-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт (спортивного залу) Хмельницької середньої загальноосвітньої школи І-Ш ступенів № 21 за адресою: м. Хмельницький, просп. Миру, 76/5 (коригування)
Завершена
2 272 844.00
UAH з ПДВ
Номер:
95a1acece2a34a698c097e87f2309cfd
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-01-10-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.01.2024 00:00
Період моніторингу:
10.01.2024 15:45 - 01.02.2024 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.01.2024 № 4-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 09 січня 2024 року № 003100-18/303-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
від 10.01.2024 № 4-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2023-11-01-009864-a, 01.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимоги пункту 17 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом приведення договору у відповідність до норм законодавства, надалі не допускати такі порушення, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю та внесення змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Хмельницької середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21 (далі – Замовник) на 2023 рік; договір від 31.10.2023 №89; додаткову угоду від 29.12.2023 № 1 до договору; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; пояснення (інформація та документи) Замовника, отримані 15.01.2024 та 17.01.2024 через електронну систему закупівель.
Аналізом питання дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю встановлено, що договір від 31.10.2023 №89, укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «УНІВЕРСАЛ БУД-2020» (далі – ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020»), не містить види та обсяги робіт, які підлягають виконанню. Відповідно до умов договору додатками до договору є: Додаток 1 «Договірна ціна», Додаток 2 «Календарний графік виконання та фінансування робіт».
Згідно із частиною першою статті 837 Цивільного кодексу України договір від 31.10.2023 № 89 є договором підряду, оскільки одна сторона (підрядник – ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020») зобов’язується виконати роботи за кодом ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація за завданням другої сторони (замовника – Хмельницька середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №21), а замовник зобов’язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Статтею 318 Господарського кодексу України передбачено, що договір підряду на капітальне будівництво повинен передбачати: найменування сторін; місце і дату укладення; предмет договору (найменування об’єкта, обсяги і види робіт, передбачених проектом); строки початку і завершення будівництва, виконання робіт; права і обов’язки сторін; вартість і порядок фінансування будівництва об’єкта (робіт); порядок матеріально-технічного, проектного та іншого забезпечення будівництва; режим контролю якості робіт і матеріалів замовником; порядок прийняття об’єкта (робіт); порядок розрахунків за виконані роботи, умови про дефекти і гарантійні строки; страхування ризиків, фінансові гарантії; відповідальність сторін (відшкодування збитків); урегулювання спорів, підстави та умови зміни і розірвання договору.
Відповідно до пункту 15 Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668, у договорі підряду сторони зобов'язані визначити найменування об'єкта будівництва та його місцезнаходження, основні параметри (потужність, площа, об'єм тощо), склад та обсяги робіт, які передбачені проектною документацією та підлягають виконанню підрядником, інші показники, що характеризують предмет договору.
Типовий договір підряду в капітальному будівництві, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 27.10.2005 № 3 (далі – Типовий договір підряду), та відповідно до пункту 3 Типового договору підряду склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені проектною документацією, яка є невід'ємною частиною договору.
Відповідно до статті 844 Цивільного кодексу України ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником.
Пунктом 17 Особливостей встановлено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей. Статтею 638 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї сторони має бути досягнуто згоди.
Також, за нормою статті 180 Господарського кодексу України господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов.
З огляду на вищевикладене, договір від 31.10.2023 №89 укладений не у відповідності до норм Цивільного та Господарського кодексів України, зокрема не містить види та обсяги робіт, чим порушено вимоги пункту 17 Особливостей.
Період усунення порушень:
19.01.2024 11:43 - 03.02.2024 00:00
Дата публікації висновку:
19.01.2024 11:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З огляду на встановлене Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом приведення договору у відповідність до норм законодавства, надалі не допускати такі порушення, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень,
з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема шляхом приведення договору у відповідність до норм законодавства,
замовником прийнято рішення привести договір від 31.10.2023 №89 у відповідність до норм законодавства шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель кошторису: локального кошторису, підсумкової відомості ресурсів та проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою з метою недопущення таких порушеннь в подальшому.
