-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Лісоматеріали круглі хвойних порід в асортименті
Завершена
3 107 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 537.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 537.50 UAH
Номер:
2ed08d3b339c452aa6cb851f78d75214
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-09-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.02.2024 00:00
Період моніторингу:
09.02.2024 16:15 - 02.03.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.02.2024 № 14-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 08.02.2024 № 14-з
Перелік
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1.UA-2023-11-21-008857-a 21.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель.
В.о. начальника Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог пункту 3, пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44, абзацу 14 пункту 47, підпункту 1 пункту 51 Особливостей.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини 5 статті 8 Закону.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця відкритих торгів, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону, підпункту 2 пункту 44, абзацу 14 пункту 47, підпункту 1 пункту 51 Особливостей, шляхом припинення зобов’язань за Договором.
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо недопущення у подальшому встановленого порушення вимог пункту 3, пункту 28 Особливостей, частини 5 статті 8 Закону.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Волиньвугілля» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом про прийняття рішення уповноваженою особою від 21.11.2023 № 54, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БЦ СТІНГЕР» (далі – ТОВ «БЦ СТІНГЕР»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.12.2023 № 58, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 05.12.2023, договір про закупівлю товару за результатами відкритих торгів з особливостями від 12.12.2023 № 70 на суму 3 106 800,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «БЦ СТІНГЕР», пояснення надані 14.02.2024, 20.02.2024 Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено, що відповідно до норм пункту 3 Особливостей замовники, що зобов`язанні здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей. Вимоги пункту 28 Особливостей передбачають, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
В пункті 1.1 «Документи, які надаються переможцем (юридичною особою)» Додатку 6 (далі – пункт 1.1 Додатку 6) тендерної документації Замовником зазначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Положення статті 17 Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування не діють та замовниками не застосовуються. Проте, перелік підстав, відсутність яких повинен документально підтвердити переможець процедури закупівлі визначені у пункті 47 Особливостей. Таким чином, при оформленні тендерної документації, на порушення вимог пункту 3, пункту 28 Особливостей, пункт 1.1 Додатку 6 тендерної документації зазначений Замовником без урахування положень пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що згідно з вимогами пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» (далі – пункт 1 Розділ 3) тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження файлів із сканованими копіями документів, зокрема, інформації та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно переліку, наведеного у Додатку 1 тендерної документації.
Додатком 1 «Документальне підтвердження учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону» (далі – Додаток 1) тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційному критерію наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи, які підтверджують виконання аналогічних договорів (не менше двох договорів), а саме, копії договорів (з додатками у разі наявності), документи, що підтверджують факт виконання аналогічного договору (акти приймання-передачі товару та/або видаткові накладні), лист-відгук (не менше двох) від замовників.
На виконання вказаної вимоги у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «БЦ СТІНГЕР» надано аналогічний договір про закупівлю товару від 06.10.2023 № 288, укладений між учасником ТОВ «БЦ СТІНГЕР» та державним підприємством «Шахта № 9 «Нововолинська» про поставку лісоматеріалів хвойних порід на суму 540 000,00 гривень. Додаткових угод до вказаного аналогічного договору, зокрема, про зменшення суми договору, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «БЦ СТІНГЕР» не надано. Також, у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «БЦ СТІНГЕР» надано позитивний лист відгук державного підприємства «Шахта № 9 «Нововолинська» від 24.11.2023 № 606-09, який містить інформацію, що ТОВ «БЦ СТІНГЕР» виконав поставку товару лісоматеріалів круглих хвойних. Однак, видаткову накладну від 24.11.2023 № 21 надано лише на суму 90 000,00 гривень. Таким чином, вказаною накладною не підтверджено факт виконання аналогічного договору, чим не дотримано вимоги Додатка 1 тендерної документації.
Частиною першою статті 31 Закону передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Внаслідок вищевказаного, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «БЦ СТІНГЕР» як таку, що не підтвердив відповідність тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, встановленим статтею 16 Закону, чим не дотримано вимоги частини 1 статті 31 Закону.
