-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція (Реконструкція будівлі громадського будинку дошкільного навчального закладу №224 на вул. Попова 7, Оболонського району м. Києва)
Завершена
148 116 943.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 740 584.71 UAH
мін. крок: 0.5% або 740 584.71 UAH
Номер:
9472fbd7f5324f3f81671ae2e32430d5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2024-02-12-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2024 00:00
Період моніторингу:
12.02.2024 14:34 - 05.03.2024 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
09.02.2024 № 22
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2 UA-2023-10-30-007091-a 30.10.2023 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 березня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.10.2023 № 258, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»), повідомлення про намір укласти договір від 08.11.2023, договір підряду від 21.11.2023 № 161-Р на суму 147 204 698,54,00 гривень, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 19.02.2024 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
05.03.2024 18:27 - 09.03.2024 00:00
Дата публікації висновку:
05.03.2024 18:27
Запити/Пояснення
Номер:
b01ad3400c034cbeae2e64f0347dc062
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
15.02.2024 11:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.02.2024 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція (Реконструкція будівлі громадського будинку дошкільного навчального закладу №224 на вул. Попова 7, Оболонського району м. Києва)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-30-007091-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:
1. Інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Документів, на підставі яких підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» (надати посилання на файл в тендерній пропозиції) вимогам пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації щодо врахування останнім в ціні тендерної пропозиції витрат за використання відвалів будівельного сміття.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
7269aa41cf2c441eb74c896d30741d22
Назва:
Пояснення замовника на запит
Дата опублікування:
19.02.2024 13:23
Опис:
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-02-15 11:59:40
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція (Реконструкція будівлі громадського будинку дошкільного навчального закладу №224 на вул. Попова 7, Оболонського району м. Києва) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-30-007091-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): 1. Інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі. 3. Документів, на підставі яких підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» (надати посилання на файл в тендерній пропозиції) вимогам пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації щодо врахування останнім в ціні тендерної пропозиції витрат за використання відвалів будівельного сміття. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 15.02.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі: код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція (Реконструкція будівлі громадського будинку дошкільного навчального закладу №224 на вул. Попова 7, Оболонського району м. Києва) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-10-30-007091-a)
Щодо обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості повідомляємо наступне.
Виконання робіт з реставрації по об’єкту: код ДК 021:2015-45454000-4 Реконструкція (Реконструкція будівлі громадського будинку дошкільного навчального закладу №224 на вул. Попова 7, Оболонського району м. Києва) здійснюється відповідно розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 04.01.2022р. № 4 «Про реконструкцію будівлі дошкільного навчального закладу №224 на вул. Попова, 7 в Оболонському районі» та відповідно розпорядження Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації «Про внесення змін до розпорядження Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 15 лютого 2022 року №93 «Про реконструкцію будівлі дошкільного навчального закладу №224 на вул. Попова, 7» в Оболонському районі м. Києва, які розміщені на відповідних веб-сайтах за посиланнями:
https://kyivcity.gov.ua/npa/pro_rekonstruktsiyu_budivli_doshkilnogo_navchalnogo_zakladu__224_na_vul_popova_7_v_obolonskomu_rayoni/nwkixfr9ds_kmda__4/
https://obolon.kyivcity.gov.ua/files/2022/2/18/93.pdf
Обґрунтування технічних, якісних характеристик, розмір бюджетного призначення та очікувану вартість предмета закупівлі визначено з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», “Настанови з визначення вартості будівництва”, “Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництві” та Відповідно ДБН В.2.6-31:2021 «Теплова ізоляція та енергоефективність будівель»; ДБН В.2.2-3:2018 «Будинки і споруди. Заклади освіти»; ДБН А.3.2-2-2009 «Охорона праці і промислова безпека у будівництві»; ДБН В.2.5-56:2014 зі змінами "Системи протипожежного захисту"; ДБН А.2.2-3-2014 зі змінами “Склад та зміст проектної документації на будівництво”.
Відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. На виконання вищевказаного, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено Замовником на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за посиланням: https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/ACE40EF1B23BA0D7C2258A54002B8FB4 (на підтвердження чого додатково надаємо скрін-копії сторінок оголошення).
Відповідно до питання №3 про документи на підставі яких підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» (надати посилання на файл в тендерній пропозиції) вимогам пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації щодо врахування останнім в ціні тендерної пропозиції витрат за використання відвалів будівельного сміття, повідомляємо наступне.
Учасником в кошторисній документації було враховано вивезення будівельного стіття (кошториси 01-01-01, 01-01-02, 01-01-03), файл має назву "Кошторисна документація ч.1 ДНЗ 224 реконструкція" Також Учасником надана Довідка щодо витрат учасника, в якій описано, що ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» повідомляє, що у ціну пропозиції включено всі витрати учасника, включаючи вартість товару, ПДВ, транспортування, навантаження та розвантаження, а також всі податки, збори, мита та інші (Файл знаходиться в архіві Інші Документи та має назву «Довідка щодо витрат учасника»)
Повідомляємо, що у файлі "Кошторисна документація ч.1 ДНЗ 224 реконструкція" Учасник надав пояснювальну записку на сторінках 3-4, де вказано, кошторисна документація складена, в тому числі, із врахуванням вивезення грунту і сміття.
Також повідомляємо, що Замовником не вимагалося надання окремої довідки про те, що Учасник враховує витрати за використання відвалів будівельного сміття. В ціні тендерної пропозиції учасник визначає вартість усіх запропонованих до використання підрядних робіт з урахуванням послуг, що виконуються субпідрядними організаціями та враховує витрати за використання відвалів будівельного сміття. Крім того, Учасник надав довідку про субпідрядників, в якій зазначив, що не планує залучати субпідрядників до виконання робіт.
Додатково надаємо експертний звіт №230821-12/А від 05 жовтня 2024 року та зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва Реконструкція будівлі громадського будинку дошкільного навчального закладу №224 на вул. Попова 7, Оболонського району м. Києва