-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (85111800-8 Послуги з патологоанатомічних досліджень) Послуги з гістологічних досліджень
Завершена
1 910 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 19 100.00 UAH
мін. крок: 1% або 19 100.00 UAH
Номер:
cfbf65fad273458a9bdbf4b3b49c882a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-10-000106
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.01.2024 00:00
Період моніторингу:
10.01.2024 20:46 - 01.02.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.01.2024 №2
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 09.01.2024 № 003100-18/303-2024
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно - східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 10.01.2024 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додатокдо наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 10.01.2024 № 2
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
26 UA-2023-11-15-012575-a 15.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції учасника, КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНЕ БЮРО" ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ; своєчасності розміщення та виконання учасником, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; внесення змін до договору та їх оприлюднення, дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції учасника; внесення змін до договору та їх оприлюднення, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунального некомерційного підприємства КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "БЕРДИЧІВСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" БЕРДИЧІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 15.11.2023 року, № 39 реєстр отриманих тендерних пропозицій КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНЕ БЮРО" ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця №46 від 27.11.2023, повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 27.11.2023 року, Договір про закупівлю №657-23 від 04.12.2023 року, на загальну суму 1906475,00 гривень, Додаткова угода № 1 від 28.12.2023 пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 18.01.2024 року та 25.01.2024року (далі – Пояснення).
Період усунення порушень:
31.01.2024 19:48 - 06.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
31.01.2024 19:48
Запити/Пояснення
Номер:
428e104ac2c34b1bbe4f841e048d97ac
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
15.01.2024 09:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015:85110000-3: Послуги лікувальних закладів та супутні послуги), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-15-012575-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2.Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
e73e8a3611f74dd7be7f561afa3af6c7
Назва:
Надання пояснення на виконання запиту Північно-східному офісу Держаудитслужби від 15.01.2024 року
Дата опублікування:
18.01.2024 18:01
Опис:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та
визначення очікуваної вартості.
Повідомляємо Вам, що предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики визначались на підставі
інформації, яка отримувалась від структурних підрозділів підприємства. Така інформація формувалась із
врахуванням аналізу потреб минулих років та враховуючи специфіку роботи підприємства. При визначені
очікуваної вартості предмету закупівлі та розміру витрат враховувались аналіз цін на ринку, умови для
учасників/постачальників, які визначені тендерною документацією та положенням наказу Міністерства
розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики
визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 №275.
Разом з тим, було проаналізовано інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій.
Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволило визначити структуру ринку,
ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних
рішень.
2.Щодо рекомендацій Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016
р. № 710 повідомляємо наступне. Пунктом 4 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних
коштів» від 11.10.2016 р. № 710, рекомендовано органам місцевого самоврядування - затвердити заходи
щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної
вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з
дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення
про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Окрім того,
ця Постанова визначає ефективне використання саме державних коштів. На теперішній час, Комунальним
некомерційним підприємством «Бердичівська міська лікарня» Бердичівської міської ради проведено
процедуру відкритих торгів із зазначенням коштів фінансування – Власний бюджет (кошти від
господарської діяльності підприємства).
Номер:
abcd60754d584780aa8e7afd959438f0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
23.01.2024 12:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015:85110000-3: Послуги лікувальних закладів та супутні послуги), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-15-012575-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Оскільки наданий учасником ( Витяг з ЄДРПОУ.pdf ), від 19.12.2022 то просимо надати підтвердження інформації встановленої відповідно до законодавства для учасників, згідно підпункту 5 пункту 4 Додатку 1 тендерної документації.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
438eb99bbf684d1891d47fbc3892a9a5
Назва:
Надання пояснення на виконання запиту Північно-східному офісу Держаудитслужби від 23.01.2024 року
Дата опублікування:
25.01.2024 12:30
Опис:
Згідно підпункту 5 пункту 4 Додатку 1 тендерної документації Замовником вимагалися документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору. На підтвердження даного пункту, Учасником було надано Виписка з EДРПОУ і Рішення про переукладення контракту. Наданий учасником (Витяг з ЄДРПОУ.pdf ), від 19.12.2022 до розгляду Замовником не приймався.