-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
шкільний автобус, код ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб
Завершена
3 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Номер:
b5e84fa8a7674aa89d09ca71c442396e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-12-11-000016
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.12.2023 00:00
Період моніторингу:
11.12.2023 15:02 - 02.01.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.12.2023 Одеса № 293
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 11.12.2023 та доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 11.12.2023.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 11.12.2023 № 293
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
8 UA-2023-11-02-006911-a 02.11.2023 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення вимог пункту 18 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання Договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2023 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 02.11.2023 № 207, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.11.2023 № 215, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ ДИНАТ ГРУП» (далі – ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП»), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 10.11.2023 в електронній системі закупівель, договір про закупівлю від 17.11.2023 № 182 (далі - Договір), пояснення та документи отримані 18.12.2023 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено.
Відповідно до пункту 8 Додатка 2 до ТД учасник повинен надати гарантійний лист-згоду з проєктом договору, викладеним в Додатку 5 до ТД, в тому числі з його істотними умовами та порядком їх зміни (за формою відповідно до Додатка 2.5 до ТД).
Учасник ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП» надав у складі тендерної пропозиції відповідний гарантійний лист-згоду б/д б/н щодо ознайомлення з проєктом договору та гарантіями своїх зобов’язань за ним.
Проєктом договору, який міститься у Додатку 5 до ТД, передбачено таку умову пунктом 2.1 розділу 2 – «Товари, що є предметом поставки за цим Договором, повинні відповідати загальним критеріям якості для цього типу товарів. Товар повинен бути новим, не раніше 2021 року випуску, технічно справним, комплектуючі та матеріали - такі, що не були раніше у вжитку».
При цьому в укладеному між Замовником та переможцем ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП» Договорі умова пункту 2.1 розділу 2 такого змісту – «Товари, що є предметом поставки за цим Договором, повинні відповідати загальним критеріям якості для цього типу товарів. Товар повинен бути новим, не раніше 2022 року випуску, технічно справним, комплектуючі та матеріали - такі, що не були раніше у вжитку».
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 14.12.2023 щодо вищезазначеної невідповідності умов Договору змісту тендерної пропозиції переможця Замовник 18.12.2023 надав пояснення, що переможцем в складі тендерної пропозиції надано інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також зазначено, що під час підготовки Додатка 5 до ТД «Проєкт договору про закупівлю» Замовником було допущено технічну описку щодо року випуску шкільного автобуса, а саме зазначено «не раніше 2021 року випуску», вірним слід було вказати «не раніше 2022 року випуску». Проте, надане Замовником пояснення не спростовує факту виявленої невідповідності.
Відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Відповідно до абзацу 4 пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, на порушення вимог пункту 18 Особливостей умови укладеного Договору відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП» в частині зазначення у пункті 2.1 розділу 2 Договору умови, що товар повинен бути новим, не раніше 2022 року випуску, при цьому у пункті 2.1 розділу 2 проєкту договору, згоду з яким переможцем надано у складі тендерної пропозиції, зазначено умову, що товар повинен бути новим, не раніше 2021 року випуску.
Відповідно до підпункту 2 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення його з порушенням вимог пункту 18 Особливостей.
Враховуючи те, що умови Договору відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП», що є порушенням вимог пункту 18 Особливостей, такий Договір є нікчемним.
Період усунення порушень:
21.12.2023 17:06 - 05.01.2024 00:00
Дата публікації висновку:
21.12.2023 17:06
Оскарження висновку в суді
Опис:
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області (надалі - Замовник) не згоден з інформацією, викладеною у Висновку Південного офісу Державної аудиторської служби України від 21.12.2023 року про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-11-02-006911-a (надалі - Висновок). Відповідно до ч.10 ст8 Закону України "Пропублічні закупівлі", Замовником оскаржено Висновок в суді. 04.01.2024 року Замовником подано до Одеського окружного адміністративного суду позовну заяву №7 від 03.01.2024 року про визнання протиправним та скасування Висновку. Підтвердженням оскарження Висновку в суді є примірник позовної заяви Замовника з відміткою суду про отримання від 04.01.2024 року №420/494/24 (копія додається).
