-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт підвальних приміщень, для розміщення додаткового тимчасового укриття, Вишгородського ліцею «Сузір’я» Вишгородської міської ради за адресою: Київська обл., Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Кургузова, 15. Код ДК 021:2015: 45450000-6. Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7. Капітальний ремонт і реставрація).
Завершена
12 734 841.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 63 674.21 UAH
мін. крок: 0.5% або 63 674.21 UAH
Номер:
401bf57a5fd74f6d8be8f1c75630a171
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-09-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.01.2024 00:00
Період моніторингу:
09.01.2024 16:02 - 31.01.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.01.2024 № 2
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2023-11-23-012710-a 23.11.2023
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти оприлюднення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 та пункту 26 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності укладеного договору вимогам законодавства установлено, що укладений договір не відповідає нормам частини 1 статті 884 Цивільного кодексу України, абзацу 3 пункту 103 Постанови № 668, та як наслідок не відповідає вимогам частини 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення закупівлі.
За результатами дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом приведення умов Договору від 26.12.2023 № 26/12 у відповідність вимогам Цивільного кодексу України та Постанови № 668, а у разі неможливості здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» чинних на дату проведення (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.11.2023 № 10-18/34 та від 07.12.2023 (із змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 14.12.2023, тендерну пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТАРСЕРВІС» (далі – Переможець), протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 18.12.2023 № 10-18/35 та від 19.12.2023 № 36, повідомлення про намір укласти договір від 19.12.2023, договір від 26.12.2023 № 26/12, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 10.01.2024 та 24.01.2024, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшла пропозиція учасника ТОВ «КЛАСИКА КОМФОРТУ» з ціновою пропозицією 11 109 999,00 гривень з ПДВ та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТАРСЕРВІС» з ціновою пропозицією 11 110 000,00 гривень з ПДВ.
Моніторингом установлено, що ТОВ «КЛАСИКА КОМФОРТУ» відхилено згідно протокольного рішення уповноваженої особи від 18.12.2023 № 10-18/35 на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 та Переможцем торгів обрано ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТАРСЕРВІС» з ціною 11 110 000,00 гривень з ПДВ.
За нормами пункту 24 Особливостей № 1178 замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок № 1082), та цих Особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922-VIII, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей.
Відповідно до пункту 26 Особливостей № 1178 оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону № 922-VIII.
Згідно з пунктом 9 частини другої статті 21 Закону № 922-VIII, оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).
Однак, в оголошенні про проведення відкритих торгів за ID: UA-2023-11-23-012710-a, яке оприлюднено Замовником не зазначено умови надання забезпечення тендерних пропозицій учасників, чим порушено вимоги пункту 9 частини другої статті 21 Закону № 922-VIII та пункту 26 Особливостей № 1178.
Також, моніторингом встановлено, що у пункті 6.3.11 розділу VI Договору від 26.12.2023 № 26/12, укладеного з Переможцем за результатами проведення процедури закупівлі, зазначено: «Гарантувати якість закінчених робіт і змонтованих конструкцій, та можливість їх експлуатації протягом терміну – один рік, з дати підписання акту прийняття об’єкта будівництва в експлуатацію, затвердженого в установленому порядку».
Відповідно до статті 875 ЦКУ за договором будівельного підряду, підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта.
Водночас, відповідно до норм частини першої статті 884 ЦКУ підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом. Також, згідно з пунктом 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва; далі – Постанова КМУ № 668), гарантійний строк експлуатації об'єкта будівництва становить десять років від дня його прийняття замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором підряду або законом.
Таким чином, моніторингом встановлено, що в укладеному договорі від 26.12.2023 № 26/12 (пункт 6.3.11) зазначено, що гарантійний строк на виконані роботи за якими Підрядник гарантує якість виконаних робіт та можливість експлуатації об’єкта – один рік, що є меншим за мінімально встановлений чинним законодавством, чим порушено норми статті 884 ЦКУ та пункту 103 Постанови КМУ № 668.
Період усунення порушень:
01.02.2024 17:38 - 16.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
01.02.2024 17:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Вишгородський ліцей «Сузір’я» Вишгородської міської ради опрацював висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-11-23-012710-a, затверджений заступником начальника Північного офісу Держаудитслужби Сомиком О.С. 01 лютого 2024 року (далі – Висновок) та керуючись абзацом другим частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надає інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини шостої статті 8 Закону за результатами моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю складає та підписує висновок про результати моніторингу процедури закупівлі (далі - висновок), що затверджується керівником органу державного фінансового контролю або його заступником. Такий висновок підлягає оприлюдненню в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня його складання.
Форма висновку про результати моніторингу процедури закупівлі та порядок його заповнення затверджено наказом Міністерства фінансів України від 08.09.2020 № 552, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.10.2020 за № 958/35241 (далі – Порядок № 552)
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ Порядку № 552 у пункті 1 в констатуючій частині форми висновку, зокрема зазначаються:
- питання, що стало предметом аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель, перелік проаналізованих документів та інформації, інші дії органу державного фінансового контролю, яких було вжито відповідно до законодавства для забезпечення проведення моніторингу процедури закупівлі (підпункт 1 пункту 1 Розділу ІІІ Порядку № 552).
Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ Порядку № 552 у пункті 2 заповнюється висновок про наявність чи відсутність порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель за кожним із питань, що аналізувалися.
У пункті 1 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку зазначено, що предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» чинних на дату проведення (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
У пункті 2 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку зазначено, що за результатами аналізу питання повноти оприлюднення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 та пункту 26 Особливостей № 1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності законодавства: укладеного договору вимогам законодавства установлено, що укладений договір не відповідає нормам частини 1 статті 884 Цивільного кодексу України, абзацу 3 пункту 103 Постанови № 668, та як наслідок не відповідає вимогам частини 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII та пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення закупівлі. За результатами дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Виходячи із інформації, яка наведена у Висновку працівником Північного офісу Держаудитслужби Дарморос Оленою Олексіївною було здійснено аналіз питання оприлюднення інформації щодо закупівлі та за результатами його аналізу порушень не встановлено.
Водночас, у пункті 2 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку також зазначено, що за результатами аналізу питання повноти оприлюднення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 та пункту 26 Особливостей № 1178.
Варто відмітити, що в пункті 1 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку не зазначено, що предметом аналізу було питання повноти оприлюднення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, що не відповідає вимогам Порядку № 552.
Відтак, встановлення порушення в питанні, що не підлягало моніторингу свідчить про можливе перевищення посадовою особою органу державного фінансового контролю повноважень.
Більше того, відповідно до пункту 1 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку моніторингу підлягало також і питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Водночас у пункті 2 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку зазначається, що за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності законодавства: укладеного договору вимогам законодавства установлено, що укладений договір не відповідає нормам частини 1 статті 884 Цивільного кодексу України, абзацу 3 пункту 103 Постанови № 668, та як наслідок не відповідає вимогам частини 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII та пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення закупівлі.
Варто зазначити, що питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності законодавства: укладеного договору вимогам законодавства не було предметом аналізу у рамках зазначеного моніторингу, що не відповідає вимогам Порядку № 552.
Відтак, встановлення порушення в питанні, що не підлягало моніторингу свідчить про можливе перевищення посадовою особою органу державного фінансового контролю повноважень.
Також у пункті 1 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку зазначається, що предметом аналізу також було і питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Водночас, у пункті 2 розділу ІІ Констатуючої частини Висновку не зазначено інформацію про наявність чи відсутність порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель із питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, яке аналізувалося під час проведення зазначеного моніторингу, що не відповідає вимогам Порядку № 552.
Відтак, не зазначення у висновку інформації про наявність чи відсутність порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель за кожним із питань, що аналізувалися під час моніторингу, свідчить про можливе неякісне виконання посадовою особою органу державного фінансового контролю повноважень.
З огляду на зазначене Вишгородський ліцей «Сузір’я» Вишгородської міської ради з метою усунення виявлених порушень та приведення умов Договору від 26.12.2023 № 26/12 у відповідність вимогам Цивільного кодексу України та Постанови № 668, вирішив:
- внести зміни шляхом укладання Додаткової угоди до Договору від 26.12.2023 № 26/12 щодо збільшення гарантійного терміну на якість зазначених робіт і змонтованих конструкцій та можливості їх експлуатації до умов проектної документації, згідно Постанови від 01 серпня 2005р. № 668 «Про затвердження Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві».
- оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата публікації звіту:
07.02.2024 20:40
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Відсутній механізм
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
15.02.2024 15:39
Запити/Пояснення
Номер:
489f0d160389460dabeffe15108a3083
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
10.01.2024 15:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є капітальний ремонт підвальних приміщень, для розміщення додаткового тимчасового укриття, Вишгородського ліцею «Сузір’я» Вишгородської міської ради за адресою: Київська обл., Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Кургузова, 15 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-23-012710-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість?
2. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
34203275d3314a02b97bb469318deaa3
Назва:
ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ
Дата опублікування:
12.01.2024 14:00
Опис:
На запит Північного офісу Держаудитслужби про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про проведення моніторингу від 08.01.2024 № UA-M-2024-01-09-000004) процедури закупівлі: Капітальний ремонт підвальних приміщень, для розміщення додаткового тимчасового укриття, Вишгородського ліцею «Сузір’я» Вишгородської міської ради за адресою: Київська обл., Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Кургузова, 15. Код ДК 021:2015: 45450000-6. Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7. Капітальний ремонт і реставрація) з очікуваною вартістю 12 734 841,0 грн, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-23-012710-a, повідомляємо наступне:
1. Інформація про технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі, яка міститься в додатку 2 до тендерної документації, розроблена на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації виконаної ТОВ «ІКБ «ПАНОРАМА», на котру 26.09.2023 року отримано позитивний ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт підвальних приміщень, для розміщення додаткового тимчасовогоукриття, Вишгородського ліцею «Сузір’я» Вишгородської міської ради за адресою:Київська обл., Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Кургузова, 15».
