-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, «Капітальний ремонт системи автоматичного водяного пожежогасіння в приміщеннях Закарпатського АОУМД театру ім. Братів Ю.А. та Є. Шерегіїв» по вул. Л.Толстого. в м. Ужгороді Закарпатської області. Коригування»,
Тендер Prozorro UA-2023-11-02-013167-a
Завершена
1 936 762.80
UAH з ПДВ
Номер:
439e816426fa49e8b141ff2244185237
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-06-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.02.2024 00:00
Період моніторингу:
06.02.2024 16:41 - 28.02.2024 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.02.2024 № 31
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6 UA-2023-11-02-013167-a 02.11.2023
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, договір підряду від 31.10.2023 № 10-1/23/ДР на суму 1 936 762,80 гривень, додаткова угода від 22.12.2023 № 2 та додаткова угода від 27.12.2023 №3, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 16.02.2024.
Період усунення порушень:
28.02.2024 10:38 - 05.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
28.02.2024 10:38
Запити/Пояснення
Номер:
9e84c4dd60bb4a3f8c62d156146be837
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.02.2024 15:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-02-013167-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ "ЗАКАРПАТРЕКОНСТРУКЦІЯ"?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
8fd3af8870594e5d8b7ffb6b8b1051b5
Назва:
У відповідь на запит про надання пояснень Державна аудиторська служба України Північного офісу Держаудитслужби від 14.02.2024 року, Комунальний заклад «Закарпатський академічний обласний український музично-драматичний театр імені братів Ю-А. та Є.Шерегіїв» Закарпатської обласної ради надає наступну відповідь:
Дата опублікування:
16.02.2024 16:01
Опис:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
«Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до проектно-кошторисної документації Капітальний ремонт і реставрація, «Капітальний ремонт системи автоматичного водяного пожежогасіння в приміщеннях Закарпатського АОУМД театру ім. Братів Ю.А. та Є. Шерегіїв» по вул. Л.Толстого. в м. Ужгороді Закарпатської області. Коригування». Експертний звіт філія ДП «Укрдержбудекспертиза» у Закарпатській області від 25.07.2023 № 07-0290/01-23 (реєстраційний номер ЕХ01: 4570-8325-0049-2241). Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі , «Капітальний ремонт системи автоматичного водяного пожежогасіння в приміщеннях Закарпатського АОУМД театру ім. Братів Ю.А. та Є. Шерегіїв» по вул. Л.Толстого. в м. Ужгороді Закарпатської області. Коригування» відповідає кошторису на 2023 рік Комунального закладу «Закарпатський академічний обласний український музично-драматичний театр імені братів Ю.А. та Є. Шерегіїв» Закарпатської обласної ради за КПКВК 1014010 «Фінансова підтримка театрів» (КЕКВ 3210) та складає 1 936 762,80 грн з ПДВ. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Очікувана вартість визначена проектно-кошторисною документацією по об’єкту «Капітальний ремонт системи автоматичного водяного пожежогасіння в приміщеннях Закарпатського АОУМД театру ім. Братів Ю.А. та Є. Шерегіїв» по вул. Л.Толстого. в м. Ужгороді Закарпатської області. Коригування» згідно Експертного звіту виданого філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Закарпатській області від 25.07.2023 № 07-0290/01-23 (реєстраційний номер ЕХ01: 4570-8325-0049-2241).
Надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).:
https://www.dramteatr.uz.ua/derzhavni-zakupivli-2023/41-obgruntuvannya-tekhnichnikh-yakisnikh-ta-kilkisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-a-takozh-jogo-ochikuvanoji-vartosti/1732
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
«Для забезпечення потреб Комунального закладу «Закарпатський академічний обласний український музично-драматичний театр імені Юрія-Августина ти Євгена Шерегіїв» Закарпатської обласної ради існує необхідність закупівлі «Капітальний ремонт системи автоматичного водяного пожежогасіння в приміщеннях Закарпатського АОУМД театру ім. Братів Ю.А. та Є. Шерегіїв по вул. Л.Толстого, в м. Ужгороді Закарпатської області. Коригування»), ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (далі — Закупівля) згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922- VIII ( в редакції Закону України від 19.09.2019 року №114-IX) (далі – Закон), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливостей)та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Між Комунальним закладом «Закарпатський академічний обласний український музично-драматичний театр імені Братів Ю.А. та Є. Шерегіїв» Закарпатської обласної ради та ТОВ "ПБК "ЗАКАРПАТРЕКОНСТРУКЦІЯ" було укладено договір підряду №10-1/21 від 27.08.2021року «Капітальний ремонт системи автоматичного водяного пожежогасіння в приміщеннях Закарпатського АОУМД театру ім. Братів Ю.А та Є. Шерегіїв по вул. Л.Толстого, в м. Ужгороді Закарпатської області» на суму 4 090 198, 80 грн. Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-20-003197-b, в ході виконання робіт по цьому Договору виникла потреба у коригуванні, з зв’язку із цим прийнято рішення про здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пп. 8 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), за предметом «Капітальний ремонт системи автоматичного водяного пожежогасіння в приміщеннях Закарпатського АОУМД театру ім. Братів Ю.А. та Є. Шерегіїв по вул. Л.Толстого, в м. Ужгороді Закарпатської області. Коригування»), ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація (далі — Закупівля). Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір.»
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВ "ЗАКАРПАТРЕКОНСТРУКЦІЯ"?
Відповідно до пп. 8 п. 13 Особливостей - Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір.
Між Комунальним закладом «Закарпатський академічний обласний український музично-драматичний театр імені Братів Ю.А. та Є. Шерегіїв» Закарпатської обласної ради та ТОВ "ПБК "ЗАКАРПАТРЕКОНСТРУКЦІЯ" було укладено договір підряду №10-1/21 від 27.08.2021року «Капітальний ремонт системи автоматичного водяного пожежогасіння в приміщеннях Закарпатського АОУМД театру ім. Братів Ю.А та Є. Шерегіїв по вул. Л.Толстого, в м. Ужгороді Закарпатської області» на суму 4 090 198, 80 грн. Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-07-20-003197-b. В ході виконання робіт по цьому Договору виникла потреба у коригуванні, згідно експертного звіту філії ДП «Укрдержбудекспертиза» у Закарпатській області від 25.07.2023 № 07-0290/01-23 (реєстраційний номер ЕХ01: 4570-8325-0049-2241), був укладений договір. що не перевищує 50 відсотків ціни основного договору, а саме: договір підряду №10-1/23/ДР від 31.10.2023 року. на суму 1 936 762,80 грн з ПДВ.