-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ПР-23Т-189-ВО Фанера
ПР-23Т-189-ВО Фанера
Завершена
1 134 437.20
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 672.19 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 672.19 UAH
Номер:
5a183b89b39b4b63923dc7ab646a0611
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-19-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2024 00:00
Період моніторингу:
19.01.2024 14:47 - 10.02.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.01.2024 № 3-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
від 19.01.2024 № 3-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2023-11-22-014314-a від 22.11.2023. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону з врахуванням Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, внесення змін до нього та своєчасність їх оприлюднення – порушень не встановлено
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення у подальшому виявлених порушень, зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Регіональна філія «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.11.2023 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО»; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 07.12.2023 № 0712202322205444 та від 08.12.2023 №0812202322205444; повідомлення про намір укласти договір від 08.12.2023; договір від 28.12.2023 № ПР/НХ23943/НЮ на суму 1 101 285,20 гривень.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
В ході проведення моніторингу Управлінням через електронну систему закупівель оприлюднено 23.01.2024 запит Замовнику щодо надання документального підтвердження: визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та його технічних і якісних характеристик; щодо оприлюднення рішення про намір укласти договір про закупівлю 08.12.2023, а укладено договір поставки з ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» 28.12.2023 за №ПР/НХ-23943/НЮ, тобто на 20 день.
На виконання вимог частини п’ятої статті 8 Закону з врахуванням Особливостей Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
Проте, в електронній системі закупівель станом на 02.02.2024 Замовником не оприлюднено пояснення, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону з врахуванням Особливостей.
Період усунення порушень:
02.02.2024 14:36 - 17.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
02.02.2024 14:36
Запити/Пояснення
Номер:
310eb36dd8ee4d4db8da5554aae9b687
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
23.01.2024 12:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2024 00:00
Опис:
Про надання пояснення У межах проведення моніторингу закупівлі «ПР-23Т-189-ВО Фанера» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-22-014314-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні (підтверджуючі) документи, на підставі яких вами визначено очікувану вартість предмета закупівлі та його технічні і якісні характеристики.
2. Відповідно до пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Згідно з даними електронної системи закупівель Замовником 08.12.2023 оприлюднено рішення про намір укласти договір про закупівлю, а договір поставки укладено з ТОВ «ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО» 28.12.2023 за №ПР/НХ-23943/НЮ, тобто на 20 день.
Замовнику надати пояснення та документальне підтвердження своїх дій щодо укладання договору поставки від 28.12.2023 за №ПР/НХ-23943/НЮ.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.