-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт мережі зовнішнього освітлення на вул.Сторожинецькій в м.Чернівці
Завершена
1 251 812.00
UAH з ПДВ
Номер:
fc14bf1db4a24c5ca57dfffc33724b50
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-12-13-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.12.2023 00:00
Період моніторингу:
13.12.2023 16:29 - 04.01.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
12.12.2023 № 225
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №003100-18/13979-2023 від 04.12.2023
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
Від 12 /12/2023 № 225
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
26 UA-2023-11-22-014471-a 22.11.2023 ДЕПАРТАМЕНТ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА БЛАГОУСТРОЮ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2023-11-22-014471-a , протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій, пояснення Замовника, отримані 15.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 14.12.2023.
Період усунення порушень:
03.01.2024 15:01 - 09.01.2024 00:00
Дата публікації висновку:
03.01.2024 15:01
Запити/Пояснення
Номер:
8b14df20279b40588cd5daa61bc4bde5
Назва:
Запит на надання пояснення
Дата опублікування:
14.12.2023 10:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.12.2023 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
01586007a98a461d9d31ebe66c4ded2c
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
15.12.2023 10:14
Опис:
На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт мережі зовнішнього освітлення на вул.Сторожинецькій в м.Чернівці» (номер закупівлі - UA-2023-11-22-014471-a) повідомляємо про наступне.
Стосовно обґрунтування
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі виготовленої проектної документації (скан-копії зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва та позитивного експертного звіту додаються).
Відповідно до абзацу третього пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) головні розпорядники бюджетних коштів забезпечують оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Оскільки закупівля за предметом «Капітальний ремонт мережі зовнішнього освітлення на вул.Сторожинецькій в м.Чернівці» (номер закупівлі - UA-2023-11-22-014471-a) не є процедурою закупівлі, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі замовником не оприлюднювалось.
Стосовно наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів
Відповідно до пункту 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі - Особливості), для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Вказана вище норма Особливостей і є підставою для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Стосовно критеріїв, за якими здійснено відбір можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Чернівецьке міське комунальне підприємство «Міськсвітло»
Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради надіслано запити цінових пропозицій, а також отримано цінові пропозиції на виконання зазначених робіт від двох суб’єктів господарювання (скан-копії цінових пропозицій додаються). Нижчу цінову пропозицію запропонувало Чернівецьке міське комунальне підприємство «Міськсвітло». Цей чинник, а також той факт, що дане підприємство має відповідну матеріально-технічну базу та працівників, а також багаторічний досвід роботи у сфері утримання та ремонту мереж зовнішнього освітлення стали підставою для укладення договору підряду № 613 від 22.11.2023р. саме з цим підрядником.
Додаток: на 6 арк. в 1 прим.