Експертиза проведена ТОВ «ПЕРША БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА», експертний звіт (позитивний) № 230901-04/В, в якому зокрема зазначено, що документацію, яка враховує обсяги робіт, передбачені Робочим проєктом, складено згідно з наказом Мінрегіону від 25.06.2021 №162 «Деякі питання ціноутворенняу будівництві», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.09.2021 за№1225/36847, та Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартостібудівництва», затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.
Обґрунтування бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації та зазначеного вище експертного звіту. Відповідно до розрахунку, очікувана вартість склала 12 734 841,0 грн. з ПДВ.
2. Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. № 710 за посиланням: https://docs.google.com/document/d/17lKVDopFbm1Int9Pn9mQd3McXNiXh5qZ/edit
Номер:
115ff352d980447888cb300b3a8ebc2e
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.01.2024 14:49
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТАРСЕРВІС» вимогам пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації, в частині надання учасником у складі ТП сканованих з оригіналів посвідчень та/або протоколів про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки та роботи на висоті працівника (-ів) учасника, зазначених у довідці учасника, щодо наявності кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору, а саме на монтажників та електрика?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7218247d4ac54278bcb9a6d169b1f6c4
Назва:
ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ
Дата опублікування:
26.01.2024 17:32
Опис:
У відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби, розміщений в електронній системі закупівель 24.01.2024 о 14:49:50 (далі – Запит) стосовно надання додаткових пояснень/ інформації/ документів, що стосуються здійснення запитувачем моніторингу проведення процедури закупівлі «Капітальний ремонт підвальних приміщень, для розміщення додаткового тимчасового укриття, Вишгородського ліцею «Сузір’я» Вишгородської міської ради за адресою: Київська обл., Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Кургузова, 15. Код ДК 021:2015: 45450000-6. Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7. Капітальний ремонт і реставрація)», оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2023-11-23-012710-a (далі – Процедура закупівлі), повідомляємо наступне:
Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції (далі – ТП) ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТАРСЕРВІС» вимогам пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД) , наступним чином:
Пунктом 2 додатку 1 ТД встановлена вимога, що того «учасник повинен надати у складі ТП скановані з оригіналу посвідчення та/або протоколи про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки та роботи на висоті працівника(-ів) учасника». Слід зазначити, що ТД не містила вимог стосовно того, що учасник повинен надати посвідчення та/або протоколи про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки та роботи на висоті саме на всіх працівників учасника (увага на слово «працівника(-ів)»!).
Отже, Замовник не вимагав від учасників надання ними у складі ТП сканованих з оригіналів посвідчень та/або протоколів про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки та роботи на висоті працівника (-ів) учасника саме «зазначених у довідці учасника, щодо наявності кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору», як це зазначено у Запиті.
Зауважуємо, що виходячи з даної норми ТД учасник міг надати скановані з оригіналів посвідчення та/або протоколи про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки та роботи на висоті лише одного працівника учасника (як би такий працівник мав всі відповідні документи).
Виходячи з викладеного, у складі своєї ТП ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТАРСЕРВІС» надало документи протоколів проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки та роботи на висоті працівника (-ів) учасника, які мають такі документи та можуть виконувати відповідні роботи, а саме: 1) директор Долгошеєнко Євген Вікторович (посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці № 16-23/8, посвідчення про проходження навчання з питань пожежної безпеки № 05-23-35, протокол № 16-23 про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці, протокол № 05-23 про проходження навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки); 2) головний інженер Атаманенко Василь Олександрович (посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці № 16-23/6, протокол № 16-23 про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці); 3) виконавець робіт Рябко Ігор Олексійович (посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці № 16-23/10, посвідчення про проходження навчання з питань електробезпеки № 17-23/2, протокол № 16-23 про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці, протоколи № 17-23 та № 17/1-23 про проходження навчання та перевірку знань з питань електробезпеки); 4) монтажник Куш Ярослав Титович (посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) № 16-23/9, протокол № 16-23 про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці); 5) покрівельник Дарчик Іван Васильович (посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) № 16-23/7, протокол № 16-23 про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці);
6) покрівельник Юрчик Олег Вікторович (посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) № 16-23/12, протокол № 16-23 про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці); 7) монтажник Тарасюк Євген Іванович (посвідчення про проходження навчання з питань охорони праці під час виконання робіт на висоті (НПАОП 0.00-1.15-07) № 16-23/11, протокол № 16-23 про проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці).
Отже, учасником ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТАРСЕРВІС» надано вичерпну інформацію, матеріали та документи, які підтверджують відповідність вказаного учасника вимогам пункту 2 додатку 1 ТД, у тому числі, надані скановані з оригіналу посвідчення та/або протоколи про проходження навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, електробезпеки та роботи на висоті працівника(-ів) учасника, у тому числі, працівників, які займають посади електрика, монтажника, покрівельника тощо.
Виходячи з викладеної вище інформації Замовником визначено ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «СТАРСЕРВІС» переможцем Процедури закупівлі із всебічним і повним дотриманням вимог законодавства України.