Крім того, установлено, що згідно з вимогами пункту 1 Розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження файлів із сканованими копіями документів, зокрема, іншою інформацією та документами, відповідно до вимог тендерної документації та додатків до неї.
Відповідно до пункту 1 Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» (далі пункт 1 Розділ 5) тендерної пропозиції на підтвердження того, що учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, встановлених в складі тендерної пропозиції необхідно надати:
1) гарантійний лист довільної форми яким підтверджено, що учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, встановлених:
- Законом України від 3 березня 2022 року №2116-IX «Про основні засади примусового вилучення в Україні об’єктів права власності Російської Федерації та її резидентів» (Російська Федерація – держава, яка рішенням Верховної Ради України відповідно до Резолюції Генеральної Асамблеї ООН 3314 «Визначення агресії» від 14 грудня 1974 року визнана державою-агресором і здійснює збройну агресію проти України);
- постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2022 року №187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави України у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» (згідно якої передбачено до прийняття та набрання чинності Законом України щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов’язаних з державою-агресором, встановлено мораторій (заборону) на виконання дій, передбачених постановою);
- постановою Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2022 року №426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» (згідно якої передбачено заборону ввезення на митну територію України товарів з Російської Федерації);
- постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року №1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» (згідно якої передбачено заборону ввезення на митну території України товарів, що походять з Російської Федерації відповідно до встановленого переліку);
2) гарантійний лист довільної форми яким підтверджено, що на учасника не розповсюджується дія постанови Національного банку України від 24 лютого 2022 року № 18 «Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану» (згідно якої передбачено зупинення здійснення обслуговуючими банками видаткових операцій за рахунками резидентів Російської Федерації/Республіки Білорусь, за рахунками юридичних осіб (крім банків), кінцевими бенефіціарними власниками яких є резиденти Російської Федерації/Республіки Білорусь).
Вищевказані гарантійні листи в тендерній пропозиції учасника ТОВ «БЦ СТІНГЕР» не надані, чим не дотримано вимоги пункту 1 Розділу 5 тендерної документації.
Також, установлено, що згідно з вимог розділу «Інші документи від учасника» Додатка 1 тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, в тому числі, довідки з обслуговуючого банку (всіх обслуговуючих банків) про наявність відкритого рахунку (рахунків) та про відсутність простроченої заборгованості за кредитами, видані не більше 30-денної давнини відносно дати оголошення про проведення відкритих торгів (для юридичних осіб, для фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців).
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БЦ СТІНГЕР» надано лише довідку від 23.11.2023 № 5-102/02/1181/2023 про відкриття поточного рахунку в АБ «Укргазбанк». Довідку про відсутність простроченої заборгованості за кредитами у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «БЦ СТІНГЕР» не надано, чим не дотримано вимоги розділу «Інші документи від учасника» Додатка 1 тендерної документації.
Так, підпункт 2 пункту 44 Особливостей передбачає, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Таким чином, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВ «БЦ СТІНГЕР» як таку, що не відповідає іншим вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, чим не дотримано вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Крім того, установлено, що згідно з пунктом 1.1 Додатка 6 тендерної документації, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частини другої статті 17 Закону, зокрема, для підтвердження відсутності підстав, передбачених частиною 2 статті 17 Закону, переможець торгів повинен надати довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договір, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов`язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі.
Повідомлення про намір укласти договір в електронній системі закупівель Замовником оприлюднено 05.12.2023, тобто учасник до 09.12.2023 включно повинен надати Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у пунктах 3, 5, 6 і 12 частини першої та частини другої статті 17 Закону.
Однак, переможець процедури закупівлі ТОВ «БЦ СТІНГЕР» надав довідку про відсутність підстав, визначених в абзаці 14 пункту 47 Особливостей з перевищенням строку, а саме, 12.12.2023, чим не дотримано вимоги абзацу 14 пункту 47 Особливостей.
Крім того, враховуючи участь у торгах лише одного учасника та за умови наявності підстав для відхилення його тендерної пропозиції, відкриті торги підлягали автоматичній відміні електронною системою закупівель відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей.
