-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморької міської ради Одеського району Одеської області, з улаштуванням під найпростіше укриття, за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ,вул..Віталія Шума, 4, літ. «А». Код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи.
Керуючись п. 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» з останніми змінами та доповненнями, Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. N 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. N 822 "Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу", з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Замовник доручає, а Підрядник приймає на себе зобов’язання виконати: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморької міської ради Одеського району Одеської області, з улаштуванням під найпростіше укриття, за адресою: Одеська область, м.Чорноморськ,вул..Віталія Шума, 4, літ. «А». Код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи.
Завершена
7 945 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 39 728.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 39 728.50 UAH
Номер:
9409407463de4fadb08e1e6ff40810cf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-15-000092
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.01.2024 00:00
Період моніторингу:
15.01.2024 15:57 - 06.02.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.01.2024 № 5-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 15.01.2024.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 15.01.2024 № 5-З
Витяг з переліку процедур закупівель для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 8 UA-2023-11-14-009069-a 14.11.2023
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «ОЛЕКСАНДР» встановлено порушення пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом підвищення кваліфікації уповноваженої особи.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2023 рік Комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 14.11.2023; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-будівельна фірма «ОЛЕКСАНДР» (далі – ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «ОЛЕКСАНДР»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.11.2023 № 203-Т; повідомлення про намір укласти договір; договір від 08.12.2023 № 5940; додаткові угоди до договору від 13.12.2023 № 1 та від 28.12.2023 № 2; повідомлення про внесення змін до договору від 15.12.2023 та від 28.12.2023; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне.
Відповідно до пункту 2.2 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник повинен надати «довідку про наявність інженерно-технічних працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт зазначених учасником у тендерній пропозиції, складеною за формою», зокрема вказати інформацію щодо освіти (вищої, середньої-спеціальної, середньої тощо) інженерно-технічних працівників учасника.
Учасником ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «ОЛЕКСАНДР» в складі тендерної пропозиції (файл «працінвники.rar») надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 18.11.2023 № 10, в якій не вказана інформація щодо освіти інженерно-технічних працівників учасника, а саме: Сімонової Оксани Анатоліївни (інженера кошторисника), Демчука Максима Романовича (інженера-проектувальника), Супруна Валерія Васильовича (інженера з охорони праці) та Пусової Оксани Миколаївни (інженера виробничо-технічного відділку/головного інженера), що не відповідає пункту 2.2 Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Разом з цим, Замовник не виявив вищезазначеної невідповідності під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «ОЛЕКСАНДР», та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності.
Період усунення порушень:
05.02.2024 15:11 - 20.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.02.2024 15:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Наказ №01/7-61 від 09.02.2024р.щодо підвищення кваліфікації;
Договір №01/05.24 н від 12.02.2024р. онлайн-навчання спеціалістів у сфері здійснення публічних закупівель згідно із затвердженою програмою підготовки спеціалістів, з видачею сертифікату.
Дата публікації звіту:
12.02.2024 15:40
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
12.02.2024 15:51
Запити/Пояснення
Номер:
e01a2826102745fc9edd0b52998ccbab
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
15.01.2024 16:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, з улаштуванням під найпростіше укриття, за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Віталія Шума, 4, літ. «А»)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
d592f50f25aa42889294797691fe4fa5
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
18.01.2024 09:42
Опис:
Зведенний кошторисний розрахунок, дефектний акт
Номер:
122f13d219ac4ae39ca036718421949a
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
Дата опублікування:
24.01.2024 15:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі КНП «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, з улаштуванням під найпростіше укриття, за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Віталія Шума, 4, літ. «А»)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступних питань.
1. Відповідно до пункту 2.1 та пункту 2.2 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник повинен надати довідку про наявність в учасника працівників робітничих професій відповідної кваліфікації, що мають необхідні знання та досвід виконання робіт визначених учасником у тендерній пропозиції та довідку про наявність інженерно-технічних працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт зазначених учасником у тендерній пропозиції.
Також відповідно до Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити, що зазначені працівники працюють на підприємстві учасника, надавши в складі пропозиції копію повідомлення про прийняття кожного працівника на роботу.
Пропоную пояснити, яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено (зазначити файл тендерної пропозиції), що учасником ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «Олександр» підтверджено, що Демчук Максим Романович (інженер-проектувальник), Єргієв Юрій Петрович (монтажник санітарно-технічних систем та устаткування), Гуренко Євген Іванович (слюсар-сантехнік), Козлов Олексій Сергійович (каменяр), Хлібанівський Василь Іванович (облицювальник), Цехович Валерій Васильович (механік), Гінда Сергій Миколайович (електрогазозварник/електрик), Старшинов Віктор В’ячеславович (монтажник з монтажу сталевих та залізобетонних конструкцій), Мельниченко Сергій Валентинович (верхолаз, альпініст), Макар Ігор Леонідович (маляр), Тупчий Віталій Миколайович (монтажник віконних та дверних конструкцій), Кесар Євгеній Федорович (штукатур) та Кесар Федір Федорович (штукатур) працюють на підприємстві ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «Олександр»?
2. Відповідно до пункту 2.2 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник повинен надати довідку про наявність інженерно-технічних працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт зазначених учасником у тендерній пропозиції, зокрема вказати інформацію щодо освіти (вищої, середньої-спеціальної, середньої тощо) інженерно-технічних працівників учасника.
Пропоную пояснити, яким чином та на підставі яких документів Замовником встановлено (зазначити файл тендерної пропозиції), що учасником ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «Олександр» у складі тендерної пропозиції надано довідку, в якій зазначено освіту інженерно-технічних працівників учасника, а саме: Демчука Максима Романовича (інженера-проектувальника), Супруна Валерія Васильовича (інженера з охорони праці) та Пусової Оксани Миколаївни (інженера виробничо-технічного відділку/головного інженера)? Також пропоную пояснити, чому Замовником не було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо усунення вищевказаної невідповідності?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.