Дата публікації:
04.01.2024 13:19
Дата відкриття провадження:
12.01.2024 00:00
Номер відкриття провадження:
420/494/24
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області не погоджується з висновком Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі за предметом: шкільний автобус, код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб, ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-02-006911-a, з наступних підстав:
Відповідно до ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація. На виконання встановленої норми замовником в складі тендерної документації до електронної системи закупівель було завантажено додаток №4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», згідно з п.9 якого замовником було встановлено вимогу, що товар повинен бути новим, не раніше 2022 року випуску.
Відповідно до п.1 р.3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Технічну частину складають, зокрема, інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, викладеним в Додатку 4 до цієї тендерної документації. На виконання вищезазначеної вимоги переможцем в складі тендерної пропозиції надано інформацію, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (файл «IMG_0002.pdf» стор.4), в т.ч. відповідність вимозі, що товар повинен бути новим, не раніше 2022 року випуску.
Під час підготовки додатку №5 до тендерної документації «Проєкт договору про закупівлю» замовником було допущено технічну описку щодо року випуску шкільного автобуса, а саме зазначено «не раніше 2021 року випуску», вірним слід було вказати «не раніше 2022 року випуску», як то зазначено в технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі. Вказана по суті формальна описка не впливає на права та обов’язки учасників закупівлі, не змінює предмет закупівлі та не спричиняє жодних збитків матеріального чи іншого характеру.
17.11.2023 року між замовником та переможцем укладено договір про закупівлю за №182, згідно з умовами якого товар повинен бути новим, не раніше 2022 року випуску. Умови укладеного договору про закупівлю не відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, зокрема – її технічної частини.
Наразі зобов’язання сторін за укладеним договором виконанні в повному обсязі:
- продавцем товар (автобус спеціалізований для перевезення школярів 2023 року випуску) поставлено 21.12.2023 року в строк, визначений п.5.1 договору (до 22.12.2023 року);
- покупцем в повному обсязі 27.12.2023 року сплачено за поставлений товар.
Згідно з п.3 вищезазначеного висновку Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору.
Слід зауважити, згідно зі ст.10 ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» передбачено права органу державного фінансового контролю, зокрема, пред’являти керівникам та іншим особам підприємств, установ, та організацій, що контролюються, обов’язкові до виконання вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства. Проте, ні вказаним законом, ні іншим нормативно-правовим актом безпосередньо не встановлено право органів фінансового контролю вимагати розірвання договорів про закупівлю.
Господарський договір може бути розірваний лише за згодою сторін або в судовому порядку при наявності причин його розірвання. Договір виконано в повному обсязі, претензії щодо якості, строків постачання та оплати товару у сторін відсутні, а тому відсутні будь-які підстави для розірвання договору.
Вимога Південного офісу Держаудитслужби про зобов’язання замовника здійснити заходи щодо розірвання договору не спрямована на досягнення легітимної мети та не є співмірною з нею, оскільки суть «виявлених порушень» жодним чином не зачіпає бюджетні інтереси.
Висновок Південного офісу Держаудитслужби необґрунтований, надміру формальний та такий, що не відповідає критерію «пропорційності», оскільки вимога розірвати договір про закупівлю, який сумлінно виконується сторонами, може призвести до безпідставного порушення майнових прав господарюючих суб’єктів – сторін договору.
Дата публікації звіту:
28.12.2023 22:27
Запити/Пояснення
Номер:
79c04457ad754f1898cee644d2245ca0
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
14.12.2023 18:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.12.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Як та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Відповідно до вимог абзаців першого та другого пункту 13-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо наявності в учасника процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності. Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності.
Якщо предметом закупівлі, внесеним до переліку, є колісні транспортні засоби, замовник визначає в тендерній документації вимогу щодо наявності в учасника процедури закупівлі сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні. Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності транспортних засобів або обладнання чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні.
Просимо надати підтвердження виконання даної вимоги з наданням підтверджуючих документів.
