учасника) вимога не визначалася, чим порушено норми пунктів 3 та 43 Особливостей №1178.
Як наслідок, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ПП «Медіс», а визначено його переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 47 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.
У розділі 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначено спосіб підтвердження відсутності підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей №1178.
Так, на підтвердження відсутності підстав за підпунктами 5 та 6 пункту 47 Особливостей №1178 переможець повинен надати повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі / фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі (документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий в поточному році).
На підтвердження відсутності підстав, визначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей №1178, переможець повинен надати довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та Замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із Замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.
Однак, переможець ПП «Медіс» не надав шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Замовнику у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що визначені пунктами 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей №1178.
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.
Проте, на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ПП «Медіс», а укладено з ним договір від 19.12.2023 №210/2024.
Період усунення порушень:
25.03.2024 16:18 - 09.04.2024 01:00
Дата публікації висновку:
25.03.2024 16:18
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Надано відповідь на виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі щодо усунення порушень
Дата публікації звіту:
28.03.2024 12:06
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Відсутній механізм
- corruptionAwarded: Так
- other: Відсутній механізм
Опис:
Замовником усунено порушення шляхом розірвання договору №210/2024 від 19.12.2023
Дата публікації:
26.04.2024 09:03
Запити/Пояснення
Номер:
9947e94cd43c4113a98c45cadb892816
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.03.2024 14:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.03.2024 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-11-24-016033-a, яка проводилась комунальним некомерційним підприємством Коломийської міської ради «Коломийський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
Відповідно до норм пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
2. Надати інформацію з обов’язковим документальним підтвердженням) щодо виконання переможцем тендеру Приватним підприємством «Медіс» вимоги пункту 17 Особливостей №1178.
Відповідно до пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовником була розміщена вимога про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель до 07.12.2023.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Чи виконана учасником тендеру ПП «Медіс» встановлена Замовником вимога щодо усунення підстав невідповідності у тендерній пропозиції пункту 43 Особливостей №1178?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
22e5b67382774b7faba724c2f08de82b
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
07.03.2024 13:33
Опис:
Відповідно д ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», запиту від Держаудитслужби на пояснення під час проведення моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-11-24-016033-a «Виконання лабораторних аналізів (досліджень) з біологічного матеріалу пацієнтів (фізичних осіб) наданого Замовником за кодом CPV за ДК 021:2015 "85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров'я різні"», надаю пояснення та документальне підтвердження у вигляді сканованих документів.