-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Згідно коду ДК 021:2015 - 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Система для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, грунтах: радіометр радону і торону)
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства. Метою проведення закупівлі є забезпечення лабораторій КРАМАТОРСЬКОЇ РАЙОННОЇ ФІЛІЇ ДУ «ДОНЕЦЬКИЙ ОЦКПХ МОЗ» спеціалізованим лабораторним обладнанням, необхідного для проведення моніторингу вмісту радону в повітрі, воді, грунтах. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось на підставі отримання комерційних (цінових) пропозицій від постачальників, проведення моніторингу цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі).
Завершена
1 256 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 280.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 280.00 UAH
Номер:
be908e7054ae46a9a5f2068af91d6c06
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-24-000030
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.01.2024 00:00
Період моніторингу:
24.01.2024 15:59 - 15.02.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.01.2024 № 6-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з підпунктом 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 185, із внесеними змінами,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 09.01.2024 № 003100-18/303-2024, почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Сергій ТУРЕНОК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 24.01.2024 № 6-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7 UA-2023-11-20-006439-a 20.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 лютого 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 17.11.2023, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, надання документів переможцем з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
Державної установи «Донецький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 20.11.2023; тендерну пропозицію Приватного підприємства «БРОМ» (далі – ПП «БРОМ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця та про намір укласти договір з ПП «БРОМ» від 29.11.2023 № 70; повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2023 року; договір від 06.12.2023 № 06/12-1; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 25 січня та 31 січня 2024 року.
Період усунення порушень:
05.02.2024 18:00 - 09.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.02.2024 18:00
Запити/Пояснення
Номер:
543fbf9451264ea2a1629300b83147ae
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
25.01.2024 10:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Згідно коду ДК 021:2015 - 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Система для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, грунтах: радіометр радону і торону)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-20-006439-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
6059e5160d5742baa1f16bfb30a01c2a
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
29.01.2024 16:12
Опис:
На виконання завдання отриманого від Міністерства охорони здоров’я України листом № 26-04/29657/2 від 18.10.2023 р., щодо посилення матеріально-технічної спроможності центрів контролю та профілактики хвороб, розглядалося до придбання спеціалізоване лабораторне обладнання – система для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, грунтах.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275 на підставі отриманих комерційних (цінових) пропозицій від постачальників, проведення моніторингу цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі).
Технічні та якісні характеристики визначались відповідно до потреб замовника та з урахуванням загальноприйнятих норм для зазначеного предмета закупівлі. Були визначені таким чином, щоб мати можливість поглибленого вивчення закономірності надходження радону в повітрі житлових приміщень, будівель соціально-побутового і виробничого призначення при різних геологічних умовах, також в атмосферному повітрі, об’ємної активності радону у воді, об’ємної активності радону в ґрунтовому повітрі з метою оцінки потенційної радононебезпеки, з одночасною реєстрацією температури, тиску і відносної вологості повітря (інтегральні, полуінтегральні і миттєві методи вимірювання), широкий діапазон вимірювань концентрації радону, висока чутливість і швидкий лінійний відгук. Тривалий час роботи в автономному режимі та можливість автоматичної передачі інформації забезпечить безперебійність проведення досліджень в режимі воєнного стану в Україні. Якість товару повинна відповідати діючим стандартам та товар має бути поставлений з усією відповідною документацією, п.2.1 договору.
Надаємо посилання на веб-сайт: https://donolc.org/about/zakupki, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Номер:
b8ffce05dffd43c497188a2de0271875
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
31.01.2024 17:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Згідно коду ДК 021:2015 - 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Система для проведення вимірів радону 222/220 в повітрі, воді, грунтах: радіометр радону і торону)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-20-006439-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із наступного питання:
Учасником ПП «БРОМ» на виконання вимоги пункту 5 Додатку 3 у пункті 23 колонки «Предмет закупівлі відповідно тендерної пропозиції» порівняльної таблиці (файл 3 Технічна пропозиція ПП «БРОМ» порівняльна.pdf) вказано розмір 350мм х 370мм х 150мм, натомість в технічній документації (файл Технічна специфікація AlphaGUARD DF2000.pdf) вказано розміри 282мм x 340мм x 123мм та 329мм x 355мм x 123мм.
Враховуючи викладене, поясніть, яким чином Учасником ПП «БРОМ» при наявності вказаних розбіжностей було підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам Додатку 3 тендерної документації та чому Вами не розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, які підлягали виправленню згідно умов пункту 43 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
e00c078b79204743b3ee54ccfbb3581f
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
05.02.2024 10:37
Опис:
Замовником в технічних вимогах додатку 3 в рядку 23 зазначено – «Розміри, не більше чим 350 мм х 370 мм х 150 мм». Суть вимоги полягала в тому, щоб учасники підтвердили, що прилади, які вони пропонують, не більше чим 350 мм х 370 мм х 150 мм. Зазначені граничні розміри даного приладу обумовлені умовами його експлуатації і мають велике значення при виконанні досліджень в умовах підвищеного ризику радіаційної небезпеки.
Замовник не мав на увазі і не вимагав від учасників зазначати конкретні розміри приладу. Визначена замовником вимога з обмеженням по розмірам, в окресленому діапазоні, гарантує отримання зручного в використанні приладу з застосуванням в польових умовах, компактним при перенесенні між різними робочими об’єктами, практичним при перевезенні автомобільним транспортом.
Учасник ПП Бром в порівняльній таблиці так і підтвердив, що пропонуємий прилад не більше, чим 350 мм х 370 мм х 150 мм.
Невідповідностей в цьому питанні не вбачаємо, оскільки прилад має розміри не більше
чим 350 мм х 370 мм х 150 мм, що повністю відповідає заявленим вимогам.