-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Капітальний ремонт приміщень операційних блоків торакального відділення Львівського регіонального фтизіопульмонологічного клінічного лікувально-діагностичного центру на вул. Зеленій,477, м. Львів, Львівська область»
Під кількістю: 1 роботи, слід розуміти обсяг виконання робіт: 1 робота, обсяг згідно ТС (Додаток №2 до тендерної документації).
Завершена
6 656 104.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 33 280.52 UAH
мін. крок: 0.5% або 33 280.52 UAH
Номер:
473bb6cf3323460eaacab936e29b218d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-18-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.01.2024 00:00
Період моніторингу:
18.01.2024 18:28 - 09.02.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
18.01.2024 №4-З
Херсон
Про початок моніторингів
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинги процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: лист Державної аудиторської служби України № 003100-18/303-2024 від 09.01.2024, доповідна записка заступника начальника управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області Владислава Щербенка від 18.01.2024.
Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Херсонській області
18.01.2024 №4-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2023-11-08-015319-a. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункт 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі".
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом розгляду питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06.02.2024.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції станом на 04.11.2023 (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору чинному законодавству України та умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, що затверджена протоколом Уповноваженої особи від 08.11.2023 б/№; пропозицію учасника ТОВ «СТРІМ-ЛЬВІВ»; вимога Замовника про усунення невідповідностей ТОВ «СТРІМ-ЛЬВІВ» до 22.11.2023, протокольне рішення уповноваженої особи щодо розгляду тендерної пропозиції та намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ «СТРІМ-ЛЬВІВ» від 23.11.2023 б/№; повідомлення про намір укласти договір від 23.11.2023; договір про закупівлю від 30.11.2023 №5319, пояснення Замовника, надані 24.01.2024 та 05.02.2024, через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
06.02.2024 18:08 - 10.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
06.02.2024 18:08
Запити/Пояснення
Номер:
6e00d18c9dac4680afac7943f44538d4
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
19.01.2024 16:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу капітального ремонту приміщень операційних блоків торакального відділення Львівського регіонального фтизіопульмонологічного клінічного лікувально-діагностичного центру на вул. Зеленій,477, м. Львів, Львівська область згідно до ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером UA-2023-11-08-015319-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
2c6889742502494382cd61396a0c68ce
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
24.01.2024 11:57
Опис:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне
1) Щодо розміру витрат та визначено очікуваної вартості:
Наказом № 784 від 3 листопада 2023 року Департаменту охорони здоров’я ЛОДА «Про затвердження паспортів бюджетних програм» було внесено зміни до паспорту бюджетної програми на 2023 рік відповідно до Розпорядження Львівської обласної військової адміністрації від 31.10.2023 року № 1036/0/5-23ВА.
Очікувана вартість закупівлі робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщень операційних блоків торакального відділення Львівського регіонального фтизіопульмонологічного клінічного лікувально-діагностичного центру на вул. Зеленій,477, м. Львів, Львівська область» (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) була визначена з урахуванням чинних кошторисних норм України відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації з урахуванням кошторисних норм України. Повідомляємо, що при визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ та без врахування понесених витрат.
2) Щодо здійснення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Замовником визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації та затвердженого позитивного експертного звіту № 2352/23Є від 19 вересня 2023 р. Якісні та технічні характеристики відображені в відомостях обсягів робіт виходячи з вимог чинного законодавства України у сфері будівництва на момент оголошення закупівлі, а саме Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
3) Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачене для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Згідно з реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» є одержувачем державних коштів. Відтак положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не поширюється на Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр».
Додатки:
- Наказ № 784 від 3 листопада 2023 року Департаменту охорони здоров’я ЛОДА «Про затвердження паспортів бюджетних програм»
- Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2023 рік.
- ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ (Позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво
- Зведений кошторисний розрахунок
Номер:
abdfff82b46a46d6a8c45062603d0fcd
Назва:
Відповідь на запит.
Дата опублікування:
24.01.2024 12:16
Опис:
Через технічний збій при наданні відповіді на Запит, не було довантажено всіх додатків до цієї відповідді, у зв'язку з чим Замовником повторно долучено документи.
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне
1) Щодо розміру витрат та визначено очікуваної вартості:
Наказом № 784 від 3 листопада 2023 року Департаменту охорони здоров’я ЛОДА «Про затвердження паспортів бюджетних програм» було внесено зміни до паспорту бюджетної програми на 2023 рік відповідно до Розпорядження Львівської обласної військової адміністрації від 31.10.2023 року № 1036/0/5-23ВА.
Очікувана вартість закупівлі робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщень операційних блоків торакального відділення Львівського регіонального фтизіопульмонологічного клінічного лікувально-діагностичного центру на вул. Зеленій,477, м. Львів, Львівська область» (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) була визначена з урахуванням чинних кошторисних норм України відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації з урахуванням кошторисних норм України. Повідомляємо, що при визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ та без врахування понесених витрат.
