-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сіль для промислового переробляння кам”яна
Завершена
1 540 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 700.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 700.00 UAH
Номер:
e1cea521afcd4f15976e265e3b9a2feb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-18-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.01.2024 00:00
Період моніторингу:
18.01.2024 18:30 - 09.02.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
18.01.2024 №4-З
Херсон
Про початок моніторингів
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинги процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: лист Державної аудиторської служби України № 003100-18/303-2024 від 09.01.2024, доповідна записка заступника начальника управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Владислава Щербенка від 18.01.2024.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
18.01.2024 №4-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2023-11-21-016450-a. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі".
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості №1178); розгляду тендерних пропозицій; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, що затверджена рішенням уповноваженої особи від 21.11.2023 №149; тендерну пропозицію ТОВ «Євразійська торговельна група»; вимога про усунення невідповідностей від 01.12.2023; повідомлення про намір укласти договір від 02.12.2023; договір про закупівлю від 14.12.2023 №438; відповідь Замовника на запит від 24.01.2024.
Період усунення порушень:
26.01.2024 12:49 - 01.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
26.01.2024 12:49
Запити/Пояснення
Номер:
21e6095a18a04fc38cf2541e60e028f4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.01.2024 11:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Солі для промислового переробляння кам’яної (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-21-016450-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
960c697c2eb8476aa6de305f2dd15a7b
Назва:
Пояснення з приводу рішення про моніторинг процедури закупівлі солі для промислового переробляння (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-21-016450-a)
Дата опублікування:
24.01.2024 15:46
Опис:
Пояснення з приводу рішення про моніторинг процедури закупівлі солі для промислового переробляння (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-21-016450-a)
Першому питанню
Щодо обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Технічна сіль застосовується для хімічного очищення води, яка використовується для наповнення та підживлення теплових мереж. Обсяги планової потреби технічної солі для хімічного очищення води підприємство визначає виходячи з нормативних обсягів холодної води для підживлення та наповнення мереж, які визначаються для потреб формування тарифів на теплову енергію на тарифний рік.
Відповідно до вимог Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженого постановою КМУ від 1 червня 2011 року № 869 (в редакції постанови КМУ від 3 квітня 2019 року № 291) планові обсяги води для наповнення та підживлення теплових мереж визначаються нормативним методом відповідно до державних і галузевих нормативів (норм). Розрахунок нормативних обсягів хімочищеної води проводиться окремо по джерелах виробництва теплової енергії. Нормативні обсяги використання хімочищеної води по КП «ТМТКЕ» на жовтень 2023 – вересень 2024 років складають 229 336,5 куб.м.
Виходячи з нормативних обсягів використання хімочищеної води, враховуючи фінансові можливості підприємства, обсяг закупівлі солі визначено на рівні 154 тонни і він лише частково забезпечує потребу підприємства на період з листопада 2023 по вересень 2024 років. Загальна річна потреба підприємства в солі для промислового переробляння складає 206 тонн.
Обсяг солі, який необхідно закупити, підтверджено службовими записками начальника виробничо-технічного відділу, начальниками 1,2,3,4 теплорайонів (додаються), дорученнями директора та заступника директора з економіки та договірної роботи підприємства.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до наявної потреби підприємства, узгоджені відповідними технічними службами підприємства, зокрема лабораторією хімічного контролю якості підготовки теплоносія та наведені у додатку 3 до тендерної документації.
Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось на підставі даних ринку, а саме інформації з отриманих комерційних пропозицій на момент вивчення ринку згідно із пунктом 1 розділу III примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін.
Комерційні пропозиції надані підприємству (додаються): ТОВ «ВТОРМА ВЕСТ» (Вих. №2111 від 21.11.2023): ціна 1 тонни солі з ПДВ – 9500 гривень; ТОВ «Зальц» (Вих.21-11/1 від 21.11.2023): ціна 1 тони солі з ПДВ – 10000 гривень.
Тендерна пропозиція ТОВ «Полукс-Україна» подана на відкриті торги
(ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-08-012430-a, https://www.dzo.com.ua/tenders/21028234) оголошені АТ «Одеська ТЕЦ» (Вих.№19 від 14.11.2023): ціна 1 тонни солі з ПДВ – 11500 гривень.
При визначенні очікуваної вартості 154 тонн солі, враховано, що вартість 1 тонни солі становитиме 10000 гривень ( сер. значення: (9500+10000+11500)/3= 10333).
По другому питанню
Комунальне підприємство «Тернопільміськтеплокомуненерго» здійснювало планування (ідентифікатор плануUA-P-2023-11-21-005155-b) та проведення закупівлі
(ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-21-016450-a) за власні кошти, не є суб’єктом управління об’єктами державної власності, суб’єктам господарювання державного сектору економіки, головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктом господарювання державного сектору економіки та не підпадає під дію вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Посилання на сторінку власного веб-сайту: https://teplo.te.ua/.