Дата публікації звіту:
22.01.2024 17:55
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
договір приведено у відповідність до норм законодавства
Дата публікації:
25.01.2024 10:23
Запити/Пояснення
Номер:
c3784189512945f480e6f3fd26f0e019
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
11.01.2024 15:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-01-009864-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, саме ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», з яким укладений договір від 31.10.2023 № 89 без використання електронної системи закупівель?
- надати інформацію та документи, які підтверджують, що предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю за результатами проведення закупівлі UA-2023-11-01-009864-a, не відрізняється від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації при проведенні відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
9062af040ffd4e9088bffc32813f2402
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
15.01.2024 14:51
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-009864-a ) надаємо наступну інформацію.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Розмір бюджетного призначення щодо предмета закупівлі визначено відповідно до рішення Хмельницької міської ради від 28.07.2023 № 7 «Про внесення змін до бюджету Хмельницької міської територіальної громади на 2023 рік» та затверджених змін до кошторису на 2023 рік: довідки 937 від 03.08.2023 р.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена з врахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”, з урахуванням видів та обсягів робіт, що планується закупити, згідно з Настановою з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, на підставі документів: відповідно до розробленої та затвердженої проєктно-кошторисної документації на об’єкт : «Капітальний ремонт (спортивного залу) Хмельницької середньої загальноосвітньої школи І-Ш ступенів № 21 за адресою: м. Хмельницький, просп.Миру, 76/5 (коригування)».
Всього по зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва проектної документації сума становить 2 380 208, 00 грн. (два мільйона триста вісімдесят тисяч двісті вісім грн. 00 коп.) з врахуванням витрат на здійснення технічного нагляду, авторського нагляду, проектних робіт, здійснення експертизи (глави 10,12). Очікувана вартість закупівлі становить 2 272 844, 00 грн. ( два мільйона двісті сімдесят дві тисячі вісімсот сорок чотири гривні 00 коп.) без врахування витрат по главі 10, главі 12 зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва із проектної документації.
Розрахунок розміру очікуваної вартості здійснено з урахуванням фінансувань із місцевого бюджету на 2023 роки.
До пояснення долучаємо документальне підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, а саме: скан-копію відомості обсягів робіт, скан-копію підсумкової відомості ресурсів, скан-копію зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва із проектної документації, а також скан-копію експертного звіту № 43878 від 24.08. 2023 року, та скан-копію довідки про зміни до кошторису №937 від 03.08.2023р.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, саме ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», з яким укладений договір від 31.10.2023 № 89 без використання електронної системи закупівель?
Оцінку можливих потенційних виконавців робіт здійснено за критерієм «ціна».
Замовником надіслано запити комерційних пропозицій наступним потенційним учасникам: ТОВ «РБК «Поділля», ТОВ «Універсал Буд-2020» (запити додаються).
З врахуванням отриманої у відповідь інформації (договірної ціни, а також того, що потенційний учасник ТОВ «РБК «Поділля» від підписання договору та виконання робіт відмовився), договір укладено з ТОВ «Універсал Буд-2020».