2) Щодо здійснення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Замовником визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідно до розробленої проектно-кошторисної документації та затвердженого позитивного експертного звіту № 2352/23Є від 19 вересня 2023 р. Якісні та технічні характеристики відображені в відомостях обсягів робіт виходячи з вимог чинного законодавства України у сфері будівництва на момент оголошення закупівлі, а саме Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво».
3) Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачене для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Згідно з реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» є одержувачем державних коштів. Відтак положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не поширюється на Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр».
Додатки:
- Наказ № 784 від 3 листопада 2023 року Департаменту охорони здоров’я ЛОДА «Про затвердження паспортів бюджетних програм»
- Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2023 рік.
- ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ (Позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво
- Зведений кошторисний розрахунок
Номер:
6f3e95754f8e4e1abc8d874d25528e39
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
01.02.2024 15:43
Опис:
У межах проведення моніторингу капітального ремонту приміщень операційних блоків торакального відділення Львівського регіонального фтизіопульмонологічного клінічного лікувально-діагностичного центру на вул. Зеленій,477, м. Львів, Львівська область згідно до ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером UA-2023-11-08-015319-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення з питання:
1.Чому Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТРІМ-ЛЬВІВ» не розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо надання Учасником документів, сканованих з копій, а не оригіналів, в електронній системі закупівель, а саме:
- відповідно до вимог пункту 1 Розділу 2 Додатку 1 тендерної документації Учасник має надати документи про освіту та трудові книжки (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) або витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу або накази або витяги з наказів про прийняття на роботу, шляхом надання сканованих з оригіналу копій щодо всіх осіб, зазначених в Таблиці Б.
При цьому ТОВ «СТРІМ-ЛЬВІВ» надано скановані з копій, а не оригіналів документи на виконання вказаної вимоги, файл «Накази та дипломи ІТП.pdf»
- відповідно до вимог пункту 2 Розділу 2 Додатку 1 тендерної документації Учасник має надати скановану копію оригіналу штатного розпису або витягу зі штатного розпису.
При цьому ТОВ «СТРІМ-ЛЬВІВ» надано скановані з копій, а не оригіналів документи на виконання вказаної вимоги, файл «Штатний розпис.pdf»
- відповідно до вимог частини 1 Розділу 6 Додатку 1 тендерної документації Учасник має надати скановану з оригіналу копію Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу.
ТОВ «СТРІМ-ЛЬВІВ» надано скановані з копій, а не оригіналів документи на виконання вказаної вимоги, файл «Докум на підпв. відп..pdf»
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
249fd911b9da43ef8d466cd536120a9f
Назва:
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне
Дата опублікування:
05.02.2024 11:31
Опис:
1) Щодо поданих у складі документів на підтвердження вимоги пункту 1 Розділу 2 Додатку 1 тендерної документації.
В зазначеній вимозі вказано: На підтвердження наявності інженерно-технічних працівників учасник процедури закупівлі має надати:
- документи про освіту та трудові книжки (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) або витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу або накази або витяги з наказів про прийняття на роботу, шляхом надання сканованих з оригіналу копій щодо всіх осіб, зазначених в Таблиці Б.
На виконання зазначеного Учасником було подано саме скановані з оригіналу копій документів про освіту та накази про прийняття на роботу. Слід зазначити, що в вимозі не встановлена вимога надати скановані оригіналів документів.
2) Щодо подання документів на вимогу пункту 2 Розділу 2 Додатку 1 тендерної документації.
В зазначеній вимозі вказано: наявність робітників та ІТР підтверджується сканованою копією оригіналу штатного розпису або витягу зі штатного розпису.
ТОВ «СТРІМ-ЛЬВІВ» надало в складі пропозицію скановану копію оригіналу штатного розпису, що затверджений 30.12.2022 року, в вимозі тендерної документації відсутня вимога щодо подання сканованого оригіналу такого документу.
3) Щодо сканованої з оригіналу копії Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу.
В пп. 1.2. п. 1. Розділу №6 Додатку №1 до тендерної документації міститься вимога: Сканована з оригіналу копія Статуту із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу. У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи. У разі, якщо державна реєстрація учасника була здійснена після 01.01.2016 року, то учасник має право надати опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи із зазначенням унікального коду, що дає можливість доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі до установчих документів юридичної особи. В описі документів повинні бути зазначені: унікальний код, веб-сайт за яким Замовник має можливість перевірити установчі документи юридичної особи, дата формування витягу, а також підпис та ініціали державного реєстратора, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи.
Повідомляємо, що Учасником ТОВ «СТРІМ-ЛЬВІВ» було надано скановані з оригіналу копії, чим було підтверджено вимогу пп. 1.2. п. 1. Розділу №6 Додатку №1 до тендерної документації. Замовник не вимагав подання таких документів у вигляді сканованих оригіналів.
Враховуючи зазначене, у Замовника під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТРІМ-ЛЬВІВ» не було підстав для розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей щодо надання Учасником документів.