При проведенні моніторингу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, встановлено, що на запит про надання пояснень посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівель від 14.02.2024, Замовником надано відповіді 20.02.2024, чим порушено вимоги частини 5 статті 8 Закону в частині перевищення строку надання відповіді, а саме - трьох робочих днів для надання пояснення на запит.
Період усунення порушень:
28.02.2024 12:39 - 14.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
28.02.2024 12:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-11-21-008857-a від 21.11.2023 року, Лісоматеріали круглі хвойних порід в асортименті Державної аудиторської служби, ДП «Волиньвугілля», повідомляє про наступне:
08 березня 2024 року між Державним підприємством “Волиньвугілля” в особі генерального директора Шикера Миколи Євгеновича та Товариством з обмеженою відповідальністю «БЦ Стінгер», в особі директора Кметь Романа Володимировича укладено Додаткову угоду № 1 до Договору № 70 від 12.12.2024 року, згідно пункту 1 якої сторони вирішили припинити дію Договору № 70 від 12.12.2024 року за взаємною згодою з 08.03.2024 року (копія додаткової угоди додається).
Дата публікації звіту:
11.03.2024 11:18
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionBiddingDocuments: Так
- corruptionAwarded: Так
- corruptionCancelled: Так
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
12.03.2024 14:05
Запити/Пояснення
Номер:
331411eeda2240a3a2ffa8ff6d0c46ab
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
14.02.2024 10:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Лісоматеріали круглі хвойних порід в асортименті», код ДК 021:2015: 03410000-7 – Деревина (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-21-008857-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
94fe9d4882704453b21ca1f2bfb7733d
Назва:
На виконання запиту про надання пояснень з приводу рішення про моніторинг процедури публічної закупівлі Державної аудиторської служби, ДП «Волиньвугілля», надає пояснення (інформацію та документи) відносно процедури публічної закупівлі UA-2023-11-21-008857-a від 21.11.2023 року, Лісоматеріали круглі хвойних порід в асортименті, про наступне:
Дата опублікування:
20.02.2024 11:37
Опис:
Згідно з вимогами додатка 1 «Документальне підтвердження учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону» тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційному критерію наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, учасником ТОВ «БЦ «Стінгер» у складі тендерної пропозиції було надано документи, які підтверджують виконання аналогічних договорів, а саме:
- Копії аналогічних договір про закупівлю товару від 06.10.2023 № 288, укладений між учасником ТОВ «БЦ СТІНГЕР» та ДП «Шахта № 9 «Нововолинська» про поставку лісоматеріалів хвойних та видаткову накладну № 21 від 24.11.2023 та договір поставки № 1/09 від 01.10.2023 р. укладений між учасником ТОВ «БЦ СТІНГЕР» та ФОП Загірний М.В. та видаткову накладну № 25 від 05.10.2023 р.
- листи-відгуки від замовників ДП «Шахта № 9 «Нововолинська» та ФОП Загірний М.В.
Вищевказаних документів було цілком достатньо на виконання на виконання вимог статті 16 Закону.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БЦ СТІНГЕР» містяться гарантійні листи довільної форми на підтвердження того, що учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, зміст яких передбачено підпунктами 1,2 пункту 1 «Інша інформація» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції. Дана інформація міститься у пункті 11 файлу тендерної документації під назвою «Довідка про відсутність підстав для відмови».
В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БЦ СТІНГЕР» міститься довідка з обслуговуючого банку (всіх обслуговуючих банків) про відсутність простроченої заборгованості за кредитами, видана не більше 30-денної давнини відносно дати оголошення про проведення відкритих торгів, як зазначено вимогами розділу «Інші документи від учасника» додатка 1 «Документальне підтвердження учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону» тендерної документації? Дана інформація міститься файлу тендерної документації під назвою «Довідка банк».