3. Надати інформацію та документи, які підтверджують, що предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю за результатами проведення закупівлі UA-2023-11-01-009864-a, не відрізняється від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації при проведенні відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
На підтвердження, того що предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладено договір про закупівлю за результатами проведення закупівлі UA-2023-11-01-009864-a, не відрізняється від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації при проведенні відкритих торгів, зазначаємо наступне:
1. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надана довідка в довільній формі, в якій зазначається наступна інформація: - наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт, визначених у технічному завданні (вказати найменування, кількість, технічний стан), що вимагається у п.п. 1.1. п. 1 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
2. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надана згода (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням), що вимагається у п.п. 3.1.4. п.1 Розділу 3 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
3. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надана Інформаційна довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка повинна містити інформацію про інженерно-технічних працівників та робітників будівельних професій, а саме: для інженерно-технічних працівників – ПІБ, посада, спеціальність, досвід роботи. Для робітників: спеціальність, наявність власних та необхідність залучення додатково, що вимагається у п.п. 2.1 п. 2 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
4. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надана інформація (довідка в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах, що вимагається у п.п. 5.2.3.12 п. 2 Розділу 5 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
5. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надано розпорядчі документи про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення директора, що вимагається у абз 1 п.п. 4 п. 3 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
6. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надано посвідчення директора та головного інженера про перевірку знань з питань охорони праці, що вимагається у п.п. 2.1 п. 2 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
7. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надано копію кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера – проектувальника в частині кошторисної документації, що вимагається у п.п. 2.1 п. 2 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
8. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надана довідка в довільній формі, за підписом керівника, скріплена печаткою із зазначенням аналогічних договорів, разом із копіями аналогічних договорів (двома) та лист відгук до кожного договору, що вимагається у п.п 3.1. п. 3 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
9. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надана довідка в довільній формі про те, що між ним і замовником раніше не було укладено договір про закупівлю за яким учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та / або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору, що вимагається у п.п. 13 п. 2 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
10. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надана довідка у довільній формі щодо підтвердження відсутності підстави, яка визначена у підпункті 11 пункту 47 Особливостей, що вимагається у п.п. 11 п. 2 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
11. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надана ліцензія на провадження певного виду робіт, що передбачені технічним завданням, що вимагається у п.п. 3.1. п. 3 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі;
12. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надано витяг про сплату ПДВ, що вимагається у у абз 2 п.п. 4 п. 3 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
13. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надано гарантійний лист, про те, що усі роботи, що передбачені в технічному завданні, будуть виконуватись з матеріалів, які мають бути якісними та відповідати вимогам ДСТУ, ГОСТ, національних стандартів та чинному законодавству, що вимагається у абз. 1 Додатку 2 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
14. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надано гарантійний лист , що усі матеріали та обладнання, що монтуються, будуть новими та такими, що не були у використанні, що вимагається у абз. 2 Додатку 2 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
15. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надало лист-згоду, яким підтверджує, що роботи виконуються на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації. Внесення змін до проектно-кошторисної документації можлива лише після погодження з автором проект, що вимагається у абз. 3 Додатку 2 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
16. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надано копії документів, що підтверджують право власності/ право користування зазначеного у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт, визначених у технічному завданні обладнання, протягом дії договору, що вимагається у п.п 1.2. п. 1 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
17. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надано довідку у довільній формі про незалучення субпідрядника / співвиконавця, що вимагається у п.п. 7.2 п. 7 Розділу 3 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
18. ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», надано заповнений та підписаний Додаток 3, що вимагається у абз. 7 п.п. 3.1.1. п. 1 Розділу 3 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
19. У п.п. 5 п. 3 Додатку 1 Тендерної документації до відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі зазначається, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком 2). З цією метою, ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020» надано наступні документи: договірну ціну, кошторис: локальні кошториси; підсумкову відомість ресурсів.
До пояснення долучаємо скановані копії вище згаданих документів.
Номер:
a16a3259561d4d358ab1bca261bd544d
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
16.01.2024 14:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.01.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-01-009864-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:
- чому договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 31.10.2023 № 89, та додатки до нього не містять види і обсяги робіт, які визначені проектно-кошторисною документацією?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
38a7fefdf6044c2da56b73eed2a1f7f7
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
17.01.2024 11:49
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-009864-a ) надаємо наступну інформацію.
- Чому договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 31.10.2023 № 89, та додатки до нього не містять види і обсяги робіт, які визначені проектно-кошторисною документацією?
Відповідно до ст. 877 ЦК України, підрядник зобов`язаний здійснювати будівництво та пов`язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт.
Відповідно до п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 , на замовника покладається обов`язок оприлюднити, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього. При цьому, у п. 16.1 договору визначено вичерпний перелік невід`ємних додатків до договору та такими є: «Договірна ціна, календарний графік виконання та фінансування робіт».
Отже, виходячи з наведених положень законодавства та договору, у замовника відсутній обов`язок щодо оприлюднення будь-якої іншої інформації, крім договору та додатків до нього.