-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт котельні із заміною котельного устаткування (усунення аварійної ситуації) Несолонського ліцею Брониківської сільської ради по вул. Миру, 98-А с. Несолонь Звягельського району Житомирської області
Завершена
1 206 238.45
UAH без ПДВ
Номер:
d20a8130a40d44d89b1446982bb1b4b4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-12-13-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.12.2023 00:00
Період моніторингу:
13.12.2023 16:34 - 04.01.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
НАКАЗ 12.12.2023 № 225
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №003100-18/13979-2023 від 04.12.2023
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
Від 12 /12/2023 № 225
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
29 UA-2023-11-13-003243-a 13.11.2023 Відділ освіти, молоді та спорту Брониківської сільської ради Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, предбачених Законом№ 922, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 січня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: наявність підстав для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закон № 922) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом №922, пояснення Замовника, отриманні 20.12.2023 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 15.12.2023.
Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2023-11-13-001259-a на 2023 рік «Відділу освіти, молоді та спорту Брониківської сільської ради» , Договір про закупівлю робіт від 13.11.2023 №200.
Період усунення порушень:
05.01.2024 17:09 - 11.01.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.01.2024 17:09
Запити/Пояснення
Номер:
412284ee328843e48cbdbf56c90037eb
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
15.12.2023 10:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.12.2023 00:00
Опис:
Питання надано у файлі
Номер:
a71c04e2f5a44119aba47986e02cc8f0
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
20.12.2023 12:40
Опис:
1. Пояснення на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Очікувана вартість предмету закупівлі була визначена на основі зведеного кошторису який є частиною виготовленої замовником проектно кошторисної документації з урахуванням проведеної замовником експертизи кошторисної частини документації. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначались замовником у відповідності до локальних кошторисів та відомостей ресурсів до них які були передбачені виготовленою замовником проектно- кошторисною документацією. (Документи додаються).
2. Пояснення посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі ?
По даному питанню пояснюю, що веб-сайт Відділу освіти молоді та
спорту Брониківської сільської ради на момент проведення даних закупівель було заблоковано з технічних несправностей, у зв’язку з цим ми не мали можливість оприлюднювати інформацію на власному веб сайтіhttp://www.bronyky-osvita.online/, але працюємо над вирішенням цієї проблеми та в найкоротші терміни усунемо технічні несправності. Дана інформація по закупівлі оприлюднена на веб-сайті Брониківської сільської ради https://bron-gromada.gov.ua/. Відділ освіти, молоді та спорту Брониківської сільської ради при проведенні закупівель застосовує норми Закону «Про публічні закупівлі» та інших законодавчих актів.
3. Пояснення щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів?
Станом на момент оприлюднення закупівлі, питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг врегульовано Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178 (зі змінами)
Відповідно до п.11 Особливостей, для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень, замовники можуть використовувати електрону систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов»язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. На підставі вищезазначеного Відділом освіти Брониківської сільської ради було проведено дану закупівлю без електронної системи закупівель.
4. Пояснення якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛОРЕСУРС", з яким укладений договір від 13.11.2023 № 200-без використання електронної системи закупівель?
Для проведення оцінки вартості виконання робіт Уповноваженою особою Відділу освіти було здійснено моніторинг ринкових цін на виконання робіт по капітальному ремонту котельні. Дослідивши ринкові ціни та отримавши комерційні пропозиції від двох будівельних компаній щодо виконання таких робіт було прийнято рішення укласти договір із підрядником, який запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію. Таким чином, на підставі вищевикладеного, Відділ освіти керуючись п. 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) здійснив закупівлю робіт шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів/електронного каталогу з ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛОРЕСУРС".
5. Пояснення щодо надання отриманих комерційних пропозиції інших учасників, у разі наявності таких учасників?
Відділ освіти молоді та спорту Брониківської сільської ради надає копії отриманих комерційних пропозицій від ПП "ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛОРЕСУРС" та ПП «Котлосервіс». (Листи додаються)