-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Транспортні послуги
Завершена
2 457 515.09
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 287.58 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 287.58 UAH
Номер:
4b23aeec3dc348dda278da658f0569c8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-21-000029
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.02.2024 00:00
Період моніторингу:
21.02.2024 17:02 - 14.03.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
20.02.2024 № 17-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 20.02.2024 № 17-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2023-11-16-014481-a 16.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель
В.о. начальника Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог Постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи 1 від 16.11.2023 № 37, тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Шкляренко Олени Іванівни (далі – ФОП Шкляренко О.І.), протокол уповноваженої особи від 29.11.2023 № 38, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 29.11.2023, договір про закупівлю послуг від 13.12.2023 № 130 на суму 2 455 000,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Шкляренко О.І., пояснення надані 01.03.2024 Замовником через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
01.03.2024 15:35 - 07.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
01.03.2024 15:35
Запити/Пояснення
Номер:
26d4c2099eff45a48d3c208f4ed8c0a0
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
27.02.2024 17:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Транспортні послуги», код ДК 021:2015: 60170000-0 – Прокат пасажирських транспортних засобів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-16-014481-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
3f25bce34ef5453c83020e347c541a3e
Назва:
Відповідь Замовника на запит
Дата опублікування:
01.03.2024 11:26
Опис:
У відповідності до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті ради, як Замовник, надає пояснення по суті на запит в рамках моніторингу процедури закупівлі по предмету закупівлі: ДК 021:2015: 60170000-0 – Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм (транспортні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-11-16-014481-а.
1. Щодо здійснення обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Закупівля транспортних послуг проводилась для забезпечення безперебійної, ефективної роботи працівників виконавчого комітету районної у місті ради під час проведення різнопланових заходів та виконання завдань в межах повноважень. У відповідності до статті 22 Закону, в тендерній документації зазначаються відомості, зокрема й інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Додаток 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015: 60170000-0 - Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм (транспортні послуги)» складався з урахуванням потреб у даних послугах за попередні роки. Враховуючи територіальну специфіку району та віддаленість між житловими масивами, що входять до складу Центрально-Міського району, а також розташування установ, організацій, закладів тощо, з якими співпрацює виконавчий комітет у різних районах міста Кривий Ріг (протяжність якого складає понад 100 км), кількість посадових осіб, які мають потребу в транспортних послугах для виконання делегованих повноважень, було розраховано оптимальну кількість транспортних засобів – 3 легкових автомобілі, плановий пробіг - 81 790 км та орієнтовну норму годин - 6 408 год на рік.
Для забезпечення безпеки руху, збереження життя та здоров’я працівників виконавчого комітету районної у місті ради під час виконання делегованих повноважень, для якісної та безперебійної роботи транспортних засобів, їх належного технічного оснащення були встановлені відповідні вимоги у Додатку 3 до тендерної документації щодо року випуску, пасків безпеки, наявності підмінного транспортного засобу, вимог до водіїв тощо.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався відповідно до потреб Замовника, на підставі цін тендерних договорів попереднього бюджетного періоду, планового пробігу автомобілів та планової кількість годин роботи водіїв на 2024 рік, з урахуванням середньої ціни на ринку та прогнозного індексу споживчих цін на 2024 рік. Бюджетне призначення надане замовнику рішенням Центрально-Міської районної у місті ради від 07.12.2023 № 208 «Про бюджет Центрально-Міського району у місті Кривий Ріг на 2024 рік» з урахуванням потреби замовника, цін і обсягів закупівлі транспортних послуг на 2024 рік.
2. Щодо надання посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
На офіційному вебсайті виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради в розділі «Відділ закупівель» Замовником розміщена інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (https://vykonkom-tsmkr.gov.ua/oberuntuvannya_tehnichnih_ta_ yakisnih_harakteristik_predmeta_zakupivli-_rozmiru_byudzhetnogo_priznachennya-_ochikuvanoi_
vartosti_predmeta_zakupivli.html) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами.
Номер:
046ee94b721d48659f40db6b9f9e02da
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
29.02.2024 16:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.03.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Транспортні послуги», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-11-16-014481-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. З якої причини, при проведенні вищевказаної процедури закупівлі, в електронній системі закупівель оприлюднено додаткову угоду від 25.12.2023 № 3 до договору про закупівлю послуг від 27.12.2022 № 105 в той час, як за результатами вищезазначеної процедури закупівлі укладено договір про закупівлю послуг від 13.12.2023 № 130?
2. Чи укладались додаткові угоди до договору про закупівлю послуг від 13.12.2023 № 130? Надайте додаткові угоди до договору про закупівлю послуг від 13.12.2023 № 130 (у разі їх укладання).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
d7e01472117f40c2890bf5b10d201b0c
Назва:
Відповідь Замовника на запит
Дата опублікування:
01.03.2024 11:51
Опис:
У відповідності до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті ради, як Замовник, надає пояснення по суті на запит в рамках моніторингу процедури закупівлі по предмету закупівлі: ДК 021:2015: 60170000-0 – Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм (транспортні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-11-16-014481-а.
1. Щодо причини оприлюднення в електронній системі закупівель додаткової угоди від 25.12.2023 № 3 до договору про закупівлю послуг від 27.12.2022 № 105 в межах закупівлі за ідентифікатором UA-2023-11-16-014481-а.
За результатами процедури закупівлі по предмету закупівлі: ДК 021:2015: 60170000-0 – Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм (транспортні послуги), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-11-16-014481-а, був укладений договір про закупівлю послуг від 13.12.2023 № 130. Додаткова угода від 25.12.2023 № 3 до договору про закупівлю послуг від 27.12.2022 № 105 була помилково завантажена до вищезазначеної закупівлі. Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю електронною системою закупівель не формувалось, КЕП не накладався.
З метою забезпечення коректного відображення інформації в електронній системі закупівель, Замовник одразу звернувся до технічної підтримки електронного майданчика. За отриманою інформацією, технічна можливість видалити помилково завантажену додаткову угоду відсутня. При завантажені додаткової угоди до діючого договору про закупівлю послуг від 13.12.2023 № 130, накладанні КЕП та оприлюдненні повідомлення про внесення змін до договору, з’явиться можливість замінити помилково завантажену додаткову угоду.
2. Щодо укладання додаткових угод до договору про закупівлю послуг від 13.12.2023 № 130 та їх надання у разі укладання.
Станом на 01.03.2024 додаткових угод до договору про закупівлю послуг від 13.12.2023 № 130 Замовником не укладалось.