3. Чому Замовник уклав з переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ ДИНАТ ГРУП» договір від 17.11.2023 № 182 (далі - Договір), умови якого відрізняються від змісту його тендерної пропозиції в частині зазначення у пункті 2.1 розділу 2 Договору умови, що товар повинен бути новим, не раніше 2022 року випуску, технічно справним, комплектуючі та матеріали - такі, що не були раніше у вжитку, при цьому у пункті 2.1 розділу 2 проекту договору про закупівлю (Додаток 5 до тендерної документації) зазначено умову, що товар повинен бути новим, не раніше 2021 року випуску, технічно справним, комплектуючі та матеріали - такі, що не були раніше у вжитку?
Відповідно до пункту 18 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості) умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі. Відповідно до підпункту 2 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення його з порушенням вимог пункту 18 Особливостей.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
4ff84bd52fd9498f9360e315f2f3f871
Назва:
Очікувану вартість предмета закупівлі розраховано методом порівняння ринкових цін. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення розміщено на сторінці веб-сайту замовника. Вимоги абз.1 та абз.1 п.13-1 Постанови КМУ від 02.08.2022 № 861 виконано. Умови укладеного договору про закупівлю не відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, зокрема – її технічної частини.
Дата опублікування:
18.12.2023 17:17
Опис:
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області надає наступні пояснення у межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом: шкільний автобус, код ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб, ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-02-006911-a:
1. Очікувану вартість предмета закупівлі розраховано методом порівняння ринкових цін. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення розміщено на сторінці веб-сайту замовника за наступним посиланням:
https://vokms.com.ua/obhryntyvanna
https://docs.google.com/document/d/1Ufad1g21HWwEXOTgjE2VUrFqUw2Fdkmy/edit
2. Відповідно до вимог абзаців першого та другого пункту 13-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва», замовником в додатку №2 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» (додається до пояснень) було встановлено вимогу щодо надання учасником наступних документів:
- сертифікат відповідності транспортного засобу чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено ідентифікаційний номер (VIN) колісного транспортного засобу з його міжнародним ідентифікаційним кодом (WMI) виробника колісного транспортного засобу в Україні та місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні;
- сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності.
Вищевказану вимогу замовника переможець виконав, а саме в складі тендерної пропозиції надано наступні документи:
- сертифікат відповідності завершеного колісного транспортного засобу (файл «000363 Сертифікат Відповідності.pdf») (додається до пояснень), свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN) (файл «Свідотство присвоєння кода WMI 2022.pdf») (додається до пояснень);
- сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (файл «ISO 9001 2020-2023.pdf») (додається до пояснень).
3. Відповідно до ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація. На виконання встановленої норми замовником в складі тендерної документації до електронної системи закупівель було завантажено додаток №4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (додається до пояснень), згідно з п.9 якого замовником було встановлено вимогу, що товар повинен бути новим, не раніше 2022 року випуску.
Відповідно до п.1 р.3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (додається до пояснень), тендерна пропозиція складається з кваліфікаційної та технічної частин. Технічну частину складають, зокрема, інформація, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, викладеним в Додатку 4 до цієї тендерної документації.
На виконання вищезазначеної вимоги переможцем в складі тендерної пропозиції надано інформацію , що підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (файл «IMG_0002.pdf» стор.4) (додається до пояснень).
Під час підготовки додатку №5 до тендерної документації «Проєкт договору про закупівлю» замовником було допущено технічну описку щодо року випуску шкільного автобуса, а саме зазначено «не раніше 2021 року випуску», вірним слід було вказати «не раніше 2022 року випуску». При цьому, слід зазначити, що недопущення аналогічних помилок у майбутньому замовником взято до уваги.
17.11.2023 року між замовником та переможцем укладено договір про закупівлю за №182 (додається до пояснень), згідно з умовами якого товар повинен бути новим, не раніше 2022 року випуску. Умови укладеного договору про закупівлю не відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, зокрема – її технічної частини. За інформацією переможця, шкільний автобус, який буде поставлено за умовами укладеного договору, виготовлений в 2023 році.