В якому файлі тендерної пропозиції учасника переможця ТОВ «БЦ СТІНГЕР» містяться гарантійні листи довільної форми, що підтверджують відсутність підстав, передбачених підпунктом 12 пункту 44 (47) та абзацом 14 пункту 44 (47) Особливостей або інформація довільної форми про вжиття заходів для доведення надійності учасника, як зазначено вимогами пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 44 (47) Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та підпунктом 1.1 «Документи, які надаються переможцем (юридичною особою)» додатка 6 тендерної документації? Дана інформація міститься файлу тендерної документації під назвою «Довідка про відсутність підстав пункт 47» та «Довідка про відсутність підстав».
Номер:
147744dddbc6470e89298c5a29dc237f
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
14.02.2024 10:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Лісоматеріали круглі хвойних порід в асортименті», код ДК 021:2015: 03410000-7 – Деревина (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-21-008857-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Згідно з вимогами додатка 1 «Документальне підтвердження учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону» тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника кваліфікаційному критерію наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи, які підтверджують виконання аналогічних договорів (не менше двох договорів), а саме, копії договорів (з додатками у разі наявності), документи, що підтверджують факт виконання аналогічного договору (акти приймання-передачі товару та/або видаткові накладні), лист-відгук (не менше двох) від замовників.
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «БЦ СТІНГЕР» надано аналогічний договір про закупівлю товару від 06.10.2023 № 288, укладений між учасником ТОВ «БЦ СТІНГЕР» та державним підприємством «Шахта № 9 «Нововолинська» про поставку лісоматеріалів хвойних порід на суму 540 000,00 грн та видаткову накладну від 24.11.2023 № 21 на суму 90 000,00 гривень. Додаткових угод про зменшення суми вказаного аналогічного договору у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БЦ СТІНГЕР» відсутні.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БЦ СТІНГЕР» містяться акти приймання-передачі товару та/або видаткові накладні, що підтверджують факт виконання вищевказаного аналогічного договору на суму 540 000,00 гривень?
2. В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БЦ СТІНГЕР» містяться гарантійні листи довільної форми на підтвердження того, що учасник не перебуває під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів, зміст яких передбачено підпунктами 1,2 пункту 1 «Інша інформація» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції»?
3. В якому файлі тендерної пропозиції учасника ТОВ «БЦ СТІНГЕР» міститься довідка з обслуговуючого банку (всіх обслуговуючих банків) про відсутність простроченої заборгованості за кредитами, видана не більше 30-денної давнини відносно дати оголошення про проведення відкритих торгів, як зазначено вимогами розділу «Інші документи від учасника» додатка 1 «Документальне підтвердження учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону» тендерної документації?
4. В якому файлі тендерної пропозиції учасника переможця ТОВ «БЦ СТІНГЕР» містяться гарантійні листи довільної форми, що підтверджують відсутність підстав, передбачених підпунктом 12 пункту 44 (47) та абзацом 14 пункту 44 (47) Особливостей або інформація довільної форми про вжиття заходів для доведення надійності учасника, як зазначено вимогами пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені пунктом 44 (47) Особливостей» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та підпунктом 1.1 «Документи, які надаються переможцем (юридичною особою)» додатка 6 тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
af8bd868550f43bfb281132cf2e3fc75
Назва:
На виконання запиту про надання пояснень з приводу рішення про моніторинг процедури публічної закупівлі Державної аудиторської служби, ДП «Волиньвугілля», надає пояснення (інформацію та документи) відносно процедури публічної закупівлі UA-2023-11-21-008857-a від 21.11.2023 року, Лісоматеріали круглі хвойних порід в асортименті, про наступне:
Дата опублікування:
14.02.2024 11:36
Опис:
Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Державне підприємство “Волиньвугілля” є суб’єктом господарювання, який належить до сфери управління Міністерства енергетики України. Джерелами формування майна підприємства серед іншого є також доходи, одержані від реалізації продукції, робіт, послуг, інших видів господарської діяльності суб’єкта господарювання.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, шляхом подачі структурним підрозділом ДП «Волиньвугілля» (ВП «Шахта «Бужанська») технічного завдання (обгрунтування) на проведення відкритих торгів з особливостями для здійснення закупівлі деревини та відповідають базовим технічним вимогам до таких товарів.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося з проведенням моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться у відкритому доступі (лісгоспи, Українська енергетична біржа).