-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
послуги з ремонту ліфтів
Торги відмінено
1 790 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 950.00 UAH
Номер:
595d472526604d68a021e73bc0ce184f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-06-04-000051
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.06.2019 00:00
Період моніторингу:
04.06.2019 19:20 - 26.06.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
04.06.2019 № 153
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
04.06.2019 № 153
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
22 UA-2018-04-05-000159-c 05.04.2018 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель в частині відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимоги статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерних пропозицій
ТОВ «АРМ-ЕКО» та ФОП Дмитрук А.І. встановлено порушення вимоги
пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі установлено порушення вимоги частини третьої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою 13.06.2019 в електронній системі закупівель, Замовник відмінив зазначену закупівлю відповідно до
статі 31 Закону.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 червня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний лікувально-діагностичний кардіологічний центр» (далі – Замовник), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АРМ-ЕКО» (далі – ТОВ «АРМ-ЕКО») та фізичної особи-підприємця Дмитрука Андрія Ігоровича (далі – ФОП Дмитрук А.І.), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 03.05.2018, від 10.05.2018 та кваліфікацію пропозиції учасника щодо закупівлі «50750000-7 Послуги з технічного обслуговування ліфтів (CPV) (послуги з ремонту ліфта)» від 10.05.2018, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету від 17.05.2018, пояснення Замовника надані через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі послуги з ремонту ліфтів (код ДК 021:2015: 50750000-7 — «Послуги з технічного обслуговування ліфтів») очікуваною вартістю 1 790 000,00 грн, яка не передбачена у річному плані закупівлі на 2018 рік, чим порушено вимоги статті 4 Закону.
За результатами аналізу тендерних пропозицій ТОВ «АРМ-ЕКО» та ФОП Дмитрук А.І. установлено, що у їх складі відсутня інформація в довільній формі про кожного суб’єкта господарювання (повне найменування та місцезнаходження), якого учасник планує залучити для виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або інформація щодо не залучення до виконання робіт таких субпідрядників, що не відповідає вимогам пункту 3.7 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.
Крім того в тендерній пропозиції ФОП Дмитрук А.І. всупереч вимогам пункту 3.6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації відсутній розрахунок договірної ціни та кошторис.
Однак на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Дмитрук А.І., як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до протоколу від 10.05.2018 визначив його переможцем торгів з остаточною ціновою пропозицією
1 790 000,00 грн та оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 17.05.2018 прийняв рішення відмінити торги та 13.06.2019 оприлюднив в електронній системі закупівель інформацію про відміну торгів, чим порушив вимоги частини третьої статті 31 Закону в частині перевищення одноденного терміну оприлюднення повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися.
Період усунення порушень:
18.06.2019 19:33 - 04.07.2019 00:00
Дата публікації висновку:
18.06.2019 19:33
Запити/Пояснення
Номер:
a1e5a771f5a04fb39307c87b5f8ad9a6
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
11.06.2019 08:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.06.2019 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги з ремонту ліфтів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2018-04-05-000159-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань щодо причин:
1. Відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «АРМ-ЕКО»;
2. Відсутності інформації про будь які рішення тендерного комітету щодо закупівлі природного газу після оприлюднення 10.05.2018 повідомлення про намір укласти договір з ФОП Дмитрук А.І..
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
debe00d811d941afa7118313abd921db
Назва:
відміна торгів
Дата опублікування:
13.06.2019 14:03
Опис:
При виборі даної процедури закупівлі було не правильно обрано тип процедури, відповідно виникла необхідність у відміни торгів, а саме: була потреба у закупівлі робіт, однак оголошено було процедури по послугах.